Moskva 2002
Privremene smjernice za utvrđivanje cijene radova pri izgradnji i sanaciji autoputeva. MDS 81-30.2002/Gosstroy of Russia. - M.: Državno jedinstveno preduzeće TsPP, 2002. - 12 str.
RAZVIJENO od strane Međuregionalnog centra za određivanje cijena u građevinarstvu i industriji građevinskih materijala Gosstroja Rusije ( I.I. Dmitrenko, A.V. Karpov) i dogovoreno sa Državnom službom za puteve Ministarstva saobraćaja Rusije.
RAZMATRAO Odeljenje za cene i procenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalni sektor Gosstroja Rusije (urednička komisija u sastavu: ONA. Ermolaev- supervizor, V.N. Maklakov, G.P. Jezik).
UVEDENO od strane Odeljenja za cene i procenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalnom sektoru Gosstroja Rusije.
DONOŠEN I STUPIO NA SNAGU od 01.08.2002.godine Rezolucijom Državnog građevinskog komiteta Rusije od 01.08.2002.godine br.92.
PROJEKTOVAN za praktičnu upotrebu pri utvrđivanju troškova izgradnje i popravke autoputeva.
UVOD
Privremene smjernice za određivanje cijene izgradnje i popravke autoputeva (u daljem tekstu: Smjernice) pripremio je Međuregionalni centar za cijene u građevinarstvu i industriji građevinskih materijala Državnog komiteta za izgradnju Rusije.
Smjernice su izrađene u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, regulatornim i metodološkim dokumentima Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije, Ministarstva finansija Rusije, Državnog građevinskog komiteta Rusije, Državne službe za puteve Ministarstva transporta Rusije i drugih saveznih državnih organa.
Smjernice su industrijski dokument koji odražava specifičnosti sektora puteva. Njima je utvrđen postupak utvrđivanja troškova izgradnje, rekonstrukcije i sanacije autoputeva i objekata na njima (u daljem tekstu: radovi na putu).
Smjernice treba koristiti zajedno sa drugim normativnim i metodološkim dokumentima Državnog građevinskog komiteta Rusije, Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije, Ministarstva finansija Rusije, Ministarstva saobraćaja Rusije i drugih saveznih državnih organa.
Smjernice koriste zakonodavne akte Ruske Federacije i regulatorne i metodološke dokumente o cijenama u građevinarstvu, koji su na snazi od 1. juna 2002. godine.
Smjernice su namijenjene utvrđivanju troškova radova na putevima koji se finansiraju iz (uz učešće) sredstava federalnog budžeta na tekućim i predviđenim nivoima cijena; za korištenje u izradi procjena investitora; utvrđivanje početnih cijena u pripremi i sprovođenju tendera za ugovore, kao i plaćanja radova, za čiju realizaciju su ugovori, u skladu sa važećom zakonskom regulativom, zaključeni bez konkursa.
1. OPĆE ODREDBE
1.1. Cijene radova na putu su besplatne (po dogovoru). Osnovni pravac politike cijena u sektoru puteva je utvrđivanje objektivne cijene (cijene) izvedenih radova na putevima i obezbjeđivanje efikasnog korištenja putnih sredstava.
1.2. Radovi koji se izvode na mreži javnih puteva i finansiraju se iz federalnog budžeta i fondova teritorijalnih puteva su poslovi koji se izvode za državne potrebe. One moraju biti sprovedene u skladu sa važećim zakonima koji regulišu isporuku dobara za državne potrebe.
1.3. Konačna cijena radova utvrđuje se na osnovu rezultata nadmetanja za njegovu realizaciju.
2. REGULATORNI I METODOLOŠKI OKVIR ZA UTVRĐIVANJE TROŠKOVA RADOVA NA PUTU
2.1. Regulatornu i metodološku osnovu za utvrđivanje troškova radova na putevima čine regulatorno-metodološki akti organa savezne vlasti, doneseni u okviru njihove nadležnosti.
2.2. Procedura za formiranje cjenovnog sistema i predračunske standardizacije data je u Pravilniku o utvrđivanju cijene izgradnje kao dio predprojektne i projektno predračunske dokumentacije (SP 81-01-94) (dopis Ministarstva građevinarstva Republike Srpske). Rusija od 29. decembra 1994. br. VB-12-276) i u Smjernicama za utvrđivanje cijene građevinskih proizvoda na teritoriji Ruske Federacije (MDS 81-1.99).
2.3. U vezi sa posebnostima formiranja federalnog budžeta, novi metodološki i regulatorni dokumenti saveznih organa izvršne vlasti u oblasti procijenjenih cijena uzimaju se u obzir prilikom formiranja programa rada za finansijsku godinu koja slijedi nakon godine uvođenja dokumenta.
2.4. Utvrđivanje troškova radova na putu treba da se vrši korišćenjem automatizovanih (kompjuterskih) sistema. Dozvoljena je upotreba samo softverskih sistema koji ispunjavaju relevantne standarde i koji su sertifikovani od strane Ruskog državnog komiteta za izgradnju. Preporučljivo je da svi učesnici u investicionom procesu (investitor, kupac, izvođač i projektantska organizacija) koriste isti softver.
3. POSTUPAK UTVRĐIVANJA TROŠKOVA RADOVA NA PUTU
3.1. Troškovi radova na putu utvrđuju se na osnovu procjena (procjena). Za utvrđivanje procijenjene cijene radova na putu potrebno je izraditi sljedeću dokumentaciju: lokalne i lokacijske procjene (procjene); procjene (procjene) za određene vrste radova ili troškova; zbirnu procjenu i, ako je potrebno, sažetak troškova.
3.2. Rezultati kalkulacija za utvrđivanje troškova radova na putu sastavljaju se u skladu sa obrascima Dodatka 3 Smjernica za određivanje cijene građevinskih proizvoda na teritoriji Ruske Federacije (MDS 81-1.99).
3.3. Troškovi radova na putu utvrđuju se prema trenutnom (u cijenama važećim u trenutku obračuna) nivou cijena. Prilikom formiranja programa radova na putevima za narednu finansijsku godinu, cijena radova se utvrđuje na predviđenom (uzimajući u obzir očekivane promjene cijena resursa) nivou cijena. Konkretan datum obračuna određuje naručilac u dogovoru sa Rosavtodorom i naveden je u zadatku za projektovanje.
Prilikom izrade procjena na trenutnom ili predviđenom nivou cijena, treba koristiti metodu resursa ili indeksa resursa za određivanje troškova. Metoda resursa ima prioritet.
3.4. Prilikom utvrđivanja trenutnih (prognoziranih) troškova rada i izračunavanja potreba za resursima u prirodnim brojilima, u pravilu se koriste Državni standardi osnovnih procjena za građevinske, montažne, posebne građevinske i puštanje u rad (GESN) koje na utvrđeni način odobrava Gosstroy. Rusije treba primijeniti. U nedostatku odobrenog GESN-a, dozvoljeno je koristiti druge regulatorne dokumente Gosstroja Rusije, odobrene na propisan način.
3.5. Za kontrolu troškova izvedenih radova, kao i za analizu procesa formiranja cijena, trošak radova na cestama može se odrediti i na baznom (u cijenama 1984, 1991. ili 2001. godine) nivou cijena.
Prilikom izrade predračunske dokumentacije na nivou osnovne cijene primjenjuju se sve odredbe koje su primjenjivane u odgovarajućem periodu (osim onih koje su ukinute posebnim dokumentima Državnog komiteta za izgradnju Rusije).
4. UTVRĐIVANJE TROŠKOVA RADA
4.1. Nadoknadivi troškovi rada obuhvataju samo one izdatke koji su, u skladu sa važećim regulatornim dokumentima, uključeni u cenu rada pod stavkom „Troškovi naknada radnika“.
4.2. Opšta regulatorna i obračunska osnova za utvrđivanje iznosa sredstava za naknadu rada u ugovorenim cenama i predračunima za radove na putevima, metode za određivanje iznosa sredstava za naknadu za rad, karakteristike sistema i oblika naknada, principi razvoja i primene Jedinstveni tarifni raspored dat je u Metodološkim preporukama za utvrđivanje visine sredstava zarada u ugovornim cijenama i predračunima za građenje i zarada radnika građevinskih, instalaterskih i remontnih i građevinskih organizacija (MDS 83-1.99).
4.3. Visina sredstava za isplatu građevinskih radnika i rukovaoca mašina po sadašnjem nivou cijena određena je formulom
Gdje Plata- iznos sredstava za plate na trenutnom nivou cijena kao dio direktnih troškova, rub.;
i- standardna tarifna kategorija potrebna za izvođenje radova;
T i- standardni radni intenzitet rada i-. kategorija, osoba-sat;
Prosječna mjesečna plata po radniku i-. kategorija u trenutku obračuna, rub.;
t- prosječan mjesečni broj radnih sati sa 40-časovnom radnom nedjeljom, h;
P- broj standardnih tarifnih kategorija.
