В 2018 призовут на двухмесячные военные сборы, говорится в указе президента, который 19 марта опубликован на официальном портале правовой информации. В прошлом году Путин подписал аналогичный указ в апреле.
Зарплата на основном месте работы сохранится
Под действие указа главы государства попадают все военнослужащие запаса. Все органы исполнительной власти обязаны по приказу обеспечить выполнение запланированного мероприятия, направленного на призыв запасников. Место и время сборов будут определять военные ведомства. При этом пока резервисты будут заняты на учениях, им сохранят работу и зарплату.
«Это плановое мероприятие, и мы живём в такое время, когда всё, что связано с обороной и безопасностью, имеет колоссальное значение, - сказал «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич . - Сегодня от того, насколько серьёзно мы будем готовить мобилизационный резерв, зависит безопасность каждого из нас. Это крайне важно».
По словам сенатора, основной задачей такого мероприятия является совершенствование навыков и профессиональных знаний в области обороны страны. Особое внимание уделят исследованию новой техники, также запасники будут подробно изучать правила и условия эксплуатации боевого вооружения.
Военкоматы самостоятельно решат, кто будет призван в первую очередь, основываясь на потребностях частей, но будут и те, кто получит освобождение от сборов. Среди таких граждан окажутся люди, которые в течение двух предыдущих лет уже были на сборах. Не подлежат призыву специалисты, занятые на крупных стратегических предприятиях, граждане, забронированные на случай мобилизации, следователи, таможенники, сотрудники разведки, госбезопасности, МВД , гражданский персонал частей и другие.
Вместо подготовки законов - стрельба и вождение
В первый день законодатели и чиновники сдавали нормативы физической подготовки на базе ЦСКА, второй день был полностью лекционным на базе академии Генштаба . В завершающий третий день сборов участникам предоставили возможность продемонстрировать свои навыки в стрельбе и вождении техники.
По мнению председателя думского Комитета по обороне Владимира Шаманова, такие сборы должны проводиться регулярно, поскольку среди законодателей есть много офицеров запаса.
«Я регулярно принимаю участие в военных сборах, поскольку выросла в семье боевого офицера, - рассказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по образованию и науке Алёна Аршинова . - Это очень полезно, в том числе и для законодателей. Мы видим, что руководство страны, лично президент Владимир Путин очень многое сделали для того, чтобы вернуть нашей армии былой престиж. Результативность изменений мы видим, в том числе, по конкурсу, который существует и на контрактную службу, и на службу по призыву».
Профессиональный мобрезерв
В последние годы в России идёт формирование профессионального мобилизационного резерва. Указ «О создании мобилизационного людского резерва Вооружённых сил РФ» был подписан Президентом России 17 июля 2015 года. Начиная с нынешнего года, после принятия соответствующего закона в нашей стране появляются профессиональные резервисты. Авторами документа стала группа сенаторов и депутатов, в том числе первые заместители председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич и Евгений Серебренников и председатель Комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов .
Теперь граждане, находящиеся в запасе, но подписавшие контракт с Минобороны, будут получать заработную плату и ряд компенсаций. При этом они будут обязаны ежемесячно посещать специальные занятия и ежегодно проходить военные сборы. В случае необходимости резервистами будут доукомплектованы уже существующие части, а также сформированы новые. «Это пока будут небольшие деньги, - сказал „Парламентской газете“ заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Алексей Кондратьев . - Дальше посмотрим и, возможно, увеличим выплаты».
Раньше граждане, пребывающие в запасе и уволенные с военной службы в течение двух лет со дня увольнения в запас, не могли заключить соответствующий контракт, так как они были освобождены законодательством от военных сборов. Закон снимает это ограничение.
По мнению заместителя председателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктора Водолацкого, современные Вооружённые силы России должны быть компактными и мобильными, а в случае необходимости должны быть в кратчайшие сроки доукомплектованы профессиональными резервистами
«Поэтому уровень проведения военных сборов должен быть очень высоким, - считает сенатор. - В том числе возрастает и роль допризывной подготовки молодёжи в организациях ДОСААФ России ».
