Andrey Shalygin: Razmišljao sam o tome da napišem neki materijal o ovoj temi iz svog ugla, a onda sam ga pročitao i odlučio da ću, izuzev štampanih psovki, iznijeti mišljenja ljudi onakva kakva jesu. Ni dekretom, ni naredbom, ne možeš ga sjekirom isjeći. Narodna umjetnost u sklopu protesta protiv ovog dekreta se širi i umnožava, pronalazeći raspravu u pojedinostima koje ćemo nesumnjivo vidjeti na ulicama i trgovima Rusije sa 100% vjerovatnoćom. Plakati, majice, baneri i naljepnice, koliko nam je poznato, već su izašli u štampu u nekoliko verzija.
Današnji dan se može nazvati crnim danom za streljaštvo u Ruskoj Federaciji i za mnoge ljubitelje oružja, uključujući
Potpisano i objavljeno danas Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 05.09.2017. br. 202 „O specifičnostima primjene pojačanih mjera sigurnosti tokom Svjetskog prvenstva u fudbalu 2018. i Kupa konfederacija FIFA 2017. u Ruskoj Federaciji“.Odatle nas zanima član 12. koji glasi: „12. Zabraniti od 1. juna do 12. jula 2017. i od 25. maja do 25. jula 2018. godine u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije na čijim su teritorijama uvedene pojačane mere bezbednosti , promet (bez skladištenja, povlačenja):
a) civilno i službeno oružje i municija za njih.”
Šta ovo znači za nas? Prema članu 1. Zakona br. 150-FZ „O oružju“, promet oružja i municije znači sljedeće:
"promet oružja i glavnih dijelova vatrenog oružja (u daljem tekstu oružje)- proizvodnja oružja, trgovina oružjem, prodaja, prenos, nabavka, prikupljanje, izlaganje, računovodstvo, skladištenje, nošenje, transport, transport, upotreba, oduzimanje, uništavanje, uvoz oružja u Rusku Federaciju i njegov izvoz iz Ruske Federacije;".
Odnosno, građani koji žive na teritoriji brojnih subjekata (2017. to su Moskva, Sankt Peterburg, Kazanj, Soči, a 2018. Volgograd, Jekaterinburg, Kalinjingrad, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara i Saransk) , koji zakonito posjeduju lovačko oružje ili oružje za samoodbranu, moći će ga čuvati isključivo u sefu cijeli navedeni period. Bez prava putovanja u streljanu radi treninga/učestvovanja na sportskim priredbama u slučaju oružja duge cevi, i ostvarivanja prava na samoodbranu u slučaju oružja ograničenog uništenja („traumatskog“), jer takođe je zabranjeno.
Nastavi. Ovom naredbom se zapravo zaustavlja rad svih strelišta, strelišta/stojbina i prodavnica oružja koje se nalaze na ovoj teritoriji. Ne želim ni da zamišljam poslovne gubitke za 2 mjeseca zastoja i ljude koji ostaju bez plata. I to uprkos činjenici da je isplativost istih šuteva, blago rečeno, nenadmašna.
Šlag na tortu je to što sve privatne sigurnosne kompanije koriste službeno oružje. A prema ovoj naredbi i to je zabranjeno. Odnosno, u stvari, svi zaštitari i službe za prikupljanje za ovaj period moraju ostaviti oružje u svojim arsenalima i hodati praznih ruku. Ova slika mi ne staje u glavu, pa me čak zanima kako će se sve realizovati.
Pa i pored toga. Od 25. maja do 11. juna ove godine u Patriot Parku (Moskovska oblast, Kubinka) održaće se prvo Svetsko prvenstvo u praktičnom gađanju karabinom. Zatim pazite na ruke - formalno je platforma u tom području, tj. nije zabranjeno. Ali šta je sa učesnicima? Uostalom, kada pokušaju da napuste stan po moskovskom vremenu sa oružjem u kutiji prema Kubinki, automatski postaju nasilnici.
A o takmičenjima na manjem nivou, kao što su nacionalni kupovi u različitim disciplinama itd., da i ne govorim. Osim toga, u granicama grada postoje olimpijske tribine, na kojima treniraju i tinejdžeri, streljačka budućnost naših timova (Kuzminki u Moskvi i Olympian u Sankt Peterburgu, ne znam za druge gradove). Odnosno, trenažni proces djece se zaustavlja na dva mjeseca.
Zanimljivo je da je preliminarna verzija prije potpisivanja sadržavala zabranu kupovine/prodaje, što je barem nekako ličilo na zdrav razum, ali je u posljednjem trenutku sve radikalno zabranjeno. I razumio sam zabranu na dane utakmica. Ali ono što je izašlo u dokumentu uopšte ne odgovara zdravom razumu i logici.
Samo smeh kroz suze - prvo država kaže građaninu, koji je skupio gomilu potvrda, da nije lud, da nije narkoman, da ima mogućnost da čuva oružje na mestu gde ga stranac ne može uzeti, a ima donio i pravila za rukovanje oružjem, - "Dobro, normalan si, evo licence, možeš je kupiti." I sad piše takoreći: „Da, znam da si normalan, ali za ova dva mjeseca me briga za to, pa ćeš proći, a dozvola će ležati u noćnom ormariću. ”
Posebnu sreću imaju oni koji u ovom periodu imaju priliku da ponovo registruju svoje oružje (prema našim zakonima, vi ste dužni da obnavljate svoju oružnu dozvolu svakih 5 godina). Jer prilikom preregistracije, vlasnik je dužan da oružje donese u odjel za izdavanje dozvola kako bi inspektor provjerio broj na oružju i na novoj dozvoli prije izdavanja. Odnosno, ljudi se automatski prave nasilnicima, što samo po sebi miriše na nadrealizam.
Istovremeno, uspjesi naših šutera u međunarodnoj areni su mnogo uočljiviji od uspjeha neshvatljive gomile idiota koji za platu od desetine miliona dolara godišnje šutnu loptu, a ništa nisu postigli.
I kad me sada pitaju: "Hoćeš li gledati prvenstvo/kup?"
PREDSEDNIK RUSKOG FEDERACIJE
O KARAKTERISTIKAMA
PRIMJENA POBOLJŠENIH MJERA SIGURNOSTI U PERIODU
U RUSKOJ FEDERACIJI NA FIFA SVJETSKOM PRVENSTVU 2018
GODINE I FIFA KUP KONFEDERACIJA 2017
U skladu sa članom 13. Federalnog zakona "O pripremi i održavanju Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. u Ruskoj Federaciji, Kupa konfederacija 2017. i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" odlučujem:
1. Uvesti na teritorije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na kojima se nalaze infrastrukturni objekti namijenjeni za Svjetsko prvenstvo u fudbalu 2018. i Kup konfederacija FIFA 2017. (u daljem tekstu: Svjetsko prvenstvo u nogometu i Kup konfederacija), kao i u područjima koja graniče sa vodnim područjima, pojačane mjere sigurnosti tokom Kupa konfederacija od 1. juna do 12. jula 2017. i Svjetskog prvenstva u nogometu od 25. maja do 25. jula 2018.
2. Radi sprovođenja pojačanih mjera sigurnosti čije je uvođenje predviđeno stavom 1. ove uredbe:
a) međuresorni operativni štab za obezbjeđenje sigurnosti za vrijeme Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. i Kupa konfederacija FIFA 2017. u Ruskoj Federaciji (u daljem tekstu: Međuresorni operativni štab) do 25. maja 2017. godine, utvrđuje listu kontroliranih područja i odobrava opis granica zabranjenih zona;
b) Ministarstvo saobraćaja Ruske Federacije, u dogovoru sa međuresornim operativnim štabom, utvrđuje do 25. maja 2017. godine za period od 1. juna do 4. jula 2017. godine i do 1. maja 2018. godine za period od 1. juna do jula 17. 2018.:
zone ograničenja letenja, zabranjene zone za korišćenje vazdušnog prostora iznad teritorije i voda, u okviru kojih se uvode pojačane mere bezbednosti, kao i utvrđivanje slučajeva kada je korišćenje vazdušnog prostora tih zona dozvoljeno;
područja vodnog područja zabranjenog za plovidbu, u okviru kojih se uvode pojačane mjere bezbjednosti, pravila za ta područja, te utvrđuju slučajeve na koje se zabrane ne odnose.