Prosječna mjesečna zarada jednog građevinskog radnika i rukovaoca mašinama I kategorije izračunava se po formuli
Gdje T s- veličinu minimalne mjesečne tarifne stope u skladu sa „Sporazumom o industrijskoj tarifi za putne objekte“, rub.;
K i,tar.- tarifni koeficijent prema minimalnoj mjesečnoj tarifi utvrđenoj „Industrijskim tarifnim ugovorom za putne objekte“;
TO dopunski - koeficijent doplate, uzimajući u obzir dodatne uplate stimulativnog i kompenzacionog karaktera (isplate za visoke kvalifikacije, profesionalnu izvrsnost, kombinovanje zanimanja, bonusi, isplata naknade za radni staž, isplata dodatnih godišnjih odmora, doplata za rad u teški i štetni uslovi, noću, plaćanje rada vikendom i praznicima, prekovremeni rad, zastoji bez krivice zaposlenog, dani odmora (slobodno vrijeme) za stvarno odrađene sate preko redovnog radnog vremena i dr.), osim za naknade u vezi sa državnom regionalnom regulacijom nadnica (sjeverne, planinske, bezvodne itd.), naknade za putni (pokretni) karakter posla i pri obavljanju poslova na rotacionom principu, koji se dodatno uključuju u obračun procijenjeni troškovi rada;
Prosječni mjesečni iznos naknade zaposlenima za mobilnu i putnu prirodu posla, rub. Instaliran prema Rezolucije Ministarstva rada Rusije od 29. juna 1994. godine br. 51 i od 15. juna 1995. godine br. 31;
Prosječni mjesečni iznos bonusa zaposlenima koji se isplaćuju u zamjenu za dnevnice pri obavljanju posla na rotacionoj osnovi, rubalja;
Prosječni mjesečni iznos naknada, rubalja, povezanih s regionalnom regulacijom plata (dodatna plaćanja koja utvrđuju savezni državni organi prema regionalnim koeficijentima i koeficijentima za rad u pustinjskim, bezvodnim i planinskim područjima, naknade za plaće, dodaci za rad u regijama krajnjeg severa i ekvivalentno lokalitetima, u regionima evropskog severa i drugim područjima sa teškim prirodnim i klimatskim uslovima. U slučajevima kada se u pojedinačnim ugovornim organizacijama, u skladu sa važećim radnim zakonodavstvom, utvrđuju viši tarifni stavovi od onih predviđenih za „Ugovorom o industrijskoj tarifi za putne objekte“ korišćenje ovih tarifnih stavova prilikom utvrđivanja visine sredstava za plate može biti dozvoljeno sporazumom ugovornih strana.
4.4. Samo troškovi rada uključeni u direktne troškove uključeni su u kalkulacije za utvrđivanje troškova rada. Obračun ne uključuje troškove rada koji se uzimaju u obzir kao dio režijskih troškova (uređenje gradilišta, priprema objekta za isporuku i druge radove), trošak privremenih zgrada i objekata i dodatne troškove prilikom građevinsko-montažnih radova zimi, troškovi rada radnika u pomoćnoj proizvodnji, servisu i drugim farmama građevinske organizacije, kao i radnika angažovanih na utovaru, istovaru i isporuci materijala (uključujući transport zemlje tokom iskopa) do skladišta na licu mesta, uključujući njihov istovar iz vozila u skladište na licu mesta.
4.5. Za obavljanje konkretnih obračuna, Rosavtodor može utvrditi prosječne plate za radnike u glavnoj djelatnosti (uzimajući u obzir sve dodatne uplate poticajne i kompenzacijske prirode, osim dodataka vezanih za državnu regionalnu regulaciju plata), naknade za putni karakter rad i dodaci za izvođenje radova na rotacionoj osnovi, uzeti u obzir pri obračunu procijenjene cijene radova na putu.
5. UTVRĐIVANJE TROŠKOVA RADA GRAĐEVINSKIH MAŠINA I MEHANIZAMA
5.1. Troškovi rada građevinskih mašina i mehanizama utvrđuju se na osnovu podataka o vremenu korišćenja (standardni zahtev) potrebnih mašina (mašina-sati) i pripadajućih procenjenih cena obračunate po 1 mašino-satu rada prema sledećoj formuli:
gdje je procijenjena cijena za 1 stroj-sat rada građevinskih mašina i mehanizama, rublja/mašino-sat;
T m.m - vrijeme korištenja građevinskih mašina i mehanizama, mašinski sati.
5.2. Prilikom utvrđivanja troškova rada građevinskih mašina i mehanizama treba voditi računa o odredbama Smjernica za izradu troškovnika i cijena rada građevinskih mašina i vozila (MDS 81-3.99).
5.3. Domaći automobili se uzimaju u obzir. Obračun troškova rada stranih mašina i mehanizama je dozvoljen u nedostatku domaćih analoga iu dogovoru sa Rosavtodorom. U ovom slučaju, kalkulacije procijenjenih operativnih cijena se sastavljaju za svaku vrstu mašine na osnovnom i trenutnom nivou cijena.
5.4. Troškovi rada za vozače utvrđuju se u skladu sa odredbama Odjeljka 4 ovih Metodoloških preporuka (slično troškovima rada za glavne radnike).
5.5. U cilju podsticanja efikasne upotrebe mašina i mehanizama, njihovi godišnji režimi rada određuju se na osnovu jednoipo do dvosmjenskog režima rada.
5.6. Troškovi energije, maziva, hidrauličkih tečnosti i guma određuju se na osnovu tržišnih cijena koje prevladavaju u trenutku obračuna.
5.7. U kalkulaciju troškova rada građevinskih mašina i mehanizama nisu uključeni režijski troškovi i procijenjeni dobici, obračunati iz troškova plaćanja operatera mašina.
5.8. Procijenjena cijena za 1 stroj-sat rada mašine ne bi trebala prelaziti prosječni tržišni nivo .
6. UTVRĐIVANJE TROŠKOVA MATERIJALNIH RESURSA
6.1. Troškovi materijalnih resursa kao dio lokalnih procjena (kalkulacija budžeta) utvrđuju se na osnovu standardne potrebe za materijalima, proizvodima i konstrukcijama (u prihvaćenim fizičkim jedinicama mjere: m 2, m 3 itd.) i pripadajuće cijene za vrsta materijalnog resursa.
6.2. Normativna potreba za materijalnim resursima utvrđuje se na osnovu:
Državni standardi elementarne procjene (GESN);
izjave o lokalnim resursima po vrsti posla;
sažetak iskaza resursa za objekte;
specifikacije kao dio radne dokumentacije.
6.3. Cijena za vrstu materijalnog resursa utvrđuje se metodom obračuna elemenata troškova. U ovom slučaju, procijenjene cijene materijala, proizvoda i konstrukcija prihvaćaju se prema vrsti cijene “ex-site magacin” i određuju se formulom
Gdje C m - besplatna ili regulisana cijena za proizvode industrijske i tehničke namjene (cijena proizvođača), koja se utvrđuje na osnovu kataloga, cjenovnika i drugih informacija preduzeća dobavljača, kao i mjesečnih informativnih saopštenja regionalnih centara za cijene u građevinarstvu ( RCCP);
TR- troškovi transporta, uzimajući u obzir troškove utovara i istovara. One se procjenjuju na osnovu cijena i tarifa koje su na snazi u datom regionu, i šeme za nabavku materijala, koja predviđa najekonomičniji način transporta. Troškovi isporuke materijala iz skladišta na licu mjesta do radnog prostora uzimaju se u obzir kao dio standarda elementarne procjene (ESN) i cijena građevinskih, montažnih i popravnih radova, kao i kao dio standarda procjene resursa ;
WITH tara - troškovi kontejnera, ambalaže i rekvizita (uzimaju se u obzir ako je potrebno);
WITH sn.o - troškovi usluga nabavnih organizacija, utvrđeni na osnovu sporazuma i ugovora o nabavci materijala;
ZSR- iznos troškova nabavke i skladištenja. Određeno proračunom.
Prilikom utvrđivanja troška materijala, konstrukcija i proizvoda na postojećem nivou cijena metodom obračuna treba uzeti u obzir odredbe Smjernica za izradu zbirki (kataloga) procijenjenih cijena materijala, proizvoda, konstrukcija i zbirki procijenjene cijene za prevoz robe za izgradnju i velike popravke zgrada i objekata (MDS 81 -2,99 ).
6.4. Ako se radovi izvode korištenjem materijala koje je isporučio kupac (uključujući centralizirane nabavke), njihov trošak je uključen u cijenu građevinsko-montažnih radova po stvarnoj cijeni isporuke.
6.5. Cijena materijalnih resursa vlastite proizvodnje (uključujući električnu energiju iz mobilnih elektrana, toplotnu energiju za potrebe proizvodnje, komprimirani zrak i sl.) opravdava se kalkulacijom.
6.6. Iznosi poreza na dodatu vrijednost. plaćanja izvođača dobavljačima za materijalne resurse, radove i usluge ne uključuju se u obračun troškova materijalnih sredstava.
6.7. Cijena sličnih materijala trebala bi biti ista za sve lokalne procjene.
6.8. Kompenzovana cena materijala ne bi trebalo da prelazi prosečnu regionalnu cenu, osim ako je to opravdano posebnim uslovima isporuke i dogovoreno sa Rosavtodorom. U nedostatku zvaničnih podataka o prosječnim regionalnim cijenama za određene vrste određenih proizvoda, mogu se koristiti podaci od najmanje 3-5 regionalnih dobavljača ovih proizvoda.
7. UTVRĐIVANJE REŽIJSKIH TROŠKOVA I PROCJENE DOBITAKA
7.1. Režijski troškovi na sadašnjem nivou cijena utvrđuju se kao postotak procijenjenih troškova za naknade glavnim radnicima i rukovaocima mašina u skladu sa standardima režijskih troškova za vrste građevinskih i instalaterskih radova datim u Prilogu 3 Smjernica za određivanje visine režijskih troškova. troškovi u izgradnji (MDS 81-4.99).