Напомним, профессиональный мобилизационный резерв существует в армиях многих стран мира. К примеру, в США численность резервистов практически соответствует численности регулярных вооружённых сил. Резервные компоненты включают в себя резервы всех пяти видов вооружённых сил, а также сухопутных войск и ВВС национальной гвардии США. При этом сама национальная гвардия США, военнослужащие которой совмещают боевую подготовку с работой по основной специальности, представляет собой мобилизационный резерв.
В 2019 году президент России Владимир Путин подписал указ о призыве на военные сборы для запасников. В чем их суть? Это мероприятие, целью которого является подготовка к несению службы в Вооруженных Силах – это единственное предназначение, иные цели законом не предусмотрены. Минобороны утверждает место проведения военных сборов и их длительность. При этом данное мероприятие затрагивает лишь ту часть населения, которая находится в запасе.
Длительность включается в суммарный период службы, однако она не должна быть более 2 месяцев. Полный срок, на который гражданина могут призвать, не может быть свыше одного года. После этого на повторные сборы гражданина призовут не ранее, чем через 36 месяцев.
Если на сборы призывников призываются не рядовые служащие запаса, а офицеры первого разряда, то законом посещение может проводиться и ежегодно, но не более, чем на 3 месяца за год. Офицеры-второразрядники присутствуют на военных сборах максимум дважды в 5 лет (по 3 месяца), а офицеры третьего разряда – не более двухмесячного периода однократно.
Если же гражданин без проблем прошел все зачетные дисциплины, установленные Минобороны, руководитель подразделения может представить его к повышению воинского звания. Такая процедура, впрочем, законом предусмотрена максимум дважды за весь период запаса. Например, комиссар может представить матроса к званию мичмана, старшину могут повысить до старшего старшины (аналогично с сержантами) – представление с опережением очередного звания (скажем, из прапорщика в подполковника) может выполнять лишь Министр обороны страны. Соответственно у гражданина, проходящего военные сборы, может поменяться .
Как проходят сборы для учащихся
Подготовка к военной службе в средних учебных учреждениях и профессиональных учебных заведениях должна присутствовать обязательно. Законом предусмотрено исключение лишь для лиц с убеждениями по религиозным мотивам. Но все прочие обязаны проходить подготовку в течение двух последних лет присутствия в учебном заведении.
Сюда включены и военно-полевые сборы, их длительность по закону должна составлять 5 суток или 35 учебных часов. За этот период учащиеся знакомятся с условиями быта военных, различными видами подготовки (огневая, физическая и др.), изучают организацию внутреннего несения службы, караул. Обучение ведется в воинских подразделениях или особых центрах (если в ближайшем окружении отсутствуют воинские части). При этом учащимся предоставляется возможность выезда на стрельбище, которое проходит в полях, альтернатива – тир; благодаря этому есть возможность научиться приобрести навыки стрельбы и владения оружием. Обучение выполняется сотрудниками учебных центров, которые выступают в данном случае в качестве педагогов.
Призыв на военные сборы в России осуществляется в несколько шагов: выбор граждан для службы; постановка выбранных лиц в известность; ; транспортировка по маршруту военкомат – место проведения мероприятия (и обратно). Причем законом предусмотрена компенсация затрат на проезд, съем жилья на месте мероприятий (если потребуется), а также выплата возможного ущерба по заработной плате.
Закон также обозначает наказание для тех, что уклоняется от обязанности проходить воинские сборы – административный штраф составит 100-500 руб., за исключением ситуаций, когда гражданин болен, его присутствие необходимо для ухода за больными близкими и по иным уважительным причинам.
Каких граждан освобождают от военных сборов?
Лица женского пола.
Граждане, чьи должности задействованы в целях работы руководящих госструктур или органов самоуправления.
Представители власти, пожарные, сотрудники ГУИН, сотрудники ведомств по борьбе с наркотиками, таможенники.
Лица, задействованные в проведении уборочных или посевных.