3. Utvrdite da:
a) uspostavljena su kontrolisana područja radi organizovanja ovlašćenog pristupa njima za pojedince i vozila;
b) pristup pojedinaca i vozila kontrolisanim prostorima se vrši nakon što ovlašćena lica pregledaju lica i njihove stvari, vozila i stvari koje se na njima nose (uključujući i korišćenje tehničkih sredstava);
c) uspostavljena su zabranjena područja kako bi se onemogućio pristup njima za građane i vozila bez službenih ili proizvodnih potreba;
d) granice kontrolisanih i zabranjenih zona su označene na terenu (na teritoriji, zgradama, građevinama, objektima) jasno vidljivim znakovima i (ili) natpisima nosilaca autorskih prava na zemljišnim parcelama, zgradama, građevinama, objektima.
4. Utvrditi da na teritoriji gradova Kazanj, Moskva, Sankt Peterburg, Soči u periodu od 1. juna do 12. jula 2017. godine i na teritoriji gradova Volgograd, Jekaterinburg, Kazanj, Kalinjingrad, Moskva, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Saransk, Soči od 25. maja do 25. jula 2018.:
a) državljani Ruske Federacije koji su stigli na privremeni boravak u stambene prostore koji nisu njihovo prebivalište (osim slučajeva predviđenih u dijelovima dva do četiri člana 5 Zakona Ruske Federacije od 25. juna 1993. N 5242-1 „O pravima građana Ruske Federacije na slobodu kretanja, izbor mjesta boravka i boravišta unutar Ruske Federacije“), ili promijenjeno mjesto stanovanja (osim slučajeva preseljenja u novo mjesto boravka unutar jednog subjekta Ruske Federacije), najkasnije tri dana od dana dolaska u mjesto boravka ili u novo mjesto prebivališta dužni su kontaktirati osobe odgovorne za prijem i dostavljanje registracijskim tijelima dokumenata za registraciju i odjavu državljana Ruske Federacije u mjestu boravka i prebivališta unutar Ruske Federacije, ili teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije radi registracije u mjestu boravka ili prebivališta uz povučenu prijavu u propisanom obliku i dostaviti dokumente propisane zakonodavstvom Ruske Federacije. Nije dozvoljeno slanje prijave i navedenih dokumenata poštom ili u elektronskom obliku korišćenjem javnih informativnih i telekomunikacionih mreža, uključujući internet, uključujući jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga;
a.1) lice odgovorno za prijem i prenošenje u registar dokumenata za registraciju i odjavu državljana Ruske Federacije u mjestu boravka i prebivališta u Ruskoj Federaciji, najkasnije jedan dan od dana podnošenja zahtjeva državljanina Ruske Federacije, dužan je da podnese zahtjev i dokumente predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije teritorijalnom organu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije;
b) teritorijalni organi Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije registruju državljane Ruske Federacije u mjestu boravka ili prebivališta na dan prijema zahtjeva i dokumenata predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, i izdaju im isprave za registraciju u mjestu boravka ili prebivalištu;
c) izgubio snagu 12.05.2018. - Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 12. maja 2018. N 214;
d) prijava i odjava državljana Ruske Federacije u mjestu privremenog boravka (hotel, sanatorijum, vikendica, pansion, kamp, turistička baza, medicinska organizacija ili druga slična organizacija) provode se na način utvrđen zakonom Ruske Federacije;
e) za registraciju stranog državljanina ili lica bez državljanstva koji je stigao na privremeni boravak u mjesto boravka od strane primaoca, au slučajevima predviđenim u čl. 3. i 3.1. člana 22. Saveznog zakona od 18. jula 2006. godine N 109 -FZ „O migracijskoj registraciji stranih državljana i lica bez državljanstva u Ruskoj Federaciji“, direktno strani državljanin ili lice bez državljanstva, u roku od tri dana od dana dolaska u mjesto boravka, dužno je dostaviti dokumenta nadležnom teritorijalnom organu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije ili multifunkcionalnog centra za pružanje državnih i opštinskih usluga predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Slanje ovih dokumenata poštom nije dozvoljeno;
d.1) za registraciju stranog državljanina ili lica bez državljanstva koji je doputovao na privremeni ili stalni boravak, u mjestu prebivališta takav državljanin ili lice bez državljanstva mora podnijeti nadležnom teritorijalnom organu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije u roku od tri dana od dana dolaska u mjesto prebivališta ili multifunkcionalni centar za pružanje dokumenata državnih i općinskih usluga predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije;
d.2) obaveštenje o dolasku stranog državljanina ili lica bez državljanstva u hotel ili drugu organizaciju koja pruža hotelske usluge, sanatorijum, vikendicu, pansion, dečiji zdravstveni kamp, turistički centar, kamp, zdravstvenu organizaciju koja pruža medicinsku negu u stacionarnim uslovima , odnosno organizacija socijalne službe koja pruža socijalne usluge u stacionarnom obliku, uključujući i lica bez stalnog prebivališta, vrši se u roku od jednog dana od dana njegovog dolaska u navedeno mjesto boravka, na način utvrđen zakonom. Ruske Federacije;
f) zahtjevi utvrđeni podstavovima "a" - "b" i "d" - "e.2" ovog stava ne odnose se na državljane Ruske Federacije, strane državljane i lica bez državljanstva koji su učesnici Svjetskog prvenstva u nogometu i Kup konfederacija, kao i predstavnici FIFA-e, FIFA-inih organizacija, konfederacija i nacionalnih fudbalskih saveza uključenih na FIFA-ine liste.
5. Zabraniti ulazak od 1. juna do 17. jula 2018. u gradove Kazanj, Moskvu, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Soči i od 1. juna do 30. juna 2018. - u gradove Volgograd , Jekaterinburg, Kalinjingrad, Saransk autobusi, sa izuzetkom:
a) autobuse koji obavljaju redovan prevoz putnika duž opštinskih, međuopštinskih redovnih saobraćajnica i susednih međuregionalnih redovnih saobraćajnih pravaca koji prolaze unutar granica navedenih gradova;
b) autobuse opremljene opremom za satelitsku navigaciju identifikovanu u državnom automatizovanom informacionom sistemu „ERA-GLONASS“ i koja obezbeđuje prenos informacija o lokaciji, pravcu i brzini takvih autobusa autonomnoj neprofitnoj organizaciji „Direkcija za saobraćaj FIFA 2018. Svjetsko prvenstvo u fudbalu u Ruskoj Federaciji“, formirana na osnovu korištenja signala globalnog navigacijskog satelitskog sistema GLONASS ili signala ovog sistema zajedno sa drugim globalnim satelitskim navigacijskim sistemima, pod uslovom da su vlasnici takvih autobusa slali obavještenja imenovanom autonomnom neprofitna organizacija o planiranom ulasku autobusa na teritoriju navedenih gradova;
c) autobuse za koje je nadležni teritorijalni organ Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, na način koji je odredio međuresorni operativni štab, odlučio da dozvoli ulazak na teritoriju navedenih gradova.
6. Vlada Ruske Federacije u roku od mjesec dana utvrđuje:
a) postupak opremanja autobusa iz stava 5. tačke „b“ stava 5. ove uredbe opremom za satelitsku navigaciju, postupak njene identifikacije u državnom automatizovanom informacionom sistemu „ERA-GLONASS“, kao i sastav informacija o lokaciju, pravac i brzinu autobusa i postupak za prijenos takvih informacija autonomnoj neprofitnoj organizaciji "Uprava za transport Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. u Ruskoj Federaciji";
b) postupak slanja od strane vlasnika autobusa iz stava 5. podstav "b" ove uredbe, obavještenja o planiranom ulasku autobusa na teritoriju gradova navedenih u stavu jedan stava 5. ove uredbe, sastav informacija sadržanih u njima, kao i postupak za prenošenje takvih informacija nadležnim teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
7. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijem se području po potrebi uvode pojačane mjere bezbjednosti u dogovoru sa Ministarstvom saobraćaja Ruske Federacije, kao i sa nadležnim teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Poslovi Ruske Federacije i organi teritorijalne bezbednosti, preduzimaju dodatne mere za privremeno ograničavanje saobraćaja vozila.