7.2. Procijenjena dobit na sadašnjem nivou cijena utvrđuje se na osnovu standarda procijenjene dobiti za vrste građevinskih i instalaterskih radova datih u Prilogu 3 Smjernica za utvrđivanje visine procijenjene dobiti u građevinarstvu (MDS 81-25.2001.) u procentima od procijenjeni troškovi plaćanja glavnih radnika i rukovaoca mašina.
7.3. Prilikom obračuna režijskih troškova i procijenjene dobiti na sadašnjem nivou cijena, radni paketi koji podliježu standardima za vrste građevinsko-montažnih radova utvrđuju se u skladu sa nazivima zbirki standarda predračuna.
7.4. Prilikom utvrđivanja režijskih troškova i procijenjene dobiti, fond zarada radnika u direktnim troškovima uključuje fond zarada radnika u glavnoj proizvodnji i fond zarada rukovaoca mašina, obračunat u skladu sa odredbama tač. 4. i 5. ovih Uputstava. Plate radnika i rukovalaca mašinama koji se bave pomoćnom i pomoćnom proizvodnjom, izgradnjom privremenih zgrada i objekata, uključene u režijske troškove, kao i u proizvodnji i transportu materijala, delova i konstrukcija do skladišta na lokaciji (uključujući transport tlo tokom radova na iskopu), proizvodnja električne energije, toplote, komprimovanog vazduha itd., ne uzima se u obzir.
7.5. Prilikom utvrđivanja visine režijskih troškova na osnovu standarda za vrste građevinsko-montažnih radova, treba imati u vidu da se uzimaju u obzir odbici za socijalne potrebe iz fonda zarada radnika (jedinstveni socijalni porez) kao dio direktnih troškova, a pri utvrđivanju visine procijenjene dobiti uzimaju u obzir sredstva neophodna za plaćanje poreza na dobit po stopama utvrđenim zakonom.
8. UTVRĐIVANJE TROŠKOVA ZA PRIVREMENE GRAĐEVINE I OBJEKTE
8.1. Troškovi privremenih zgrada i objekata utvrđuju se u skladu sa Zbirkom procijenjenih normi troškova za izgradnju privremenih zgrada i objekata (GSN 81-05-01-2001).
8.2. Troškovi za privremene zgrade i objekte uključeni su u konsolidovanu procjenu kao ograničenje sredstava. Plaćanja za privremene zgrade i objekte između kupaca i izvođača vrše se za stvarno izgrađene zgrade i objekte.
Naknade od prodaje materijala i dijelova dobijenih njihovom demontažom utvrđuju se obračunski po cijenama eventualne prodaje umanjene za troškove dovođenja u odgovarajuće stanje i dostave na skladišne lokacije.
9. ODREĐIVANJE SREDSTAVA ZA ODREĐENE VRSTE RADOVA I TROŠKOVA
Zbirna procjena uključuje druge troškove navedene u nastavku.
9.1. Poglavlje "Priprema gradilišta" uključuje:
9.1.1. Troškovi za dodjelu zemljišne parcele, izdavanje arhitektonsko-planskog zadatka i isticanje crvenih građevinskih linija.
Određeno proračunom.
9.1.2. Troškovi postavljanja glavnih osovina zgrada i objekata, njihovog prenošenja u prirodu i obezbjeđenja tačkama i oznakama.
Utvrđuje se na osnovu ugovora za obavljanje relevantnih poslova.
9.1.3. Plaćanje zemljišta prilikom preuzimanja (kupovine) zemljišne parcele za izgradnju, kao i plaćanje poreza na zemljište (zakupnine) tokom perioda izgradnje.
Utvrđuje se na osnovu obračuna urađenih u skladu sa važećom zakonskom regulativom, uz pojašnjenje na osnovu zaključenih ugovora.
9.1.4. Troškovi vezani za dobijanje od strane naručioca i projektantske organizacije početnih podataka, tehničkih specifikacija za projektovanje i izvođenje potrebnih saglasnosti za projektna rešenja.
Utvrđuje se na osnovu kalkulacija i cijena ovih usluga, kao i prema dopis Ministarstva građevina Rusije od 14. novembra 1996. godine br. BE-19-30/12.
9.1.5. Troškovi u vezi sa naknadom za porušene zgrade i baštenske zasade, sjetvu, oranje i druge poljoprivredne radove koji se obavljaju na otuđenom području, naknadu za gubitke i štete za prijenos zgrada i objekata (ili izgradnju novih zgrada i objekata za zamjenu porušenih) , za naknadu gubitaka uzrokovanih vodoprivrednim mjerama, prestankom ili promjenom uslova korištenja voda, za nadoknadu gubitaka poljoprivredne proizvodnje prilikom otkupa zemljišta.
9.1.6. Troškovi izvođenja posebnih radova (arheološka iskopavanja, deminiranje municije, premještanje ukopa i sl.).
Utvrđuju se obračunom na osnovu njihove potrebe i trenutnih tarifa.
9.2. Poglavlje “Ostali poslovi i troškovi” uključuje:
9.2.1. Dodatni troškovi prilikom izvođenja radova zimi.
Utvrđeno prema standardima odeljka 1 “Procijenjeni standardi za vrste građevina” Zbirke procijenjenih normi za dodatne troškove u toku građevinskih i instalaterskih radova u zimskom periodu (GSN 81-05-02-2001). Ukoliko se cjelokupni obim radova izvodi van zimskog obračunskog perioda, ova vrsta troška se ne uzima u obzir, što se mora osigurati odgovarajućim upisom u tekst ugovora.
9.2.2. Troškovi za aktivnosti borbe protiv snijega.
Oni se uzimaju u obzir samo pri izvođenju građevinskih i rekonstrukcijskih radova. Utvrđeno u skladu sa standardima Zbirke procijenjenih normi za dodatne troškove prilikom građevinskih i instalaterskih radova u zimskom periodu (GSN 81-05-02-2001).
9.2.3. Troškovi održavanja i restauracije nakon završetka izgradnje postojećih trajnih puteva.
Oni se utvrđuju obračunski i uključuju u trošak u slučajevima kada je korišćenje ovih puteva predviđeno projektom.
9.2.4. Troškovi prevoza radnika građevinskih i instalaterskih organizacija drumskim putem ili naknade troškova za organizovanje posebnih pravaca gradskog prevoza putnika.
Određeno proračunima na osnovu pratećih podataka. Prilikom obavljanja poslova u mjestima koja opslužuje gradski prevoz, ovi troškovi se uključuju u predračun samo u slučaju dvosmjenskog i trosmjenskog rada, dok se troškovi prevoza druge smjene s posla i treće smjene na posao plaćaju. .
9.2.5. Troškovi vezani za smjenski način rada (osim troškova isplate smjenskog dodatka na platu).
Utvrđeno kalkulacijom i uračunato u predračun u dogovoru sa Rosavtodorom.
9.2.6. Troškovi u vezi sa upućivanjem radnika na izvođenje građevinskih, montažnih i specijalnih građevinskih radova.
Određeno proračunom.
9.2.7. Troškovi povezani s preseljenjem građevinskih i instalaterskih organizacija s jednog gradilišta na drugo.
Određeno proračunom.
9.2.8. Troškovi u vezi sa bonusima za puštanje u rad izgrađenih objekata. Uključeno u obračun u dogovoru sa Rosavtodorom. Raspodjela između naručitelja, projektantske i izvođačke organizacije utvrđuje se ugovorom.
9.2.9. Troškovi vezani uz plaćanje na ugovornoj osnovi za usluge regionalnih centara za utvrđivanje cijena u građevinarstvu (RCCP).
9.2.10. Sredstva za naknadu troškova za doprinose u fondove za puteve, uključujući porez na učesnike u saobraćaju, utvrđuju se na način utvrđen poreskim propisima.
9.2.11. Sredstva za pokrivanje troškova izvođača radova za plaćanja (premije osiguranja) za dobrovoljno osiguranje, uključujući građevinske rizike.
Uračunato u kalkulaciju po dogovoru sa Rosavtodorom u iznosu do 3% od cene građevinskih i instalaterskih radova.
9.2.12. Sredstva za organizovanje i sprovođenje ugovornih tendera.
Uključeno u obračun u dogovoru sa Rosavtodorom. Određuje se limitom sredstava u iznosu do 0,1% od cijene rada.
9.2.13. Troškovi podrške vladinim investicionim programima (pružanje inženjerskih usluga).
Uključeno u obračun u dogovoru sa Rosavtodorom. Prihvaćeno u iznosu do 0,15% od cijene građevinskih radova.
9.2.14. Troškovi provođenja posebnih mjera za osiguranje normalnih uslova rada (borba protiv radioaktivnosti, silikoze, malarije, mušica, encefalitisnih krpelja i dr.).
9.2.15. Troškovi održavanja i rada ekoloških fondova: postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, kolektori pepela, tretman otpadnih voda i dr.
Određuje se proračunom na osnovu njihovih potreba.
9.2.16. Troškovi održavanja Gorske službe spašavanja prilikom izgradnje i rekonstrukcije tunela.
Oni se određuju proračunom na osnovu standarda odobrenih Rezolucijom Ministarstva građevina Rusije od 14. novembra 1994. br. 17-39.
9.2.17. Troškovi izvođenja umjetničkih radova na gradilištima od strane kreativnih organizacija.
Utvrđuju se obračunom na osnovu ugovora zaključenih sa kreativnim organizacijama u dogovoru sa Rosavtodorom.