Летчики и обслуживающий авиатехнику персонал, служащие ВМФ.
Гражданские лица, работающие в обслуживании ВС.
Педагоги.
Учащиеся – очники или заочники.
Лица, уволенные из рядов ВС.
Мужчины, у которых трое детей или более.
Члены Совфеда России.
Сложная экономическая ситуация в стране, которая пришлась на 90-е годы, не могла не отразиться на состоянии вооруженных сил. Это низкого уровня социальное обеспечение военного, устаревшая техника, отсутствие квалифицированных кадров в числе высшего руководства, наличие горячих точек. Начиная с рубежа веков, Президентом был выбран курс на модернизацию армии. В то время 25-летняя программа казалась такой недоступной, а сегодня она уже подходит к концу.
К сожалению, в сознании граждан изменения к лучшему происходят с гораздо меньшей скоростью, поэтому доля призывников, старающихся обойти службу стороной, еще довольно велика. Этот мотив и становится причиной необычайной заинтересованности вопросами организации призыва на срочную службу и на сборы офицеров запаса, призывного возраста и предельного возраста для резервистов.
Причины для организации сборов
Срочная служба не может снабдить армию личным составом в полном объеме. В долевом соотношении при ведении боевых действий на одного солдата приходится один военнослужащий из офицерского или сержантского состава. Это говорит о том, что в мирное время необходимо поддерживать в тонусе военное ремесло, тактические навыки командного состава, оттачивать умения и навыки не только действующих офицеров, но и пребывающих в запасе.
Ежегодный призыв граждан на военные сборы позволяет повысить квалификацию специалистов по военно-учетным специальностям, актуализировать навыки запасников, полученные при прохождении срочной службы и потерянные по причине технической модернизации армии. К тому же, само время становится поводом периодически освежать в памяти знания.
Кого по закону могут призвать
На последнем этапе организации сборов поименный список задействованных военнообязанных составляется по согласованию с органами местной власти, поэтому нельзя предугадать наверняка, призовут или нет. Можно лишь оценить вероятность, но для этого придется рассмотреть некоторые положения из закона о военной службе, определяющие, кто подлежит призыву на сборы:
- Рядовые запаса, которые прошли срочную службу по призыву.
- Граждане, имеющие отсрочку, но получившие военный билет после достижения 27-летнего возраста.
- Офицеры запаса, уволенные из рядов ВС и состоящие в резерве.
- Офицеры запаса, получившие звание после окончания ВУЗа, в котором проводилось обучение на военной кафедре.
Заметим, что для участия в сборах нет требования наличия за плечами срочной службы в армии. Например, для последней категории граждан общий срок сборов будет засчитываться, как исполненная воинская обязанность. Отбор контингента проводится на основе востребованности кадров. Армейскую службу на сборах резервисты проходят как в вооруженных силах, так и в органах ФСБ или ФСО. С большой долей вероятности будут призваны граждане, которые имеют военно-учетную специальность или офицерское воинское звание.
Освобождение от сборов получают лица, имеющие ограничения по здоровью, или признанные негодными к службе во время прохождения медицинского освидетельствования. Не касаются учения и граждан, за которыми закреплена бронь предприятием или органами местной власти. Следующая категория освобожденных – педагоги. Семейные обстоятельства были и остаются уважительной причиной, чтобы не участвовать в указанном мероприятии. Только в отличие от освобождения по срочной службе, здесь гражданин должен иметь трех детей.
Обойдет стороной призыв на военные сборы и работников управленческого аппарата федерального и регионального уровня, служащих железнодорожного транспорта и авиации, сельскохозяйственных работников. Законное основание имеют студенты-очники, а также заочники во время сдачи сессии.
Как мы заметили, перечень всех исключенных категорий очень разнообразен. Теперь становится очевидной причина такого малого соотношения призванных к общему числу военнообязанных.