8. Federalna agencija za puteve, zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijim se područjima uvode pojačane mjere bezbjednosti, u dogovoru sa Ministarstvom saobraćaja Ruske Federacije, obezbjeđuje pravovremeno obavještavanje vozača vozila. o privremenim ograničenjima kretanja vozila, mogućim obilaznim putevima i parking prostorima za vozila znači postavljanjem informativnih putokaza, objavljivanjem informacija u medijima i informaciono-telekomunikacionoj mreži "Internet" u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
9. Utvrditi da se za vrijeme Svjetskog prvenstva i Kupa konfederacija proizvodni pogoni nalaze u gradovima Volgograd, Jekaterinburg, Kazanj, Kalinjingrad, Moskva, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Saransk, Soči, socio - kulturne, sportske i javno-komunalne namjene, zemljišne parcele namijenjene za smještaj navedenih objekata i druge teritorije za koje je potrebno sprovođenje posebnih mjera njihove antiterorističke zaštite, podliježu pojačanom obezbjeđenju, opremanju sa sredstvima inženjerske zaštite i inženjersko-tehničkim osiguranjem znači višu klasu zaštite od one predviđene zahtjevima za antiterorističku zaštitu takvih objekata, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Viša klasa zaštite utvrđuje se na osnovu rezultata dodatnih ispitivanja navedenih objekata od strane interresorne komisije za ispitivanje mjesta masovnog okupljanja ljudi.
10. Međuresornom operativnom štabu:
b) utvrđuje postupak pristupa građana i vozila kontrolisanim i zabranjenim zonama;
c) utvrdi listu predmeta zabranjenih i ograničeno dozvoljenih za nošenje u kontrolisane i zabranjene oblasti;
d) utvrđuje pravila za obavljanje određenih vrsta aktivnosti u kontrolisanim i zabranjenim područjima;
e) organizuje obezbeđenje kontrolisanih i zabranjenih zona;
f) utvrđuje postupak za donošenje odluke iz stava 5. podstav "c" ove uredbe od strane teritorijalnog organa Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
11. Utvrditi da se u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na čijim su teritorijama uvedene pojačane mjere bezbjednosti, održavaju sastanci, skupovi, demonstracije, procesije i piketi koji nisu vezani za Kup Konfederacija i Svjetsko prvenstvo u fudbalu, u periodu od Od 1. juna do 12. jula 2017. godine iu periodu od 25. maja do 25. jula 2018. godine može se vršiti na mestima i (ili) na trasama kretanja učesnika javne manifestacije sa brojem učesnika iu vremenu intervala, koje određuju izvršni organi tih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili relevantne lokalne samouprave u skladu sa teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije i teritorijalnim organima bezbednosti.
12. Zabraniti od 1. juna do 12. jula 2017. i od 25. maja do 25. jula 2018. godine u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije na čijim su teritorijama uvedene pojačane mere bezbednosti:
a) promet civilnog i službenog oružja i municije za njega (osim izlaganja, evidentiranja, skladištenja i uklanjanja civilnog i službenog oružja i municije za njega, transfera, transporta, transporta, upotrebe, uvoza u Rusku Federaciju i izvoza iz Ruske federacije sportskog vatrenog oružja i municije za njega u svrhu pripreme i održavanja sveruskih i međunarodnih sportskih takmičenja u streljaštvu, kao i prenosa, nošenja, transporta i upotrebe civilnog i službenog oružja i municije za njega kada ga obavlja zaposleni u pravnim licima sa posebnim statutarnim poslovima koje su im saveznim zakonom dodijeljene službene dužnosti zaštite života i zdravlja građana, imovine, zaštite prirode i prirodnih resursa, vrijednih i opasnih dobara, posebne prepiske);
b) promet eksploziva i materijala za industrijsku upotrebu, kao i proizvoda na njihovoj osnovi (osim za skladištenje i uklanjanje takvih supstanci, materijala i proizvoda);
c) promet otrovnih supstanci uključenih u listu otrovnih supstanci za potrebe člana 234. i drugih članova Krivičnog zakona Ruske Federacije, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. decembra 2007. N 964 (osim za skladištenje i oduzimanje takvih supstanci, a osim u slučajevima kada su dio lijekova registrovanih na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa utvrđenom procedurom).
12.1. U izuzetnim slučajevima, promet oružja, municije, materija, materijala i proizvoda iz stava 12. ove uredbe može se vršiti u skladu sa odlukama međuresornog operativnog štaba.
13. Obustaviti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na čijoj teritoriji su uvedene pojačane mjere bezbjednosti, rad opasnih industrija i organizacija koje koriste izvore jonizujućeg zračenja, opasne hemijske i biološke materije, radioaktivne, toksične i eksplozivne materije.
14. Vlada Ruske Federacije, u roku od mjesec dana, utvrđuje listu proizvoda i organizacija iz stava 13. ove uredbe, kao i postupak obustavljanja aktivnosti tih produkcija i organizacija.
15. Za vrijeme uvođenja pojačanih mjera sigurnosti, Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije obezbjeđuje:
a) u okviru svoje nadležnosti pojačan režim zaštite javnog reda u mjestima prebivališta sportista, na sportskim objektima i, odlukom međuresornog operativnog štaba, na drugim objektima i teritorijama;
b) kontrolu poštovanja uslova i zabrana iz st. 4. i 5. ove uredbe.
16. Federalna služba Nacionalne garde Ruske Federacije osigurava u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije na čijim se teritorijama uvode pojačane mjere sigurnosti:
a) organizovanje kontrole sprovođenja zabrane iz stava 12. tačka a) ove uredbe;
b) oduzimanje oružja, patrona za njih, municije i specijalnih sredstava od strane nadležnih teritorijalnih organa Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije u slučajevima otkrivanja činjenica o njihovom ilegalnom prometu i skladištenja zaplijenjenog oružja, patrona za njih, municiju i specijalna sredstva u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u periodu uvođenja pojačanih mjera sigurnosti;
c) organizovanje, počev od 13. jula 2017. odnosno 26. jula 2018. godine, vraćanja oružja, municije, municije i specijalne opreme oduzetih i primljenih na skladištenje vlasnicima u nedostatku razloga koji sprečavaju takvo vraćanje u skladu sa odredbama zakonodavstvo Ruske Federacije.
17. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijim se teritorijima uvode pojačane mjere bezbjednosti, preduzimaju mjere u cilju obezbjeđenja organizacija (medicinskih, ljekarničkih, veleprodajnih lijekova) stanovništva lijekovima za medicinsku upotrebu na osnovu dozvola za obavljanje djelatnosti distribucije opojnih droga, psihotropnih supstanci i njihovih prekursora, uzgoj opojnog bilja, kao i pružanje medicinske pomoći stanovništvu upotrebom lijekova koji sadrže opojne droge, psihotropne ili potentne supstance, na osnovu dozvole za obavljanje djelatnosti medicinske djelatnosti, mjere za stvaranje dovoljne količine lijekova neophodnih za nesmetano funkcionisanje ovih organizacija.
a) utvrdi, u dogovoru sa operativnim štabovima uspostavljenim u relevantnim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije radi osiguranja sigurnosti tokom Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. i Kupa konfederacija 2017. u Ruskoj Federaciji, granice teritorija unutar kojih su zabranjene uvodi se prodaja i konzumacija alkoholnih pića koja se nalaze u staklenoj potrošačkoj ambalaži, uključujući i pri pružanju ugostiteljskih usluga, uoči dana utakmica Svjetskog prvenstva u nogometu i Kupa konfederacija i na dan njihovog održavanja;
b) utvrdi u skladu sa zahtjevima člana 22. Federalnog zakona od 7. juna 2013. N 108-FZ „O pripremi i održavanju Svjetskog prvenstva u fudbalu 2018. u Ruskoj Federaciji, Kupa konfederacija 2017. i izmjenama i dopunama određenih zakonodavnim aktima Ruske Federacije “Federacija” i uzimajući u obzir planirane aktivnosti za pripremu i održavanje Svjetskog prvenstva u nogometu i Kupa konfederacija, dodatna mjesta javnog okupljanja građana i lokacije izvora povećane opasnosti na kojima se odvija maloprodaja. alkoholnih pića nije dozvoljeno, nakon što ih uskladi sa operativnim štabom navedenim u podstavu "a" ovog stava.