9.2.18. Troškovi mjera za prolaz poplavnih i oborinskih voda.
Utvrđuje se obračunom u skladu sa odobrenim akcionim planom.
9.2.19. Troškovi plaćanja takse za transport teških i vangabaritnih tereta na putevima i mostovima.
Veličina se utvrđuje obračunom na osnovu nomenklature i količine tereta, trenutnih tarifa i očekivane šeme isporuke.
9.2.20. Troškovi praćenja rada iskopa, preklapanja i povezivanja postojećih komunikacija (poziv vlasnika).
Utvrđuju se obračunom na osnovu njihove potrebe i trenutnih tarifa.
9.2.21. Troškovi pregleda i ispitivanja gotovih mostova.
Određeno proračunom.
9.2.22. Troškovi detekcije ultrafunkcija zavarenih spojeva u konstrukciji metalnih mostova.
Određeno proračunom.
9.2.23. Dodatni troškovi za izvođača nastali zbog potrebe rada u „prozorima“.
Određeno proračunom.
9.3. Poglavlje „Sadržaj direkcije (tehnički nadzor) preduzeća u izgradnji” obuhvata sredstva za održavanje naručioca-programera i sprovođenje tehničkog nadzora izgradnje.
Uključeno u obračun u dogovoru sa Rosavtodorom. Određeno u skladu sa utvrđenim standardima Rezolucija Državnog odbora za izgradnju Rusije od 21. marta 2001. br. 33“O standardima troškova za korisničku uslugu prilikom izgradnje objekata na teret federalnog budžeta.”
U skladu sa čl. 749 Građanskog zakonika Ruske Federacije, kupac ima pravo angažirati specijalizirane organizacije za obavljanje tehničkog nadzora.
9.4. Poglavlje „Projektantski i geodetski radovi, projektantski nadzor“ obuhvata:
9.4.1. Sredstva za izvođenje projektantskih radova.
9.4.2. Sredstva za izvođenje geodetskih radova.
Visina sredstava utvrđuje se na osnovu zaključenih ugovora.
9.4.3. Sredstva za projektantski nadzor.
Visina sredstava utvrđuje se na osnovu zaključenih ugovora.
9.4.4. Sredstva za ispitivanje projekta.
Iznos sredstava utvrđuje se iz cijene projektno-istraživačkih radova prema odobrenim standardima Rezolucija Državnog odbora za izgradnju Rusije od 18. avgusta 1997. br. 18-44.
9.4.5. Sredstva za izradu i ispitivanje tenderske dokumentacije.
Visina sredstava utvrđuje se na osnovu zaključenih ugovora.
9.5. Rezerva sredstava za nepredviđene radove i troškove, namijenjena za nadoknadu troškova radova i troškova, za kojima se potreba javlja u procesu izrade radne dokumentacije ili tokom izgradnje kao rezultat razjašnjenja projektnih odluka ili uslova izgradnje.
Utvrđuje se od ukupnog broja poglavlja konsolidovane procjene u iznosu od najviše 2% za društvene objekte i najviše 3% za industrijske objekte. Za jedinstvene i posebno složene objekte iznos sredstava za nepredviđene radove i troškove može se povećati u svakom konkretnom slučaju u dogovoru sa Državnim građevinskim komitetom Rusije.
9.6. Nakon rezultata obračuna konsolidovane procjene, pokazuje se sljedeće:
9.6.1. Povrat novca.
Utvrđen u skladu sa tačkom 3.5.10 Smjernica za određivanje cijene građevinskih proizvoda na teritoriji Ruske Federacije (MDS 81-1.99). Dio troškova privremenih zgrada i objekata podliježe računovodstvu; materijali i dijelovi dobiveni demontažom konstrukcija, rušenjem i premještanjem zgrada i objekata; materijali dobijeni pratećim rudarstvom itd.
9.6.2. Sredstva za plaćanje poreza na dodatu vrijednost.
Uključeno u obračun u iznosu utvrđenom zakonom.
10. UTVRĐIVANJE TROŠKOVA RADA NA OSNOVU SKUPNIH PROCJENIH STANDARDA ZA VRSTE RADOVA (STS)
10.1. Cijena rada se može utvrditi na osnovu Integrisanih procijenjenih normi za vrste poslova (USN).
10.2. Prilikom izrade pojednostavljenog poreskog sistema treba da se rukovodite odredbama ovih Smjernica.
10.3. Prošireni standardi procjene sastoje se od Standarda proširenih resursa (URN) i Proširenih standarda procjene za vrste poslova (USN).
10.4. URN su razvijeni na osnovu važećih državnih standarda elementarne procjene u skladu sa Tehničkim specifikacijama za vrste radova pri izgradnji, rekonstrukciji i popravci autoputeva i vještačkih konstrukcija na njima (odobrena naredbom Rosavtodora od 23. oktobra 2000. godine br. 177-r). U nedostatku odobrenog GESN-a, dozvoljena je upotreba drugih regulatornih dokumenata Gosstroja Rusije.
10.5. Razvijene URN-ove je usaglasilo Ministarstvo saobraćaja Rusije i odobrio Državni građevinski komitet Rusije. Izrađeni URN-ovi sastavljaju se i dostavljaju na odobrenje u skladu sa zahtjevima Metodološkog uputstva o postupku izrade državnih standarda elementarnih procjena za građevinske, montažne, posebne građevinske i puštanje u rad (stupio na snagu Uredbom Državnog odbora za građevinarstvo od Rusija od 24. aprila 1998. br. 18-40).
10.6. Na osnovu URN-a razvijen je pojednostavljeni poreski sistem koji je odobren od strane Ministarstva saobraćaja Rusije i registrovan od strane Državnog građevinskog komiteta Rusije. Izrađeni pojednostavljeni poreski sistem izrađuje se i dostavlja na odobrenje i registraciju u skladu sa zahtjevima Smjernica za izradu jediničnih cijena za građevinske, instalaterske, posebne građevinske i remontne radove (stupio na snagu Rezolucija Državnog odbora za izgradnju Rusije od 26. aprila 1999. br. 30).
10.8. Prilikom utvrđivanja cene radova na putu na osnovu Integrisanih standarda predračun, kao deo projektno-predračunske dokumentacije, izrađuju se predmeri, u skladu sa kojima se održavaju tenderi i vrši prijem i plaćanje izvršenih radova.
11. RAČUNOVODSTVO PROCESA INFLACIJE PRI UTVRĐIVANJU TROŠKOVA RADOVA NA PUTU
11.1. Cijena radova na putu u toku jedne građevinske sezone je fiksna (fiksna).
11.2. Troškovi radova na putu koji se izvode tokom više od jedne građevinske sezone mogu se korigovati u zavisnosti od procesa inflacije.
11.3. Za procjenu dinamike cijena i uzimanje u obzir procesa inflacije može se koristiti indeksna metoda.
Za izračunavanje pokazatelja troškova prognoze društveno-ekonomskog razvoja i budžeta koriste se indeksi deflatora koje je razvilo Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije za niz najvažnijih industrija i podsektora materijalne proizvodnje.
Uticaj inflacije na sektorskom i teritorijalnom nivou uzima se u obzir na osnovu stvarnih i prognoziranih indeksa promjena veleprodajnih cijena resursa, koje prate relevantna regionalna ili sektorska tijela.
Praćenje cijena osnovnog građevinskog materijala i drugih resursa koji se koriste u građevinarstvu, kao i dinamike indeksa građevinskih i instalaterskih radova, vrše regionalni centri za cijene u građevinarstvu (RCCP). Podaci o stvarno razvijajućim indeksima objavljuju se kvartalno u publikacijama Odeljenja za cene i procenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalnog sektora Gosstroja Rusije.
Uvod
1. Opšte odredbe
2. Regulatorna i metodološka osnova za utvrđivanje cijene radova na putevima
3. Postupak utvrđivanja cijene radova na putu
ORDEN MINISTARSTVA ARHITEKTURE I GRAĐEVINARSTVA REPUBLIKE BELORUSIJE
O ODOBRAVANJU METODOLOŠKOG UPUTSTVA ZA UTVRĐIVANJE TROŠKOVA GRAĐEVINARSTVA PO VAŽEĆEM NIVOU CIJENA, IZRAČUN I PRIMJENA INDEKSA CIJENA U GRAĐEVINARSTVU
od 29.05.2013. N 14)
U skladu sa podstavom 1.6 stavka 1. Uredbe predsjednika Republike Bjelorusije od 16. novembra 2006. N 676 „O nekim pitanjima upravljanja građevinskom industrijom i njenim funkcionisanjem“, kao i uzimajući u obzir preporuke Međuresornoj komisiji za određivanje cijena u građevinarstvu pri Ministarstvu građevinarstva, arhitekture i Ministarstva privrede (Zapisnik od 21.12.2007. br. 13), NALAŽEM:
1. Donijeti i staviti na snagu od 1. januara 2008. godine Smjernice za utvrđivanje cijene građenja na postojećem nivou cijena, izračunavanje i primjenu indeksa cijena u građevinarstvu.
2. Odeljenje za ekonomiju (Sidorov A.N.) na propisan način registruje Metodološka uputstva odobrena ovom naredbom (tačka 1).