До какого предельного возраста гражданин считается резервистом
Второй по популярности вопрос, объединяющих всех лиц, давно живущих гражданской жизнью, определяет предельный возраст, при котором еще может прийти повестка на учебные сборы. Это и не удивительно, ведь каждый желает планировать свою деятельность, а, учитывая то, что большинство россиян обременены кредитами, штрафами, обязательствами по работе, делать перерывы подобно катастрофе.
Прежде чем озвучить конкретные показатели, обратим внимание на разрядность военнослужащих, которая определяет очередность призыва из запаса в военное время. Необходимость введения этого параметра продиктована различием в накопленных знаниях и опыте.
- Первый разряд имеют граждане, которые прошли воинскую службу по призыву или по контракту. Вследствие того, что они представляют особую ценность для вооруженных сил, в случае мобилизации будут задействованы в первую очередь.
- Второй разряд получают солдаты и офицеры, не имеющие реального военного опыта. Это те, кто получит билет после длительной отсрочки или выпускники военной кафедры.
- Третий разряд старшим офицерам не присваивается, так как высший офицерский состав не может не служить.
Учитывая звание и разряд, определен крайний максимальный возраст для пребывания в запасе.
- Рядовые, сержанты, прапорщики и резервисты, имеющие аналогичные звания ВМФ призываются до 35, 45 и 50 лет (по разрядам соответственно).
- Звания младшего офицера позволит состоять на учете до 50, 55 и 60 лет.
- Несколько увеличен порог для майоров и подполковников, его значения достигают 55, 60 и 65 лет.
- Граждане, имеющие высшие офицерские звания, привлекаются вплоть до 70 лет.
Возникает непонимание, почему рядовой и полковник отличаются разными возрастными рамками? Разберемся, почему звание влияет на возраст, при котором происходит освобождение от призыва, ведь военные сборы, на первый взгляд, должны охватывать всех в равной степени. На самом деле все поддается логическому объяснению.
Великовозрастный боевой офицер представляет собой ценный кадр для вооруженных сил. Его ценность заключается не в том, что это боевая единица, а в опыте, который он может передать молодым командирам. Старшим офицерам, подлежащим призыву, предоставляют более комфортные условия. Именно этот фактор и позволил увеличить возраст. Такой расклад считается нормой и свидетельствует о том, что современная армия способна предоставить все необходимой для службы до 70 лет.
Президент России Владимир Путин подписал указ о призыве граждан, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2017 году сроком до двух месяцев. Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Граждане РФ будут проходить службу в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.
Призвать на сборы могут по повестке из военкомата, которую вручают под
роспись. Повестку могут принести домой или вручить через работодателя.
Какие бывают военные сборы?
Военные сборы бывают учебные и проверочные. Периодичность призыва на учебные сборы - не чаще одного раза в три года. На них, как правило, призывают студентов вузов, обучающихся на военной кафедре, офицеров запаса.Проверочные сборы проводят для проверки боевой и мобилизационной
готовности воинских частей и комиссариатов. На них могут попасть уже
отслужившие в армии граждане или находящиеся в резерве. Они длятся не
дольше двух месяцев.
Кого обычно касается призыв на военные сборы?
На военные сборы могут призвать:
- совершеннолетних мужчин, уже прошедших воинскую службу
- тех, кто в вузе проходил обучение на военной кафедре
- освобожденных от военной службы или имевших отсрочки до 27 лет
- граждан, ранее никогда не проходивших военную службу.
Граждане, пребывающие в запасе, призванные для прохождения военных сборов в военном комиссариате.
Кого не могут призвать на военные сборы?
На сборы, по данным Минобороны, не могут призвать, если гражданин прошел военную службу недавно (в течение двух лет со дня увольнения в запас).Кроме того, освобождаются от военных сборов педагоги, студенты вузов (правда, те, кто учится заочно - только на период сессии и написания дипломной работы), многодетные отцы, у которых есть трое и более несовершеннолетних детей.
Также не подлежат призыву на сборы члены Совета Федерации РФ, высшие должностные лица субъектов РФ, сотрудники органов внутренних дел, гражданский персонал ВС РФ, рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, в период проведения таких работ, в период навигации - состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности.