19. Vlada Ruske Federacije i državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, na čijim se teritorijama uvode pojačane mjere bezbjednosti, dužni su osigurati rješavanje finansijskih, organizacionih i drugih pitanja u vezi sa sprovođenjem ove uredbe.
20. Ova Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.
Predsjednik
Ruska Federacija
V. PUTIN
Kroz proces izmjene između amonijaka i vodonika, deuterijum se može dobiti iz sintetskog plina kontaktom s tekućim amonijakom u prisustvu katalizatora. Sintetski gas se dovodi u kolone za razmenu, a zatim u konvertor amonijaka. Unutar stubova gas se diže od dna ka vrhu, dok tečni amonijak teče odozgo prema dole. Deuterijum se ekstrahuje iz vodonika sadržanog u sintetskom gasu i koncentriše u amonijaku. Amonijak zatim ulazi u kreker amonijaka sa dna kolone, dok se gas sakuplja u konvertoru amonijaka na vrhu kolone. U narednim fazama dolazi do daljeg obogaćivanja i finalnom destilacijom se proizvodi čista teška voda iz reaktora. Snabdijevanje sintetskim plinom može se obezbijediti iz postrojenja za amonijak, koje se može izgraditi zajedno sa postrojenjem za proizvodnju teške vode izmjenom izotopa amonijaka i vodonika. U procesu izmjene amonijaka i vodonika, kao izvor početnog deuterija može se koristiti i obična voda. Mnogi dijelovi ključne opreme za postrojenja za teške vode koji koriste GC ili proces izmjene amonijaka i vodonika uobičajeni su u nekim dijelovima petrohemijske industrije. Ovo posebno vrijedi za manje instalacije koje koriste GC proces. Međutim, nekoliko komada opreme je standardno. GC i procesi izmjene amonijaka i vodonika zahtijevaju rukovanje velikim količinama zapaljivih, korozivnih i toksičnih tekućina pod povišenim pritiscima. U skladu s tim, prilikom izrade standarda projektovanja i rada postrojenja i opreme koja koristi ove procese, velika pažnja se poklanja odabiru materijala i njihovim karakteristikama kako bi se osigurao dug vijek trajanja uz održavanje visoke sigurnosti i pouzdanosti. Određivanje skale je određeno uglavnom razmatranjima ekonomije i nužnosti. Dakle, većina predmeta opreme se proizvodi prema zahtjevima kupaca. Treba napomenuti da iu GC iu procesima izmjene amonijak-vodonik, dijelovi opreme koji nisu pojedinačno dizajnirani ili pripremljeni posebno za proizvodnju teške vode mogu se sastaviti u sisteme posebno dizajnirane ili pripremljene za proizvodnju teške vode. Primeri takvih sistema koji se koriste u oba procesa su sistem katalitičkog krekinga koji se koristi u procesu razmene amonijak-vodonik, i sistemi destilacije koji se koriste u konačnoj koncentraciji teške vode do nivoa reaktorske klase.
PREDSEDNIK RUSKOG FEDERACIJE
O KARAKTERISTIKAMA
PRIMJENA POBOLJŠENIH MJERA SIGURNOSTI U PERIODU
U RUSKOJ FEDERACIJI NA FIFA SVJETSKOM PRVENSTVU 2018
GODINE I FIFA KUP KONFEDERACIJA 2017
U skladu sa članom 13. Federalnog zakona od 7. juna 2013. N 108-FZ „O pripremi i održavanju u Ruskoj Federaciji Svjetskog prvenstva u nogometu 2018., Kupa konfederacija 2017. i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije "Odlučujem:
1. Uvesti na teritorije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na kojima se nalaze infrastrukturni objekti namijenjeni za Svjetsko prvenstvo u fudbalu 2018. i Kup konfederacija FIFA 2017. (u daljem tekstu: Svjetsko prvenstvo u nogometu i Kup konfederacija), kao i u područjima koja graniče sa vodnim područjima, pojačane mjere sigurnosti tokom Kupa konfederacija od 1. juna do 12. jula 2017. i Svjetskog prvenstva u nogometu od 25. maja do 25. jula 2018.
2. Radi sprovođenja pojačanih mjera sigurnosti čije je uvođenje predviđeno stavom 1. ove uredbe:
A) Međuresorni operativni štab za osiguranje sigurnosti za vrijeme Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. i Kupa konfederacija FIFA 2017. u Ruskoj Federaciji (u daljem tekstu: Međuresorni operativni štab) do 25. maja 2017. godine utvrđuje listu kontroliranih zona i odobrava opis granica zabranjenih zona;
B) Ministarstvo saobraćaja Ruske Federacije, u dogovoru sa međuresornim operativnim štabom, utvrđuje do 25. maja 2017. godine za period od 1. juna do 4. jula 2017. godine i do 1. maja 2018. godine za period od 1. juna do jula 17. 2018.:
Zone zabrane letenja, zabranjene zone za korišćenje vazdušnog prostora iznad teritorije i voda, u okviru kojih se uvode pojačane mere bezbednosti, kao i utvrđivanje slučajeva kada je korišćenje vazdušnog prostora tih zona dozvoljeno;
Područja voda zabranjenih za plovidbu, u okviru kojih se uvode pojačane mjere bezbjednosti, pravila za takva područja, kao i slučajevi na koje se zabrane ne odnose.
3. Utvrdite da:
A) uspostavljene su kontrolisane oblasti u cilju organizovanja ovlašćenog pristupa njima za pojedince i vozila;
B) pristup pojedinaca i vozila kontrolisanim prostorima vrši se nakon što ovlašćena lica pregledaju lica i njihove stvari, vozila i stvari koje se na njima nose (uključujući i korišćenje tehničkih sredstava);
C) uspostavljena su zabranjena područja kako bi se onemogućio pristup njima za građane i vozila bez službenih ili proizvodnih potreba;
D) granice kontrolisanih i zabranjenih zona su označene na terenu (na teritoriji, zgradama, građevinama, objektima) jasno vidljivim znakovima i (ili) natpisima nosilaca autorskih prava na zemljišnim parcelama, zgradama, građevinama, objektima.