3. Kontrolu nad sprovođenjem ovog naloga poveriti Odeljenju za ekonomiju (Sidorov A.N.).
Prvi zamjenik ministra M.M. Abramchuk
NACIONALNI KOMPLEKS
REGULATIVNA I TEHNIČKA DOKUMENTA U GRAĐEVINARSTVU
REGULATIVNI I TEHNIČKI DOKUMENTI IZ EKONOMIJE GRAĐEVINARSTVA
METODOLOŠKA UPUTSTVA ZA UTVRĐIVANJE TROŠKOVA
IZGRADNJA PO TRENUTNOM NIVOU CIJENE, PRORAČUN I PRIMJENA
INDEKSI CIJENA U GRAĐEVINARSTVU
METADIČKE IMPLIKACIJE ZA ZNAČAJNE CIJENE BUDANICTSTVA
U VELIKI UZRON TSEN, RAZLIKA I KARYSTAN
CIJENE INDIKATORA U BUDANITSTVE
METODIČKA UPUTSTVA ZA PROCJENU
NA NIVOU CIJENE, IZRAČUN I PRIMJENA CIJENE
INDEKSI U GRAĐEVINARSTVU
RSN 8.01.105-2007
(izm. naredbi Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 29.08.2008. godine N 295,
od 01.10.2009 N 325, od 30.11.2009 N 388, od 27.05.2010 N 189,
od 02.08.2010 N 299, od 11.10.2010 N 399, od 24.03.2011 N 86,
od 31.08.2011 N 303, od 28.10.2011 N 374, od 28.02.2012 N 68,
od 26.03.2012 N 95, od 30.07.2012 N 245, od 06.11.2012 N 352,
od 04.12.2012 N 389, od 22.12.2012 N 412, od 25.01.2013 N 28,
Rješenja Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 12.03.2013. godine broj 5,
od 29.05.2013. N 14)
Datum uvođenja 01.01.2008
UDK 69..65.03(083.74)
Ključne riječi: procijenjeni trošak, tekuće cijene, građevinski i instalaterski radovi, vrste radova, indeksi promjene troškova, postupak izrade, elementi troškova, plaće, rad mašina i mehanizama, građevinski materijal, transportni troškovi, režijski troškovi, planirane uštede, privremeni objekti i strukture, zimska povećanja cijena, projektno-istraživački radovi, troškovi održavanja kupaca, uvećane grupe, struktura troškova, struktura prosjeka u industriji, postupak korištenja indeksa.
PREDGOVOR
1. RAZVIJA AD „Republički naučno-tehnički centar za cene u građevinarstvu“.
2. ODOBRENO naredbom Ministarstva arhitekture i građevinarstva Republike Bjelorusije od 29. decembra 2007. N 444.
REGISTROVAN od strane Odeljenja za ekonomiju Ministarstva građevinarstva i arhitekture Republike Belorusije.
U Nacionalnom kompleksu regulatorne i tehničke dokumentacije u građevinarstvu ovaj dokument je uključen u dio 8 „Regulatorno-tehnička dokumentacija o ekonomiji građenja“, blok 01 „Smjernice u građevinarstvu“.
3. PREDSTAVLJENO PRVI PUT.
1. Opšte odredbe
1.1. Smjernicama za utvrđivanje cijene izgradnje na postojećem nivou cijena, izračunavanje i korištenje indeksa cijena u građevinarstvu (u daljem tekstu: Smjernice) utvrđuje se postupak utvrđivanja cijene izgradnje na postojećem nivou cijena, postupak obračuna i primjene cijene. indeksi u građevinarstvu.
(izm. naredbe Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 24.03.2011. godine br. 86)
1.2. Metodološka uputstva su obavezna za upotrebu od strane organizacija, bez obzira na resornu podređenost i oblike svojine, prilikom izgradnje objekata koji se u cjelosti ili djelimično finansiraju iz republičkog i (ili) lokalnih budžeta, uključujući sredstva državnog ciljanog budžeta, kao i državnih ekstra -budžetski fondovi, eksterni državni zajmovi i eksterni zajmovi podignuti po garancijama Vlade Republike Bjelorusije, krediti banaka Republike Bjelorusije pod garancijama Vlade Republike Bjelorusije i regionalnih, gradskih izvršnih odbora Minska, kao i kao i prilikom izgradnje stambenih zgrada (osim onih koje se finansiraju sredstvima stranih investitora) (u daljem tekstu budžetska i ekvivalentna sredstva).
(tačka 1.2. izmijenjena naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 31.08.2011. godine br. 303)
1.3. Određivanje procijenjenog troška u tekućim cijenama vrši se korištenjem sljedećih metoda:
Metoda baznog indeksa je primjena tekućih ili prognoziranih indeksa cijena u građevinarstvu na osnovnu procijenjenu cijenu u cijenama od 1. januara 2006. godine;
Resursna metoda - primjena stvarnih (tekućih) cijena, tarifa na standardnu potrošnju resursa: rada, materijala, mašina i opreme, goriva i energije, opreme;
Resurs-indeks - kombinacija resursne metode sa sistemom indeksa cijena resursa odobrenim na propisan način.
1.4. Indeksi cijena u građevinarstvu obračunavaju se na osnovni nivo cijena od 1. januara 2006. godine i koriste se na način utvrđen ovim Smjernicama u svrhu:
Utvrđivanje obima ulaganja u građevinarstvo na postojećem nivou cijena prilikom izvođenja ekonomskih, planskih i drugih proračuna;
Obračun procijenjene cijene izgradnje u sklopu opravdanosti ulaganja i projekata (arhitektonskih ili građevinskih) sa izradom objedinjene procjene;
Utvrđivanje troškova zamjene osnovnih sredstava;
Formiranje ugovorenih (ugovornih) cijena za izgradnju;
Plaćanja za obavljeni rad;
Utvrđivanje troškova opreme i troškova u vezi sa njenom nabavkom i isporukom;
Obračun ostalih troškova učesnika u izgradnji predviđenih konsolidovanim predračunom troškova izgradnje.
1.5. U zavisnosti od svrhe obračuna, koriste se indeksi prema vrsti privredne djelatnosti, vrsti građevine, regionu, po specijalizovanim građevinskim projektima, specifičnim građevinskim projektima, pojedinačnim složenim objektima, po elementima troškova i opštim.
(tačka 1.5 izmijenjena naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 24.03.2011. godine br. 86)
2. Utvrđivanje predračunske cijene izgradnje po postojećem nivou cijena prilikom izrade predračunske dokumentacije
2.1. Utvrđivanje procijenjene cijene izgradnje po trenutnom nivou cijena prilikom izrade projektne dokumentacije u fazi "Arhitektonski projekat" ili "Građevinski projekat" vrši se na osnovu procijenjene cijene izgradnje, obračunate na nivou osnovne cijene od januara. 1. 2006. godine u skladu sa Uputstvom za utvrđivanje procijenjene cijene troškova izgradnje i izradu predračunske dokumentacije (u daljem tekstu: Uputstvo), odobreno Uredbom Ministarstva arhitekture i građevine Republike Bjelorusije od 3. decembra , 2007 N 25 (Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2008, N 17, 8/17904).
2.2. Procijenjeni trošak izgradnje i montaže, popravke i izgradnje, restauratorsko-restauratorskih radova (u daljem tekstu: građevinski i instalaterski radovi) utvrđuje se metodom baznog indeksa, resursa ili indeksa resursa na osnovu podataka o procijenjenoj cijeni radova i troškovi utvrđeni lokalnim predračunima (lokalni predračun, predračun resursa) i objektnim procjenama (objektni predračun) na nivou osnovne cijene od 01.01.2006.
Odluku o odabiru metode izračuna donosi izrađivač projektno-procjenske dokumentacije ili organizacija koja izračunava troškove izgradnje po tekućim cijenama, uzimajući u obzir karakteristike projekta koji se projektuje i dostupnost početnih informacija o cijenama i tarifama .
2.3. Lokalni predračuni (lokalni proračuni, predračuni resursa) izrađuju se u skladu sa obrascem priloga 1, 2 Uputstva.
2.4. Metodom obračuna baznog indeksa cijena izgradnje se utvrđuje prema elementima troškova.
2.4.1. Plate radnika i plate mašinista se preračunavaju na trenutni nivo cijena primjenom indeksa promjene plata na osnovicu zarada od 1. januara 2006. godine.
Prilikom utvrđivanja zarada radnika dodatno se uzima u obzir faktor povećanja od 1,6 uz obračun doplata i odbitaka iz stava 38.2, 38.3, 38.4, 38.5 i 38.9 Uputstva za utvrđivanje procijenjene cijene izgradnje i izrade predračunsku dokumentaciju, odobrenu Rešenjem Ministarstva arhitekture i građevinarstva od 03.12.2007. godine broj 25. Ovaj koeficijent se ne uzima u obzir u obračunima režijskih troškova, planiranih ušteda i drugih troškova čiji su standardi utvrđeni. od zbira procenjenih vrednosti osnovnih zarada radnika i zarada vozača.
(Drugi deo tačke 2.4.1 izmenjena rešenjem Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 12.03.2013. godine br. 5)
2.4.2. Prilikom utvrđivanja troškova rada mašina i mehanizama na postojećem nivou cena, indeksi promene troškova rada velikih grupa mašina i mehanizama (tabela E.1) primenjuju se na njihovu osnovnu cenu od 1. januara 2006. godine, utvrđenu na dan osnova Zbirke procijenjenih cijena za rad građevinskih mašina i opreme.mehanizmi. Vrsta mehanizma i broj sati rada mašine određuju se u skladu sa izrađenom projektno-procjenom dokumentacije i standardima procjene resursa.