Что будет, если не явиться в военкомат по повестке?
В военкомат, как и в случае призыва на срочную службу, можно не явиться только по уважительной причине, например, из-за собственной болезни или тяжелого заболевания у кого-то из близких родственников. Ответственность за неявку - административная (в виде предупреждения или штрафа). За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).Уголовной ответственности за неявку в место и время, указанные в
повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, не
установлено. Согласно статье 328 РФ уголовную ответственность влечет
уклонение только от призыва на военную службу.
Какую компенсацию можно получить во время и после военных сборов?
Участники сборов получают денежные выплаты по воинскому званию и штатной должности, а также продовольственное и вещевое обеспечение, бесплатную медпомощь. После сборов участнику сборов компенсируют его среднюю зарплату, которую он заработал бы за время прохождения сборов, учащимся - стипендии, безработным, стоящим на учете в службе занятости - пособия.
Призванного на военные сборы не могут уволить с работы, за ним сохраняется рабочее место, а потом выплачивается компенсация.
Многие мужчины задумываются, до какого возраста призывают на военные сборы. Чтобы ответить правильно на этот вопрос, необходимо хорошенько изучить действующее законодательство страны. Также мы рассмотрим процесс организации сборов и последствия их пропуска. Что требуется запомнить каждому военнообязанному РФ?
О воинской обязанности
Почти каждый мужчина в России сталкивается со срочной службой в армии. Некоторые полагают, что на этом воинская обязанность заканчивается. Но на самом деле это не так.
Она будет продолжаться до определенного возраста. Он напрямую зависит от звания гражданина. Только достигув той или иной возрастной планки, можно будет избавиться от воинской обязанности. С ней, как правило, сталкивается преимущественно мужская часть населения.
Что входит в обязанности
До какого возраста призывают на военные сборы? Разобраться в этом вопросе не так уж и трудно. Особенно если выяснить все нюансы исполнения воинских обязанностей в РФ.
В них входит:
- прохождение срочной службы в армии;
- постановка на учет в военкомате по прописке и оповещение комиссариата об изменении семейного положения;
- снятие с учета при долгом отсутствии в РФ;
- явка по повесткам на комиссию, в военкомат или на сборы.
Все это, как правило, встречается в мирное время. Граждане в военное время должны будут служить в вооруженных силах страны и защищать Родину. А в мирные периоды, как правило, приходится сталкиваться со срочной службой и с военными сборами.
Первый раз
Сборы вызывают массу вопросов. До какого возраста призывают на военные сборы? Однозначного ответа нет. Он, как мы уже говорили, зависит от звания гражданина. С уверенностью можно говорить о том, что чем выше "должность", тем позже человека освобождают от воинской обязанности.
Первый раз на военные сборы мальчиков увозят, как правило, в 10-11 классе, в возрасте 16-17 лет. В это время мальчики впервые встают на учет в военкомате и начинают числиться как будущие призывники. На военных сборах юношей учат военным азам. Обычно сопровождает их учитель. Организация военных сборов проводится непосредственно в учебных заведениях.
Призывной возраст
Огромную роль для современного юноши играет так называемый призывной возраст. Это период, когда парня могут забрать для срочной службы в армию. Такая обязанность должна быть исполнена всеми лицами, признанными годными к призыву.
Призывной возраст начинается в 18 лет, а заканчивается после 27. После прохождения молодого человека увольняют в запас. И в мирное время в армию и в вооруженные силы РФ гражданина призывать не станут.
От службы можно получить отсрочку или полное освобождение. К примеру, по состоянию здоровья. Лица, не прошедшие службу в вооруженных силах РФ, тоже попадают в запас.
О сборах
Но на этом исполнение воинских обязанностей не заканчивается. Раз в 3 года гражданина могут призвать на военные сборы. При этом не важно, служил ли человек или нет. Его трудоустройство и семейное положение тоже не играют роли. Во время пребывания в запасе могут легко призвать любого военнообязанного.