4. Utvrditi da na teritoriji gradova Kazanj, Moskva, Sankt Peterburg, Soči u periodu od 1. juna do 12. jula 2017. godine i na teritoriji gradova Volgograd, Jekaterinburg, Kazanj, Kalinjingrad, Moskva, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Saransk, Soči od 25. maja do 25. jula 2018.:
A) državljani Ruske Federacije koji su stigli na privremeni boravak u stambene prostore koji nisu njihovo prebivalište (osim slučajeva predviđenih u dijelovima dva do četiri člana 5 Zakona Ruske Federacije od 25. juna 1993. N 5242-1 „O pravima građana Ruske Federacije na slobodu kretanja, izbor mjesta boravka i boravišta unutar Ruske Federacije“), ili promijenjeno mjesto stanovanja (osim slučajeva preseljenja u novo mjesto boravka unutar jednog subjekta Ruske Federacije), najkasnije tri dana od dana dolaska u mjesto boravka ili u novo mjesto prebivališta dužni su kontaktirati osobe odgovorne za prijem i dostavljanje registracijskim tijelima dokumenata za registraciju i odjavu državljana Ruske Federacije u mjestu boravka i prebivališta unutar Ruske Federacije, ili teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije radi registracije u mjestu boravka ili prebivališta uz povučenu prijavu u propisanom obliku i dostaviti dokumente propisane zakonodavstvom Ruske Federacije. Nije dozvoljeno slanje prijave i navedenih dokumenata poštom ili u elektronskom obliku korišćenjem javnih informativnih i telekomunikacionih mreža, uključujući internet, uključujući jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga;
A.1) lice odgovorno za prijem i predaju registracijskom organu dokumenata za registraciju i odjavu državljana Ruske Federacije u mjestu boravka i prebivališta u Ruskoj Federaciji, najkasnije jedan dan od dana podnošenja zahtjeva državljanina Ruske Federacije, dužan je da podnese zahtjev i dokumente predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije teritorijalnom organu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije;
B) teritorijalni organi Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije registruju državljane Ruske Federacije u mjestu boravka ili prebivališta na dan prijema zahtjeva i dokumenata predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, i izdaju im isprave za registraciju u mjestu boravka ili prebivalištu;
D) prijava i odjava državljana Ruske Federacije u mjestu privremenog boravka (hotel, sanatorijum, vikendica, pansion, kamp, turistička baza, medicinska organizacija ili druga slična organizacija) provode se na način utvrđen zakonom Ruske Federacije;
D) za registraciju stranog državljanina ili lica bez državljanstva koji je doputovao na privremeni boravak u mjesto boravka od strane primaoca, au slučajevima predviđenim u čl. 3. i 3.1. člana 22. Saveznog zakona od 18. jula 2006. godine N 109 -FZ „O migracijskoj registraciji stranih državljana i lica bez državljanstva u Ruskoj Federaciji“, direktno strani državljanin ili lice bez državljanstva, u roku od tri dana od dana dolaska u mjesto boravka, dužno je dostaviti dokumenta nadležnom teritorijalnom organu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije ili multifunkcionalnog centra za pružanje državnih i opštinskih usluga predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Slanje ovih dokumenata poštom nije dozvoljeno;
D.1) za registraciju stranog državljanina ili lica bez državljanstva koji je stigao na privremeni ili stalni boravak, u mjestu prebivališta takav državljanin ili lice bez državljanstva mora se dostaviti nadležnom teritorijalnom organu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije u roku od tri dana od dana dolaska u mjesto prebivališta ili multifunkcionalni centar za pružanje dokumenata državnih i općinskih usluga predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije;
D.2) obaveštenje o dolasku stranog državljanina ili lica bez državljanstva u hotel ili drugu organizaciju koja pruža hotelske usluge, sanatorijum, vikendicu, pansion, dečiji zdravstveni kamp, turistički centar, kamp, zdravstvenu organizaciju koja pruža medicinsku negu u stacionarnom okruženju , odnosno organizacija socijalne službe koja pruža socijalne usluge u stacionarnom obliku, uključujući i lica bez stalnog prebivališta, vrši se u roku od jednog dana od dana njegovog dolaska u navedeno mjesto boravka, na način utvrđen zakonom. Ruske Federacije;
E) zahtjevi utvrđeni podstavovima "a" - "b" i "d" - "e.2" ovog stava ne odnose se na državljane Ruske Federacije, strane državljane i lica bez državljanstva koji su učesnici Svjetskog prvenstva u nogometu i Kup konfederacija, kao i predstavnici FIFA-e, FIFA-inih organizacija, konfederacija i nacionalnih fudbalskih saveza uključenih na FIFA-ine liste.
5. Zabraniti ulazak od 1. juna do 17. jula 2018. u gradove Kazanj, Moskvu, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Soči i od 1. juna do 30. juna 2018. - u gradove Volgograd , Jekaterinburg, Kalinjingrad, Saransk autobusi, sa izuzetkom:
A) autobusi koji obavljaju redovan prevoz putnika duž opštinskih, međuopštinskih redovnih saobraćajnica i susednih međuregionalnih redovnih saobraćajnih pravaca koji prolaze unutar granica navedenih gradova;
B) autobusi opremljeni opremom za satelitsku navigaciju koja je identifikovana u državnom automatizovanom informacionom sistemu „ERA-GLONASS“ i koja obezbeđuje prenos informacija o lokaciji, pravcu i brzini takvih autobusa autonomnoj neprofitnoj organizaciji „Direkcija za saobraćaj FIFA 2018. Svjetsko prvenstvo u fudbalu u Ruskoj Federaciji“, formirana na osnovu korištenja signala globalnog navigacijskog satelitskog sistema GLONASS ili signala ovog sistema zajedno sa drugim globalnim satelitskim navigacijskim sistemima, pod uslovom da su vlasnici takvih autobusa slali obavještenja imenovanom autonomnom neprofitna organizacija o planiranom ulasku autobusa na teritoriju navedenih gradova;
C) autobuse za koje je nadležni teritorijalni organ Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, na način koji je utvrdio međuresorni operativni štab, odlučio da dozvoli ulazak na teritoriju navedenih gradova.
6. Vlada Ruske Federacije u roku od mjesec dana utvrđuje:
A) postupak opremanja autobusa iz stava 5. tačke "b" stava 5. ove uredbe opremom za satelitsku navigaciju, postupak njene identifikacije u državnom automatizovanom informacionom sistemu "ERA-GLONASS", kao i sastav podataka o lokaciju, pravac i brzinu autobusa i postupak za prijenos takvih informacija autonomnoj neprofitnoj organizaciji "Uprava za transport Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. u Ruskoj Federaciji";
B) postupak slanja od strane vlasnika autobusa iz stava 5. tačke „b“ ove uredbe, obaveštenja o planiranom ulasku autobusa u gradove iz stava 1. stava 5. ove uredbe, sastava informacije sadržane u njima, kao i postupak za prenošenje takvih informacija odgovarajućim teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
7. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijem se području po potrebi uvode pojačane mjere bezbjednosti u dogovoru sa Ministarstvom saobraćaja Ruske Federacije, kao i sa nadležnim teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Poslovi Ruske Federacije i organi teritorijalne bezbednosti, preduzimaju dodatne mere za privremeno ograničavanje saobraćaja vozila.
8. Federalna agencija za puteve, zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijim se područjima uvode pojačane mjere bezbjednosti, u dogovoru sa Ministarstvom saobraćaja Ruske Federacije, obezbjeđuje pravovremeno obavještavanje vozača vozila. o privremenim ograničenjima kretanja vozila, mogućim obilaznim putevima i parking prostorima za vozila znači postavljanjem informativnih putokaza, objavljivanjem informacija u medijima i informaciono-telekomunikacionoj mreži "Internet" u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
9. Utvrditi da se za vrijeme Svjetskog prvenstva i Kupa konfederacija proizvodni pogoni nalaze u gradovima Volgograd, Jekaterinburg, Kazanj, Kalinjingrad, Moskva, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Saransk, Soči, socio - kulturne, sportske i javno-komunalne namjene, zemljišne parcele namijenjene za smještaj navedenih objekata i druge teritorije za koje je potrebno sprovođenje posebnih mjera njihove antiterorističke zaštite, podliježu pojačanom obezbjeđenju, opremanju sa sredstvima inženjerske zaštite i inženjersko-tehničkim osiguranjem znači višu klasu zaštite od one predviđene zahtjevima za antiterorističku zaštitu takvih objekata, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Viša klasa zaštite utvrđuje se na osnovu rezultata dodatnih ispitivanja navedenih objekata od strane interresorne komisije za ispitivanje mjesta masovnog okupljanja ljudi.