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 30.11.2009. godine N 388)
Troškovi rada građevinskih mašina i mehanizama koji nisu uključeni u naplatu procijenjenih cijena i nisu uključeni u konsolidovane grupe utvrđuju se direktnim troškovima u sklopu cijena formiranih na propisan način.
Troškovi ostalih mašina koji se uzimaju u obzir kao dio standarda procjene resursa u skladu sa izrađenom projektno-procjenom dokumentacije utvrđuju se općim indeksom rada mašina i mehanizama.
(Treći dio tačke 2.4.2 uveden je naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 29.08.2008. godine N 295)
2.4.3. Prilikom utvrđivanja troškova građevinskog materijala, proizvoda i konstrukcija u tekućim cijenama metodom osnovnog indeksa, na njihovu prodajnu cijenu od 01.01.2006. godine primjenjuju se indeksi promjene troškova za uvećane grupe materijala, proizvoda i konstrukcija, uzimajući u obzir standard utrošak ovih materijala u skladu sa izrađenom projektno predračunskom dokumentacijom i standardima za procjenu resursa.
Indeksi promjene troškova uvećanih grupa materijala, proizvoda i konstrukcija za izgradnju objekata primjenjuju se na prodajnu cijenu za utvrđivanje cijene standardnih materijala, proizvoda i konstrukcija masovne upotrebe. U ovom slučaju, prodajna cijena se određuje po formuli:
C = C / K - C, (2.1)
m.o vidi z.-skl. tr.
gdje je C prodajna cijena materijala, proizvoda, konstrukcija,
C - procijenjena cijena materijala, proizvoda, konstrukcija prema
vidi Zbirku procijenjenih cijena materijala, proizvoda i
dizajni, rub.;
K - koeficijent koji uzima u obzir nabavku i skladištenje
z.-skl. troškovi sa porezima koji se mogu pripisati ovim troškovima,
se prihvata u iznosu od 1,0224 (na metalne konstrukcije
C - troškovi transportnih troškova prema Zbirci procjena
tr. cijene materijala, proizvoda i konstrukcija, rub.
Troškovi ostalih materijala koji se uzimaju u obzir kao dio standarda procjene resursa u skladu sa izrađenom projektno-procjeninskom dokumentacijom utvrđuju se općim indeksom promjene cijene materijala, proizvoda i konstrukcija.
Troškovi materijala, proizvoda i konstrukcija koji nisu uključeni u proširene grupe materijala (prije njihovog uključivanja u proširene grupe), uvezenih materijala i pojedinačnih proizvoda i konstrukcija proizvedenih prema crtežima, specifikacijama, pojedinačnim narudžbama, utvrđuju se na tekuće (tekuće) ) cene proizvođača, formirane na propisan način, a u slučaju odsustva proizvođača na teritoriji republike - po cenama prvog snabdevača na teritoriji republike, pre uključivanja u listu proširenih grupa.
2.4.4. Troškovi transporta se obračunavaju: kao dio procijenjene cijene materijala, čija se cijena utvrđuje prema Zbirkama procijenjenih cijena materijala, proizvoda i konstrukcija, dijelovi I, II, III, IV, V (pijesak, pijesak-šljunak mešavina, beton, malter, asfalt beton, ostali materijali (C412-6245 - C412-9004) - korišćenjem indeksa promene tarifa za prevoz tereta drumskim prevozom republičkog pravca, a za materijale čija se cena utvrđuje prema Zbirka procijenjenih cijena materijala, dio IV (osim pijeska, mješavine pijeska i šljunka, betona, maltera, asfalt betona, ostalih materijala (C412-6245 - C412-9004) - koristeći indeks promjene troškova transportnih troškova .
(tačka 2.4.4. izmijenjena naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 24.03.2011. godine N 86)
Prilikom utvrđivanja troškova transporta na sadašnjem nivou iznad onih uzetih u obzir u procenjenim cenama materijala prema Zbirkama procenjenih cena delova I, II, III, V metodom osnovnog indeksa koristi se indeks promene tarifa za teretni prevoz drumskim transportom republike primenjuje se na cenu ovih troškova po osnovnom nivou cena poruka.
Troškovi transporta materijala koji nisu uključeni u proširene grupe materijala, uvezenih materijala, pojedinačnih proizvoda i konstrukcija proizvedenih prema crtežima, specifikacijama, pojedinačnim narudžbama uključeni su u procijenjenu cijenu na osnovu udaljenosti prihvaćene za odgovarajuću građevinsku zonu i klase tereta prema Zbirci procenjenih cena za prevoz robe za građevinarstvo drumskim i železničkim saobraćajem korišćenjem indeksa promene tarifa za prevoz tereta drumskim saobraćajem republičke rute.
Troškovi transporta za prevoz zemlje i građevinskog otpada obračunavaju se korišćenjem indeksa promene tarifa za prevoz tereta drumskim prevozom republičke rute.
(četvrti dio tačke 2.4.4 uveden je naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 29.08.2008. godine N 295)
2.4.5. Dodatno, u obzir se uzimaju troškovi nabavke i skladištenja sa porezima koji se odnose na poslove nabavke i skladištenja u iznosu od 2,24% (za metalne konstrukcije 0,84%) od zbira prodajne cijene materijala i troškova transporta.
2.4.5-1. Prilikom izrade lokalnih predračuna (lokalni predračun, predračun resursa) po tekućim cijenama, obavezno je priložiti iskaz obima i troškova radova (Prilog 11. Uputstva), iskaz sredstava (Prilog 12. Uputstva).
(tačka 2.4.5-1 izmijenjena naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 04.12.2012. godine N 389)
2.4.6. Režijski troškovi i planirane uštede se preračunavaju na trenutni nivo cijena koristeći odgovarajuće indekse promjene njihove vrijednosti.
2.4.7. Procijenjena cijena opreme u tekućim cijenama utvrđuje se u tekućim cijenama u skladu sa tačkom 15. Poglavlja 3. Uputstva, odnosno prema indeksima cijena industrijskih proizvođača po vrstama privredne djelatnosti za odgovarajuće vrste opreme, odnosno prema koeficijenti promjene cijene vrsta (grupa) osnovnih sredstava.
2.5. Predračun objekata se izrađuje u skladu sa odredbama Poglavlja 4 u formi Priloga 5 Uputstva.
Procjene objekata sadrže indikatore troškova iz lokalnih procjena (kalkulacije lokalnih procjena, proračuni procjene resursa) sastavljene na trenutnom nivou cijena.
2.6. Kada se koriste analogni objekti razvijeni korištenjem standarda procjene resursa na nivou cijena iz 1991. godine, konačni podaci procjena objekata raščlanjeni po elementima troškova: plate, rad mašina i mehanizama, uključujući plate za vozače, materijale, uključujući transport, režijske troškove i planirane uštede dovedeni su na osnovni nivo cijena od 01.01.2006. godine koristeći indekse promjene cijene građevinsko-montažnih radova (CEM) u kontekstu elemenata troškova i vrsta radova za decembar 2005. godine, odobrenih naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 21.12.2005. godine N 334, uz korištenje sljedećih koeficijenata:
Na plate radnika - 1,08;
Na plate vozača - 1,18;
Troškovi upravljanja mašinama i mehanizmima - 1,16;
Troškovi rada - 0,79.
2.7. Zbirni predračun troškova izgradnje po tekućim cijenama, uključujući i one obračunate korištenjem analognih objekata, sastavlja se u formi Priloga 6. Uputstva, sadržaj i postupak popunjavanja poglavlja i kolona sličan je postupku datom u Poglavlje 5 Uputstava.
2.7.1. Postupak utvrđivanja ostalih troškova po tekućim cijenama uključenim u Poglavlje 1. dat je u Dodatku A, Tabela A.1 ovih Smjernica.
U poglavljima 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 obračuna konsolidovane procjene daju se podaci iz objektnih (lokalnih) procjena sastavljenih na trenutnom nivou cijena, raspoređeni prema kolonama: „plate“, „rad mašina i mehanizama “, uključujući “plate vozača”, “materijale, proizvode i strukture”, uključujući “troškove transporta”, “režijske troškove”, “planirane uštede”, “opremu, namještaj i inventar”, “ostale troškove”, “ukupne troškove” , "intenzitet rada".
2.7.2. Sredstva za izgradnju privremenih zgrada i objekata (poglavlje 8 "Privremene zgrade i objekti") sa nivoa bazne cijene na nivo tekuće cijene preračunavaju se prema indeksu promjene cijene privremenih zgrada i objekata.
2.7.3. Dodatni troškovi prilikom izvođenja građevinskih i instalaterskih radova u zimskom periodu (poglavlje 9 „Ostali radovi i troškovi“) sa osnovice na trenutni nivo cijena preračunavaju se pomoću indeksa promjene troškova zimskih povećanja cijena.
2.7.4. Iz zbira zarada građevinskih radnika i plata mašinovođa po sadašnjem nivou cena utvrđuju se sledeći troškovi koji su uključeni u Poglavlje 9. konsolidovanog predračuna troškova izgradnje prema standardima predviđenim Uputstvom:
Troškovi u vezi sa uvođenjem progresivno rastućih cijena i povećanih tarifnih stopa za radnike za povećanje proizvodnje (tačka 38.2. tačke 38. Uputstva);
Troškovi u vezi sa povećanjem tarifne stope prilikom prelaska na ugovorni oblik zapošljavanja radnika (tačka 38.3 tačke 38 Uputstva);
Troškovi u vezi sa podsticajnim isplatama (podtačka 38.4 tačke 38 Uputstva);
Troškovi u vezi sa plaćanjem za ispunjenje organizacije, na osnovu rezultata prethodne godine, utvrđenog nivoa rentabilnosti prodatih proizvoda, dobara (radova, usluga) (tačka 38.5 tačke 38 Uputstva);
Troškovi u vezi sa doprinosima za socijalno osiguranje (podtačka 38.9 tačke 38 Uputstva).