Человеку приходит повестка на военные сборы. Она вручается лично гражданину. В документе указывается место, время и продолжительность проведения сборов. Необходимо в указанный момент прибыть в и отправиться на упомянутое событие, хотите вы этого или нет.
Несмотря на то что военные сборы - это часть воинской обязанности, ее старательно пытаются избежать. Ведь данное мероприятие буквально выдергивает человека на некоторое время из обычной жизни.
О продолжительности
И иногда срок пребывания на сборах достигает весьма нескромных значений. Всех резервистов, как правило, призывают А в марте обычно на сборы призывают выпускников ВУЗов.
Продолжительность мероприятия варьируется. Оно может длиться неделю, а может затянуться на срок до 2-х месяцев. Лишь в некоторых случаях офицерам запаса разрешается получить отсрочку.
Об отсрочке
Когда именно осуществляются военные сборы? Возраст граждан, приглашенных на мероприятие, варьируется. Он, как мы уже подчеркивали, напрямую зависит от звания военнообязанного.
От сборов можно получить отсрочку, но полностью освободиться от призыва удастся лишь после снятия с учета в комиссариате. А точнее, после вычеркивания гражданина из списка уволенных в запас.
Отсрочка предлагается при сложных жизненных обстоятельствах, подтверждение которых имеет место в документальном виде. К примеру, наличие у гражданина детей и беременной жены. Или время осуществления ухода за нуждающимся родственником при условии, что больше заниматься этим некому. Все доказательства предъявляются в комиссариат по прописке.
Офицеры запаса
До какого возраста призывают на военные сборы их? Все зависит от звания военнообязанного. Но некоторые все равно могут быть изучены.
Основная масса офицеров (младших) призывается на сборы до 45-55 лет. Это наиболее распространенный вариант развития событий. Военнообязанные женщины обычно вычеркиваются из запаса в 45-50 лет, что приводит к тому, что им больше не нужно будет отправляться на сборы по повесткам. Это вполне нормальное явление.
Старшины
Военные сборы запасников беспокоят многих военнообязанных. Особенно тех, кто в принципе не служил в страны. Их, как правило, тоже принуждают к военным сборам.
Старшим офицерским званиям продляют в качестве запасника в военкомате. В этом случае на сборы могут призывать до 60-65 лет.
Исключительная ситуация - это призыв до 70 лет. Такое право предлагается только старшим офицерам. Нагрузка на военных сборах при подобных обстоятельствах, как правило, минимальна. Она должна учитывать все особенности пожилого организма.
При уклонении
Теперь понятно, до какого возраста призывают на военные сборы. Однозначно ответить на подобный вопрос нельзя. Данная тема имеет множество особенностей.
Некоторые принципиально не желают посещать военные сборы, опираясь на то, что они уже отслужили в армии и отдали тем самым свой долг Родине. Поступать так не рекомендуется, ведь подобное деяние расценивается как административное нарушение.
Уклонение от военных сборов карается только штрафом. Его размер варьируется от 100 до 500 рублей. Уголовной ответственности за подобное нарушение нет. Она предусматривается только страны.
Кого призывают
Кого призывают на военные сборы? Сюда можно отнести многих граждан. Как нетрудно догадаться, речь идет преимущественно о мужской половине населения.
К запасникам относят:
- лиц призывного возраста;
- женщин, получивших военные специальности;
- граждан, прошедших срочную службу;
- людей, уволенных в запас;
- тех, кто получал отсрочки и освобождения от службы в вооруженных силах;
- лиц, "откосивших" от призыва.
На самом деле все проще, чем кажется. Даже если человек не был в армии, его все равно могут призвать на военные сборы.
Итоги
Мы выяснили все особенности воинской обязанности в РФ. Кроме того, нами были изучены нюансы призыва на военные сборы. Об ответственности за неявку на данное мероприятие тоже было рассказано.
Более серьезные последствия могут возникнуть у официально работающих граждан. За неявку на сборы по повестке человека имеют право наказать - оштрафовать или сделать выговор. Но, как правило, такие меры встречаются не слишком часто.