10. Međuresornom operativnom štabu:
B) utvrđuje postupak pristupa građana i vozila kontrolisanim i zabranjenim zonama;
C) utvrditi listu predmeta zabranjenih i ograničeno dozvoljenih za nošenje u kontrolisane i zabranjene oblasti;
D) utvrđuje pravila za obavljanje određenih vrsta aktivnosti u kontrolisanim i zabranjenim područjima;
D) organizuje obezbeđenje kontrolisanih i zabranjenih zona;
E) utvrđuje postupak za donošenje odluke iz stava 5. podstav "c" ove uredbe od strane teritorijalnog organa Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
11. Utvrditi da se u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na čijim su teritorijama uvedene pojačane mjere bezbjednosti, održavaju sastanci, skupovi, demonstracije, procesije i piketi koji nisu vezani za Kup Konfederacija i Svjetsko prvenstvo u fudbalu, u periodu od Od 1. juna do 12. jula 2017. godine iu periodu od 25. maja do 25. jula 2018. godine može se vršiti na mestima i (ili) na trasama kretanja učesnika javne manifestacije sa brojem učesnika iu vremenu intervala, koje određuju izvršni organi tih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili relevantne lokalne samouprave u skladu sa teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije i teritorijalnim organima bezbednosti.
12. Zabraniti od 1. juna do 12. jula 2017. i od 25. maja do 25. jula 2018. godine u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije na čijim su teritorijama uvedene pojačane mere bezbednosti:
A) promet civilnog i službenog oružja i municije za njega (osim izlaganja, obračuna, skladištenja i uklanjanja civilnog i službenog oružja i municije za njega, transfera, transporta, transporta, upotrebe, uvoza u Rusku Federaciju i izvoza iz Ruske federacije sportskog vatrenog oružja i municije za njega u svrhu pripreme i održavanja sveruskih i međunarodnih sportskih takmičenja u streljaštvu, kao i prenosa, nošenja, transporta i upotrebe civilnog i službenog oružja i municije za njega kada ga obavlja zaposleni u pravnim licima sa posebnim statutarnim poslovima koje su im saveznim zakonom dodijeljene službene dužnosti zaštite života i zdravlja građana, imovine, zaštite prirode i prirodnih resursa, vrijednih i opasnih dobara, posebne prepiske);
B) promet eksploziva i materijala za industrijsku upotrebu, kao i proizvoda na njihovoj osnovi (osim za skladištenje i uklanjanje takvih supstanci, materijala i proizvoda);
C) promet otrovnih supstanci uključenih u listu otrovnih supstanci za potrebe člana 234. i drugih članova Krivičnog zakona Ruske Federacije, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. decembra 2007. N 964 (osim za skladištenje i oduzimanje takvih supstanci, a osim u slučajevima kada su dio lijekova registrovanih na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa utvrđenom procedurom).
12.1. U izuzetnim slučajevima, promet oružja, municije, materija, materijala i proizvoda iz stava 12. ove uredbe može se vršiti u skladu sa odlukama međuresornog operativnog štaba.
13. Obustaviti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na čijoj teritoriji su uvedene pojačane mjere bezbjednosti, rad opasnih industrija i organizacija koje koriste izvore jonizujućeg zračenja, opasne hemijske i biološke materije, radioaktivne, toksične i eksplozivne materije.
14. Vlada Ruske Federacije, u roku od mjesec dana, utvrđuje listu proizvoda i organizacija iz stava 13. ove uredbe, kao i postupak obustavljanja aktivnosti tih produkcija i organizacija.
15. Za vrijeme uvođenja pojačanih mjera sigurnosti, Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije obezbjeđuje:
A) u okviru svoje nadležnosti pojačan režim zaštite javnog reda u mjestima prebivališta sportista, na sportskim objektima i, odlukom međuresornog operativnog štaba, na drugim objektima i teritorijama;
B) kontrolu poštovanja uslova i zabrana utvrđenih stavom 4. i ove uredbe.
16. Federalna služba Nacionalne garde Ruske Federacije osigurava u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije na čijim se teritorijama uvode pojačane mjere sigurnosti:
A) organizovanje kontrole sprovođenja zabrane iz stava 12. tačke „a” ove uredbe;
B) oduzimanje oružja, patrona za njih, municije i specijalnih sredstava od strane nadležnih teritorijalnih organa Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije u slučajevima otkrivanja činjenica o njihovom ilegalnom prometu i skladištenja oduzetog oružja, patrona za njih, municiju i specijalna sredstva u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u periodu uvođenja pojačanih mjera sigurnosti;
C) organizovanje, počev od 13. jula 2017. odnosno 26. jula 2018. godine, vraćanja oružja, municije, municije i specijalne opreme oduzetih i primljenih na skladištenje vlasnicima u nedostatku razloga koji sprečavaju takvo vraćanje u skladu sa odredbama zakonodavstvo Ruske Federacije.
17. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijim se teritorijima uvode pojačane mjere bezbjednosti, preduzimaju mjere u cilju obezbjeđenja organizacija (medicinskih, ljekarničkih, veleprodajnih lijekova) stanovništva lijekovima za medicinsku upotrebu na osnovu dozvola za obavljanje djelatnosti distribucije opojnih droga, psihotropnih supstanci i njihovih prekursora, uzgoj opojnog bilja, kao i pružanje medicinske pomoći stanovništvu upotrebom lijekova koji sadrže opojne droge, psihotropne ili potentne supstance, na osnovu dozvole za obavljanje djelatnosti medicinske djelatnosti, mjere za stvaranje dovoljne količine lijekova neophodnih za nesmetano funkcionisanje ovih organizacija.
A) utvrdi, u dogovoru sa operativnim štabovima uspostavljenim u relevantnim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije radi osiguranja sigurnosti tokom Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. i FIFA Kupa konfederacija 2017. u Ruskoj Federaciji, granice teritorija unutar kojih su zabranjene uvodi se prodaja i konzumacija alkoholnih pića koja se nalaze u staklenoj potrošačkoj ambalaži, uključujući i pri pružanju ugostiteljskih usluga, uoči dana utakmica Svjetskog prvenstva u nogometu i Kupa konfederacija i na dan njihovog održavanja;
B) odredi u skladu sa zahtjevima člana 22. Federalnog zakona od 7. juna 2013. N 108-FZ „O pripremi i održavanju Svjetskog prvenstva u fudbalu 2018. u Ruskoj Federaciji, FIFA Kupa konfederacija 2017. i izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije" i uzimajući u obzir planirane aktivnosti na pripremi i održavanju Svjetskog prvenstva u nogometu i Kupa konfederacija, dodatna mjesta javnog okupljanja građana i lokacije izvora povećane opasnosti na kojima se odvija maloprodaja alkoholnih pića. piće nije dozvoljeno, nakon što ih uskladi sa operativnim štabom navedenim u podstavu "a" ovog stava.
19. Vlada Ruske Federacije i državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, na čijim se teritorijama uvode pojačane mjere bezbjednosti, dužni su osigurati rješavanje finansijskih, organizacionih i drugih pitanja u vezi sa sprovođenjem ove uredbe.
20. Ova Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.
Predsjednik
Ruska Federacija
Moskva Kremlj
U skladu sa članom 13. Federalnog zakona od 7. juna 2013. br. 108-FZ „O pripremi i održavanju u Ruskoj Federaciji Svjetskog prvenstva u fudbalu 2018., Kupa konfederacija 2017. i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije Federacija" odlučujem:
1. Uvesti na teritorije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na kojima se nalaze infrastrukturni objekti namijenjeni za Svjetsko prvenstvo u fudbalu 2018. i Kup konfederacija FIFA 2017. (u daljem tekstu: Svjetsko prvenstvo u nogometu i Kup konfederacija), kao i u područjima koja graniče sa vodnim područjima, pojačane mjere sigurnosti tokom Kupa konfederacija od 1. juna do 12. jula 2017. i Svjetskog prvenstva u nogometu od 25. maja do 25. jula 2018.