(Prvi dio, tačka 2.7.4. izmijenjena naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 04.12.2012. godine N 389)
Koristeći indeks promjene plata, sljedeći troškovi se utvrđuju i uključuju u Poglavlje 9. konsolidovane procjene troškova izgradnje prema standardima predviđenim Uputstvom:
Troškovi u vezi sa plaćanjem dodatnih plaćanja za rad sa štetnim i (ili) opasnim uslovima (podtačka 38.22 tačke 38 Uputstva);
Troškovi u vezi sa stimulativnim isplatama inženjerskih, tehničkih i linijskih radnika (podtačka 38.6 tačke 38 Uputstva);
Troškovi izvođača u vezi sa malim obimom obavljenog posla (podtačka 38.7 tačke 38 Uputstva);
Troškovi bonusa za blagovremeno puštanje objekta u rad (podtačka 38.8 tačke 38 Uputstva).
(izm. naredbe Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 04.12.2012. godine N 389)
Prilikom utvrđivanja troškova izgradnje analognih objekata sa režijskim troškovima obračunatim na nivou cijena iz 1991. godine, preračunatim na tekući nivo cijena (na nivo bazne cijene od 1. januara 2006. godine) prema indeksima promjene troškova režijskih troškova, doprinose za socijalno osiguranje iz zbira procenjenih vrednosti osnovnih zarada radnika i zarada vozača kao deo troškova rada mašina na osnovu rezultata poglavlja 1 - 7, nisu uključeni u ostale troškove Poglavlje 9.
(tačka 2.7.4 izmijenjena naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 01.10.2009. godine br. 325)
2.7.5. Ostali troškovi uključeni u Poglavlje 9 "Ostali radovi i troškovi", čiji je sastav određen paragrafima 38.11 - 38.23 Poglavlja 5 Uputstva, na trenutnom nivou cijena obračunavaju se u zavisnosti od dostupnosti informacija o izvođaču i pripadajućim izvještavanje podataka organizacije sljedećim redoslijedom:
Troškovi povezani sa mobilnom i putnom prirodom posla, sa prevozom radnika drumskim putem i upućivanjem radnika iz izvođačkih organizacija, u nedostatku podataka o izvođaču u početnim podacima naručioca za izradu predračunske dokumentacije - u način naveden u tački 38.12 Uputstva;
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 01.10.2009. godine br. 325)
Troškovi povezani sa mobilnom i putnom prirodom posla, sa upućivanjem radnika iz ugovornih organizacija, ako u početnim podacima naručioca postoje podaci o ugovornoj organizaciji za izradu predračunske dokumentacije - u skladu sa stavovima 38.11, 38.13. Instrukcije koje koriste standarde naknade troškova utvrđenih na dan obračuna;
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 01.10.2009. godine br. 325)
Troškovi u vezi sa prevozom radnika izvođača u drumskom saobraćaju, ako u početnim podacima naručioca za izradu predračunske dokumentacije postoje podaci o izvođaču radova, preračunavaju se sa nivoa osnovne cene na trenutni nivo cena korišćenjem indeksa promene tarifa. za prevoz tereta drumskim prevozom na republičkom pravcu;
Troškovi u vezi sa korišćenjem rotacionog metoda organizovanja posla utvrđuju se u skladu sa stavom 38.15 Uputstva, uzimajući u obzir cene i standarde utvrđene na dan obračuna;
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 01.10.2009. godine br. 325)
Troškovi za nadzor ugradnje uvozne opreme, za premeštanje građevinsko-instalaterske organizacije sa jednog gradilišta na drugo, za održavanje u toku izgradnje i restauraciju nakon izgradnje postojećih trajnih saobraćajnica, troškovi u vezi sa pripremama objekta za prijem u rad, troškovi održavanja služba spasavanja od mina određuju se u skladu sa stavovima 38.16 - 38.18, 38.20, 38.22 Uputstva;
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 01.10.2009. godine br. 325)
Troškovi izvođenja istraživačkih, eksperimentalnih ili eksperimentalnih radova na implementaciji tehničkih rješenja usvojenih u projektnoj dokumentaciji (osim radova vezanih za izgradnju eksperimentalnih instalacija) utvrđuju se preračunavanjem troškova na nivou osnovne cijene prema indeksu promjene trošak projektantskih radova;
Troškovi puštanja u rad utvrđuju se preračunavanjem troškova na bazni nivo prema indeksu promjene troškova puštanja u rad;
Usklađivanje za dodatne troškove prevoza pri prevozu materijala, proizvoda i konstrukcija na udaljenosti iznad onih koje su uključene u procenjene cene preračunava se prema indeksu promene tarifa za prevoz tereta drumskim prevozom republičkog pravca. Ova izmjena se ne uzima u obzir prilikom utvrđivanja procijenjene cijene na osnovu analognih objekata na nivou cijena iz 1991. godine.
Ostali troškovi uključeni u Poglavlje 9 “Ostali radovi i troškovi” utvrđuju se na trenutnom nivou cijena u skladu sa stavom 38.23 Uputstva.
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 01.10.2009. godine br. 325)
2.7.6. Poglavlje 10 “Održavanje projektanta, naručioca (tehnički nadzor), troškovi projektantskog nadzora” obuhvata:
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 27. maja 2010. godine br. 189)
Troškovi održavanja projektanta, naručioca (tehnički nadzor), koji se utvrđuju preračunavanjem troškova na nivou osnovne cijene prema indeksu promjene njihove cijene i uključeni su u kolone 8 i 9;
stav isključen. - Naredba Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 27. maja 2010. godine broj 189;
Troškovi za naručioca za izvođenje geodetskih osmatranja kretanja i deformacija zgrada i objekata, koji se utvrđuju preračunavanjem troškova na nivou bazne cijene prema indeksu promjene cijene geodetskih radova i uključeni su u kolone 8. i 9. .
2.7.7. Poglavlje 11 “Obuka operativnog osoblja” obuhvata troškove utvrđene u skladu sa stavom 40. Uputstva.
2.7.8. U poglavlju 12 „Projekat i geodetski radovi“, kolone 8 i 9 uključuju sljedeće troškove:
Za izmjere, utvrđene preračunavanjem troškova na baznom nivou prema indeksu promjene cijene izmjernih radova;
Za projektantske i naučno-projektantske radove (za objekte restauracije istorijskog i kulturnog naslijeđa), utvrđene preračunavanjem troškova na bazni nivo prema indeksu promjene cijene projektantskih radova;
Da izvrši pregled, utvrđen u skladu sa utvrđenim postupkom.
Sredstva za radove koje izvode projektantsko-istraživačke organizacije za izradu tehničkih specifikacija za terensko ispitivanje šipova u tlu pod dinamičkim i statičkim opterećenjima, kao i za realizaciju tehničkog vođenja, osmatranja tokom terenskih ispitivanja, obradu podataka dobijenih kao rezultat ispitivanja šipova u zemlji, kao i za druge radove koje izvode projektantske organizacije, utvrđuju se preračunavanjem prema odgovarajućim indeksima projektantsko-istražnih radova.
2.8. Rezerva sredstava za nepredviđene radove i troškove obračunava se u procentima od iznosa tekuće procijenjene cijene rada i troškova obuhvaćenih poglavljima 1 - 12, u iznosima utvrđenim tačkom 42. Uputstva, a uračunava se u kolonu 9. sa raspodjelom po kolonama 3 - 8. Troškovi za sadržaj cjenovnih organizacija u građevinarstvu utvrđuju se u skladu sa postupkom iz tačke 45. Uputstva.
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 01.10.2009. godine br. 325)
2.9. Konsolidovana procjena može uključivati i druge troškove predviđene konsolidovanom procjenom u baznim cijenama od 1. januara 2006. godine, a utvrđene u skladu sa podzakonskim aktima.
2.10. Pored toga, porezi, takse (dažbine) i drugi odbici na prihode relevantnih budžeta uzimaju se u obzir u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije.
(tačka 2.10 izmijenjena naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 27. maja 2010. godine N 189)
2.11. Rezultati konsolidovane procjene u skladu sa tačkom 47. Uputstva uzimaju u obzir:
Povrat sredstava uzimajući u obzir trošak materijala i proizvoda dobijenih demontažom privremenih zgrada i objekata u iznosu od 15% cijene privremenih zgrada i objekata u tekućim cijenama;
Povratni iznosi koji uzimaju u obzir trošak materijala i proizvoda dobijenih demontažom porušenih i prenesenih zgrada, objekata ili njihovih elemenata, u iznosu koji se utvrđuje množenjem osnovnog troška ovih troškova indeksom promjene cijene reprezentativnog materijala ili obračunom na osnovu stvarnih cijena za slične materijale i proizvode uzimajući u obzir procjenu njihovog fizičkog i moralnog habanja;
Troškovi opreme (uključujući revalorizaciju) demontirane ili preuređene u okviru rekonstruisanog ili modernizovanog preduzeća.
Troškovi zajedničkog učešća preduzeća i organizacija u izgradnji javnih objekata koji se utvrđuju množenjem ovih troškova u baznim cenama sa indeksom promene cene građevinsko-instalaterskih radova za odgovarajuću vrstu privredne delatnosti ili vrstu posla. (prije utvrđivanja indeksa promjene cijene građevinskih i instalaterskih radova u kontekstu vrste privredne djelatnosti - indeksom promjene cijene građevinskih i instalaterskih radova u odgovarajućoj regiji) ili po stvarnoj cijeni prema nalogu naručioca početni podaci.
(izm. naredbe Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 04.12.2012. godine N 389)
2.12. Prilikom utvrđivanja troška troškova koji su uključeni u cenu izgradnje, metodom resursa koriste se cene i tarife koje su važile na dan formiranja cene radova, pored njihove normirane potrošnje utvrđene projektno-proračunskom dokumentacijom.
3. Procedura za izradu indeksa
3.1. Indeksi predstavljaju odnos troškova proizvoda, rada ili resursa na postojećem nivou cijena prema njihovoj cijeni na nivou baznih cijena od 1. januara 2006. godine. Predviđeni su za obračun indeksa za izvještajni period prema baznim cijenama od 01.01.2006. 1. januara 2006. godine, za tekući mjesec do prethodnog mjeseca, za građevinsko-montažne radove (sa i bez materijala, proizvoda i konstrukcija) i druge troškove uključene u cijenu izgradnje.
(izm. naredbom Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 31.08.2011. godine br. 303)
3.2. Razviti indekse promjene troškova izgradnje i ugradnje, popravke i izgradnje, restauratorskih i restauratorskih radova (u daljnjem tekstu: građevinski i instalacijski radovi), normativnu referentnu bazu standarda procjene resursa, iskaze objedinjenih proširenih grupa materijala, proizvoda i koriste se konstrukcije, građevinske mašine i mehanizmi, generisani objektima.reprezentativni resursni i tehnološki modeli koji sadrže podatke o količinama proizvedenih (otpremljenih) i upotrebljenih proizvoda u građevinarstvu utvrđenim za utvrđeni obračunski period, strukturu troškova izgradnje i ugradnje rad po elementima troškova (plate, uzimajući u obzir doplate i dodatke na plaće, troškove transporta, režijske troškove i planirane uštede, troškove za privremene zgrade i objekte, zimska poskupljenja i druge troškove vezane za mobilni i putni karakter posla, prevoz radnika drumskim putem i upućivanje radnika izvođačima, sa doprinosima za socijalno osiguranje (u daljem tekstu ostali troškovi), troškovima materijalnih sredstava i troškovima rada mašina i mehanizama) po regionima, vrsti građevinsko-montažnih radova.
(izmjene i dopune naredbi Ministarstva građevinarstva i arhitekture od 24. marta 2011. godine N 86 od 04. decembra 2012. godine N 389)
Indeksi se mogu razviti za specifične građevinske projekte koji su važni za ekonomiju zemlje.
3.3. Informaciona i referentna baza za utvrđivanje indeksa obuhvata podatke za izvještajni period o troškovima radnih resursa Nacionalnog statističkog komiteta Republike Bjelorusije, Ministarstva rada i socijalne zaštite Republike Bjelorusije; o indeksima promjene tarifa za drumski i željeznički transport Ministarstva ekonomije Republike Bjelorusije i Nacionalnog statističkog komiteta Republike Bjelorusije; o indeksima cijena proizvođača industrijskih proizvoda za industrijske i tehničke svrhe Nacionalnog statističkog komiteta Republike Bjelorusije; podatke o promjenama tarifa za gorivo i energetske resurse Ministarstva ekonomije Republike Bjelorusije i druge početne podatke o cijenama resursa koji se koriste u stvaranju građevinskih proizvoda.
RAZVIJENO od strane Odeljenja za cene i procenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalnim uslugama Gosstroja Rusije i Međuregionalnog centra za cene u građevinarstvu i industriji građevinskih materijala Gosstroja Rusije (rukovodilac - V.A. Stepanov, izvršni direktor - L.N. Krylov , izvođači - I. I. Dmitrenko, V. N. Maklakov, G. A. Shanin, T. L. Grishchenkova, A. V. Belov, G. P. Shpunt).
ZAMJENU „Postupka za utvrđivanje cijene izgradnje i slobodnih (po dogovoru) cijena za građevinske proizvode u tržišnim uslovima“, koji je stupio na snagu 01.04.94. pismom Državnog odbora za izgradnju Rusije od 29.12.93. N 12-349 i „Metodološke preporuke za utvrđivanje troškova izgradnje privremenih zgrada i objekata, dodatnih troškova pri izvođenju građevinskih i instalaterskih radova u zimskom periodu, troškova održavanja naručioca-izvođača i tehničkog nadzora, ostalih radova i troškova prilikom utvrđivanja troškovi građevinskih proizvoda", stupio na snagu pismom Ministarstva građevina Rusije od 3. novembra 1992. N BF-925 /12.
Ove Smjernice su namijenjene utvrđivanju troškova izgradnje preduzeća, zgrada i objekata na teritoriji Ruske Federacije.
Smjernice su izrađene u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije i Pravilnikom o Državnom građevinskom komitetu Rusije, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije 25. januara 1999. N 95.
Odredbe date u Smjernicama su obavezne za sva preduzeća i organizacije, bez obzira na pripadnost i oblike svojine, koja obavljaju kapitalnu izgradnju uz učešće sredstava državnog budžeta svih nivoa i ciljanih vanbudžetskih fondova.
Za građevinske projekte koji se finansiraju iz sopstvenih sredstava preduzeća, organizacija i pojedinaca, Smernice su savetodavne prirode.
Smjernice sadrže osnovne informacije o sistemu regulacije cijena i procjena u građevinarstvu, koji se razvio u Ruskoj Federaciji u uslovima razvoja tržišnih odnosa.
Smjernice sadrže opšte smjernice za utvrđivanje cijene izgradnje u svim fazama izrade predprojektne i projektne dokumentacije, izradu troškovnika (predračun), formiranje ugovornih cijena građevinskih proizvoda, preporuke za plaćanje izvršenih ugovornih radova, kao i kao i za upotrebu automatizovanih (kompjuterskih) sistema.
Odredbe ovog dokumenta primjenjuju se na projekte kapitalnih popravki zgrada i objekata u svim sektorima nacionalne ekonomije, uzimajući u obzir karakteristike koje se odražavaju u relevantnim metodološkim dokumentima Državnog građevinskog komiteta Rusije.
Metodološkim uputstvom daju se oblici predračunske dokumentacije i ugovornih cijena građevinskih proizvoda, terminološki rečnik osnovnih pojmova koji se koriste u sistemu određivanja cijena i standardizacija procjena u građevinarstvu za tržišne uslove.
1.1.1. Trenutni sistem standardizacije cijena i procjena u građevinarstvu uključuje građevinske norme i pravila - dio 4 SNiP-a "Norme i pravila procjene" (Državni federalni standardi procjene - GFSN-81) i druge normativne dokumente procjene (u daljem tekstu standardi procjene) potrebne za utvrđivanje procijenjene cijene izgradnje. Oni su uključeni u „Popis regulatornih dokumenata za izgradnju koji su na snazi na teritoriji Ruske Federacije“, koji sistematski izdaje Državni odbor za izgradnju Rusije.
Procenjeni standardi su generalizovani naziv za skup procenjenih standarda, stopa i cena, kombinovanih u zasebne zbirke. Zajedno sa pravilnicima i propisima koji sadrže potrebne zahtjeve, oni služe kao osnova za utvrđivanje procijenjenih troškova izgradnje, rekonstrukcije i kapitalnih popravki zgrada i objekata, proširenja i tehničkog preopremljenja preduzeća u svim sektorima nacionalne privrede.
1.1.2. Procijenjena norma je skup resursa (troškovi rada građevinskih radnika, vrijeme rada građevinskih mašina, zahtjevi za materijalima, proizvodima i konstrukcijama, itd.) utvrđenih na prihvaćenom brojilu za građevinske, instalaterske ili druge radove.
Osnovna funkcija standarda procjene je utvrđivanje standardne količine resursa potrebnih za obavljanje odgovarajuće vrste posla, kao osnove za kasniji prelazak na indikatore troškova.
Procijenjeni standardi se mogu koristiti za utvrđivanje potreba za troškovima rada, građevinskim mašinama, materijalima, proizvodima i konstrukcijama prilikom izrade projekata upravljanja izgradnjom (COP) i projekata proizvodnje radova (WPP).
Procijenjeni standardi predviđaju da se radovi izvode u normalnim (standardnim) uslovima, ne komplikovanim vanjskim faktorima. Prilikom izvođenja radova u posebnim uslovima: skučenost, zagađenje gasom, u blizini operativne opreme, u područjima sa specifičnim faktorima (bezvodnost, velika nadmorska visina, itd.) - na procenjene se primenjuju koeficijenti dati u opštim odredbama zbirki standarda. standardima.
Zajedno sa „Kodeksom pravila za utvrđivanje cijene izgradnje kao dijela predprojektne i projektno-proračunske dokumentacije” (SP 81-01-94), koji sadrži osnovna pravila za izradu i primjenu standarda predračunske dokumentacije, kao i pri utvrđivanju procijenjene cijene izgradnje, svi standardi predračuna formiraju sistem cjenovnika i standardizacije predračuna u građevinarstvu (tabela 1).