2. Radi sprovođenja pojačanih mjera bezbjednosti, čije je uvođenje predviđeno ovom uredbom:
a) međuresorni operativni štab za obezbjeđenje sigurnosti za vrijeme Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. i Kupa konfederacija FIFA 2017. u Ruskoj Federaciji (u daljem tekstu: Međuresorni operativni štab) do 1. maja 2017. godine, da utvrdi listu kontroliranih područja i odobri opis granica zabranjenih zona;
b) Ministarstvo saobraćaja Ruske Federacije, u dogovoru sa međuresornim operativnim štabom, utvrđuje do 1. maja 2017. godine za period od 1. juna do 4. jula 2017. i do 1. maja 2018. godine za period od 1. juna do jula 17. 2018.:
zone ograničenja letenja, zabranjene zone za korišćenje vazdušnog prostora iznad teritorije i voda, u okviru kojih se uvode pojačane mere bezbednosti, kao i utvrđivanje slučajeva kada je korišćenje vazdušnog prostora tih zona dozvoljeno;
područja vodnog područja zabranjenog za plovidbu, u okviru kojih se uvode pojačane mjere bezbjednosti, pravila za ta područja, te utvrđuju slučajeve na koje se zabrane ne odnose.
3. Utvrdite da:
a) uspostavljena su kontrolisana područja radi organizovanja ovlašćenog pristupa njima za pojedince i vozila;
b) pristup pojedinaca i vozila kontrolisanim prostorima se vrši nakon što ovlašćena lica pregledaju lica i njihove stvari, vozila i stvari koje se na njima nose (uključujući i korišćenje tehničkih sredstava);
c) uspostavljena su zabranjena područja kako bi se onemogućio pristup njima za građane i vozila bez službenih ili proizvodnih potreba;
d) granice kontrolisanih i zabranjenih zona su označene na terenu (na teritoriji, zgradama, građevinama, objektima) jasno vidljivim znakovima i (ili) natpisima nosilaca autorskih prava na zemljišnim parcelama, zgradama, građevinama, objektima.
4. Utvrditi da na teritoriji gradova Kazanj, Moskva, Sankt Peterburg, Soči u periodu od 1. juna do 12. jula 2017. godine i na teritoriji gradova Volgograd, Jekaterinburg, Kazanj, Kalinjingrad, Moskva, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Saransk, Soči od 25. maja do 25. jula 2018.:
a) državljani Ruske Federacije koji su stigli na privremeni boravak u stambene objekte (osim bolnica, hotela, sanatorija, kuća za odmor, pansiona, kampova, turističkih centara i drugih mjesta privremenog boravka i smještaja) koji nisu njihovo mjesto prebivališta, ili koji su stigli na stalni boravak u novo mjesto prebivališta, dužni su najkasnije tri dana od dana dolaska podnijeti zahtjev teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za registraciju u mjesto boravka ili prebivališta sa zahtjevom sastavljenim na propisanom obrascu i dostaviti dokumente propisane zakonodavstvom Ruske Federacije;
b) teritorijalni organi Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije registruju državljane Ruske Federacije u mjestu boravka ili prebivališta na dan podnošenja zahtjeva nakon podnošenja zahtjeva i dokumenata predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije , i izdaje im isprave o registraciji u mjestu boravka ili prebivalištu;
c) obavještavanje teritorijalnih organa Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije o trajanju i mjestu njihovog boravka vrše građani Ruske Federacije direktno lično kontaktirajući teritorijalne organe navedenog Ministarstva;
d) registracija i odjava državljana Ruske Federacije u mjestu privremenog boravka (u bolnici, hotelu, sanatoriju, domu za odmor, pansionu, kampu, u turističkoj bazi i drugim mjestima privremenog boravka i smještaja) vrši se van na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije;
e) prijava u mjestu boravka ili prijava u mjestu prebivališta stranih državljana i lica bez državljanstva koja su stigla na privremeni boravak (privremeni ili stalni boravak) vrši se u roku od jednog dana od dana njihovog dolaska u mjesto boravka ili mjesto prebivališta nakon podnošenja dokumenata predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, strane primaoca ili direktno stranih državljana ili lica bez državljanstva nadležnom teritorijalnom organu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije;
f) zahtjevi koji se odnose na postupak registracije u mjestu boravka i registracije u mjestu prebivališta utvrđeni ovim stavom ne odnose se na državljane Ruske Federacije, strane državljane i lica bez državljanstva koji su učesnici Svjetskog prvenstva u nogometu, Kup konfederacija, kao i predstavnici FIFA-e, FIFA podružnica, konfederacija i nacionalnih fudbalskih saveza uključenih na FIFA-ine liste.
5. Zabraniti ulazak od 1. juna do 17. jula 2018. u gradove Kazanj, Moskvu, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Soči i od 1. juna do 30. juna 2018. - u gradove Volgograd , Jekaterinburg, Kalinjingrad, Saransk autobusi, sa izuzetkom:
a) autobuse koji obavljaju redovan prevoz putnika duž opštinskih, međuopštinskih redovnih saobraćajnica i susednih međuregionalnih redovnih saobraćajnih pravaca koji prolaze unutar granica navedenih gradova;
b) autobuse opremljene opremom za satelitsku navigaciju identifikovanu u državnom automatizovanom informacionom sistemu „ERA-GLONASS“ i koja obezbeđuje prenos informacija o lokaciji, pravcu i brzini takvih autobusa autonomnoj neprofitnoj organizaciji „Direkcija za saobraćaj FIFA 2018. Svjetsko prvenstvo u fudbalu u Ruskoj Federaciji“, formirana na osnovu korištenja signala globalnog navigacijskog satelitskog sistema GLONASS ili signala ovog sistema zajedno sa drugim globalnim satelitskim navigacijskim sistemima, pod uslovom da su vlasnici takvih autobusa slali obavještenja imenovanom autonomnom neprofitna organizacija o planiranom ulasku autobusa na teritoriju navedenih gradova;
c) autobuse za koje je nadležni teritorijalni organ Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, na način koji je odredio međuresorni operativni štab, odlučio da dozvoli ulazak na teritoriju navedenih gradova.
6. Vlada Ruske Federacije u roku od mjesec dana utvrđuje:
a) postupak opremanja autobusa navedenih u ovoj uredbi opremom za satelitsku navigaciju, postupak identifikacije u državnom automatizovanom informacionom sistemu "ERA-GLONASS", kao i sastav informacija o lokaciji, pravcu i brzini kretanja autobusa; i postupak za prijenos takvih informacija autonomnoj neprofitnoj organizaciji "Direkcija za transport za Svjetsko prvenstvo u nogometu 2018. u Ruskoj Federaciji";
b) postupak slanja od strane vlasnika autobusa navedenih u ovoj uredbi obavještenja o planiranom ulasku autobusa na teritoriju gradova navedenih u ovoj uredbi, sastav informacija sadržanih u njima, kao i postupak za dostavljanje takve informacije nadležnim teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
7. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijem se području po potrebi uvode pojačane mjere bezbjednosti u dogovoru sa Ministarstvom saobraćaja Ruske Federacije, kao i sa nadležnim teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Poslovi Ruske Federacije i organi teritorijalne bezbednosti, preduzimaju dodatne mere za privremeno ograničavanje saobraćaja vozila.
8. Federalna agencija za puteve, zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijim se područjima uvode pojačane mjere bezbjednosti, u dogovoru sa Ministarstvom saobraćaja Ruske Federacije, obezbjeđuje pravovremeno obavještavanje vozača vozila. o privremenim ograničenjima kretanja vozila, mogućim obilaznim putevima i parking prostorima za vozila znači postavljanjem informativnih putokaza, objavljivanjem informacija u medijima i informaciono-telekomunikacionoj mreži "Internet" u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
9. Utvrditi da se za vrijeme Svjetskog prvenstva i Kupa konfederacija proizvodni pogoni nalaze u gradovima Volgograd, Jekaterinburg, Kazanj, Kalinjingrad, Moskva, Nižnji Novgorod, Rostov na Donu, Samara, Sankt Peterburg, Saransk, Soči, socio - kulturne, sportske i javno-komunalne namjene, zemljišne parcele namijenjene za smještaj navedenih objekata i druge teritorije za koje je potrebno sprovođenje posebnih mjera njihove antiterorističke zaštite, podliježu pojačanom obezbjeđenju, opremanju sa sredstvima inženjerske zaštite i inženjersko-tehničkim osiguranjem znači višu klasu zaštite od one predviđene zahtjevima za antiterorističku zaštitu takvih objekata, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Viša klasa zaštite utvrđuje se na osnovu rezultata dodatnih ispitivanja navedenih objekata od strane interresorne komisije za ispitivanje mjesta masovnog okupljanja ljudi.
10. Međuresornom operativnom štabu:
b) utvrđuje postupak pristupa građana i vozila kontrolisanim i zabranjenim zonama;
c) utvrdi listu predmeta zabranjenih i ograničeno dozvoljenih za nošenje u kontrolisane i zabranjene oblasti;
d) utvrđuje pravila za obavljanje određenih vrsta aktivnosti u kontrolisanim i zabranjenim područjima;
e) organizuje obezbeđenje kontrolisanih i zabranjenih zona;
f) utvrđuje postupak za donošenje odluke predviđene ovom uredbom od strane teritorijalnog organa Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
11. Utvrditi da se u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na čijim su teritorijama uvedene pojačane mjere bezbjednosti, održavaju sastanci, skupovi, demonstracije, procesije i piketi koji nisu vezani za Kup Konfederacija i Svjetsko prvenstvo u fudbalu, u periodu od Od 1. juna do 12. jula 2017. godine iu periodu od 25. maja do 25. jula 2018. godine može se vršiti na mestima i (ili) na trasama kretanja učesnika javne manifestacije sa brojem učesnika iu vremenu intervala, koje određuju izvršni organi tih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili relevantne lokalne samouprave u skladu sa teritorijalnim organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije i teritorijalnim organima bezbednosti.
12. Zabraniti od 1. juna do 12. jula 2017. i od 25. maja do 25. jula 2018. godine u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na čijim se teritorijama uvode pojačane mere bezbednosti, promet (osim skladištenja, zaplene) :
a) civilno i službeno oružje i municija za njih;
b) eksplozive i materijale za industrijsku upotrebu i proizvode koji ih sadrže;
c) otrovne supstance uključene u listu toksičnih supstanci za potrebe člana 234. i drugih članova Krivičnog zakona Ruske Federacije, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. decembra 2007. br. 964, osim za slučajevi kada su takve supstance deo registrovanih lekova na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa utvrđenom procedurom.
13. Obustaviti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na čijoj teritoriji su uvedene pojačane mjere bezbjednosti, rad opasnih industrija i organizacija koje koriste izvore jonizujućeg zračenja, opasne hemijske i biološke materije, radioaktivne, toksične i eksplozivne materije.
14. Vlada Ruske Federacije u roku od mjesec dana utvrđuje listu produkcija i organizacija predviđenih ovom uredbom, kao i postupak obustavljanja djelatnosti takvih produkcija i organizacija.
15. Za vrijeme uvođenja pojačanih mjera sigurnosti, Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije obezbjeđuje:
a) u okviru svoje nadležnosti pojačan režim zaštite javnog reda u mjestima prebivališta sportista, na sportskim objektima i, odlukom međuresornog operativnog štaba, na drugim objektima i teritorijama;
b) kontrolu poštivanja zahtjeva i zabrana utvrđenih ovom uredbom.
16. Federalna služba Nacionalne garde Ruske Federacije osigurava u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije na čijim se teritorijama uvode pojačane mjere sigurnosti:
a) organizovanje kontrole sprovođenja zabrane predviđene ovom uredbom;
b) oduzimanje oružja, patrona za njih, municije i specijalnih sredstava od strane nadležnih teritorijalnih organa Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije u slučajevima otkrivanja činjenica o njihovom ilegalnom prometu i skladištenja zaplijenjenog oružja, patrona za njih, municiju i specijalna sredstva u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u periodu uvođenja pojačanih mjera sigurnosti;
c) organizovanje, počev od 13. jula 2017. odnosno 26. jula 2018. godine, vraćanja oružja, municije, municije i specijalne opreme oduzetih i primljenih na skladištenje vlasnicima u nedostatku razloga koji sprečavaju takvo vraćanje u skladu sa odredbama zakonodavstvo Ruske Federacije.
17. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijim se teritorijima uvode pojačane mjere bezbjednosti, preduzimaju mjere u cilju obezbjeđenja organizacija (medicinskih, ljekarničkih, veleprodajnih lijekova) stanovništva lijekovima za medicinsku upotrebu na osnovu dozvola za obavljanje djelatnosti distribucije opojnih droga, psihotropnih supstanci i njihovih prekursora, uzgoj opojnog bilja, kao i pružanje medicinske pomoći stanovništvu upotrebom lijekova koji sadrže opojne droge, psihotropne ili potentne supstance, na osnovu dozvole za obavljanje djelatnosti medicinske djelatnosti, mjere za stvaranje dovoljne količine lijekova neophodnih za nesmetano funkcionisanje ovih organizacija.
a) utvrdi, u dogovoru sa operativnim štabovima uspostavljenim u relevantnim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije radi osiguranja sigurnosti tokom Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. i Kupa konfederacija 2017. u Ruskoj Federaciji, granice teritorija unutar kojih su zabranjene uvodi se prodaja i konzumacija alkoholnih pića koja se nalaze u staklenoj potrošačkoj ambalaži, uključujući i pri pružanju ugostiteljskih usluga, uoči dana utakmica Svjetskog prvenstva u nogometu i Kupa konfederacija i na dan njihovog održavanja;
b) utvrdi u skladu sa zahtjevima člana 22. Federalnog zakona od 7. juna 2013. br. 108-FZ „O pripremi i održavanju Svjetskog prvenstva u fudbalu 2018. u Ruskoj Federaciji, Kupa konfederacija FIFA 2017. i izmjenama i dopunama pojedinim zakonodavnim aktima Ruske Federacije “Federacija” i uzimajući u obzir planirane aktivnosti za pripremu i održavanje Svjetskog prvenstva u nogometu i Kupa konfederacija, dodatna mjesta javnog okupljanja građana i lokacije izvora povećane opasnosti na kojima se maloprodaja prodaja alkoholnih pića nije dozvoljena, uz saglasnost sa operativnim štabom navedenim u ovom stavu.
19. Vlada Ruske Federacije i državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, na čijim se teritorijama uvode pojačane mjere bezbjednosti, dužni su osigurati rješavanje finansijskih, organizacionih i drugih pitanja u vezi sa sprovođenjem ove uredbe.
20. Ova Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.
| Predsjednik Ruske Federacije | V. Putin |
Pregled dokumenta
Utvrđene su specifičnosti primjene pojačanih mjera sigurnosti tokom FIFA Svjetskog prvenstva 2018. i FIFA Kupa konfederacija 2017. godine.
Tako se uvode kontrolirana i ograničena područja. Pristup fizičkim licima i vozilima prvom je dozvoljen nakon pregleda, a drugim je isključen bez službenih ili proizvodnih potreba. Granice zona moraju biti označene jasno vidljivim znakovima i natpisima.
Postoje ograničenja kretanja prevoza (posebno autobusa), održavanja javnih manifestacija koje nisu vezane za takmičenja (mitovi, skupovi i sl.), kao i ograničenja ulaska i/ili privremenog boravka i boravka građana.
Obustaviće se rad opasnih industrija i organizacija koje koriste izvore jonizujućeg zračenja, opasnih hemijskih i bioloških, radioaktivnih, otrovnih i eksplozivnih materija.
Uvode se pojačane mjere bezbjednosti u regionima u kojima će se ova takmičenja održavati od 1. juna do 12. jula 2017. godine (u toku CC 2017.) i od 25. maja do 25. jula 2018. (za vrijeme Svjetskog prvenstva 2018.).
Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.
