Approuver les recommandations méthodologiques ci-jointes pour déterminer la valeur marchande des terrains. Lignes directrices pour déterminer le coût des véhicules à moteur Détermination du coût de réparation des véhicules automatiques

MINISTÈRE DES RELATIONS PROPRIÉTAIRES DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
COMMANDE
du 6 mars 2002 n° 568-r
" SUR L'APPROBATION DES RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
EN DÉTERMINANT LA VALEUR MARCHANDE DES TERRES"
(tel que modifié par l'arrêté du ministère des Propriétés de la Fédération de Russie du 31 juillet 2002 n° 2314-r)

Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 juillet 2001 n° 519 « Sur l'approbation des normes d'évaluation » (Législation collective de la Fédération de Russie, 2001, n° 29, art. 3026) :

Ministre
F.R. GAZIZULLINE

Approuvé
par ordre
Ministère de la Propriété de Russie
du 06/03/2002 n°568-r

I. Dispositions générales

Ces recommandations méthodologiques pour déterminer la valeur marchande des terrains ont été élaborées par le Ministère des biens de la Russie conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 juillet 2001 n° 519 « Sur l'approbation des normes d'évaluation ».

Des recommandations méthodologiques peuvent être utilisées pour évaluer des terrains (objets de valorisation) non retirés de la circulation, constitués (ou pouvant être constitués) conformément à la loi (ci-après dénommés « terrains »).

II. Base méthodologique d'évaluation de la valeur marchande des terrains

La valeur marchande est attribuée aux terrains capables de satisfaire les besoins de l'utilisateur (utilisateur potentiel) pendant un certain temps (principe d'utilité).

La valeur marchande d'un terrain dépend de l'offre et de la demande sur le marché et de la nature de la concurrence entre vendeurs et acheteurs (principe de l'offre et de la demande).

La valeur marchande d'un terrain ne peut excéder les coûts les plus probables d'acquisition d'un objet d'utilité équivalente (principe de substitution).

La valeur marchande d'un terrain dépend de la valeur attendue, de la durée et de la probabilité de percevoir des revenus du terrain sur une certaine période de temps avec son utilisation la plus efficace, sans tenir compte des revenus d'autres facteurs de production attirés par le terrain. pour les activités commerciales (ci-après, aux fins des présentes recommandations, loyer foncier) (principe d'espérance).

La valeur marchande d'un terrain évolue dans le temps et est déterminée à une date précise (principe de variation).

La valeur marchande d'un terrain dépend de l'évolution de sa destination, de l'utilisation autorisée, des droits d'autrui sur le terrain et de la répartition des droits de propriété sur le terrain.

La valeur marchande d'un terrain dépend de sa localisation et de l'influence de facteurs externes (principe d'influence externe).

La valeur marchande d'un terrain est déterminée sur la base de son utilisation la plus efficace, c'est-à-dire l'utilisation la plus probable du terrain, qui est physiquement possible, économiquement justifiée, répond aux exigences légales, est financièrement réalisable et grâce à laquelle le la valeur estimée du terrain sera maximale (principe de l'utilisation la plus efficace) . L'utilisation la plus efficace d'un terrain est déterminée en tenant compte de son éventuelle division justifiée en parties distinctes qui diffèrent par la forme, le type et la nature de l'utilisation. La meilleure utilisation n’est peut-être pas l’utilisation actuelle du terrain.

Pour déterminer l’utilisation la plus efficace, les éléments suivants sont pris en compte :

destination et utilisation autorisée ;
les modes d'utilisation des terres en vigueur à proximité immédiate du terrain évalué ;
les perspectives d'aménagement de la zone dans laquelle se situe le terrain ;
les changements attendus sur le marché foncier et autre marché immobilier ;
l'usage actuel du terrain.

Il est recommandé d'évaluer la valeur marchande des terrains conformément aux principes méthodologiques exposés ci-dessus.

En règle générale, la date d'évaluation de la valeur d'un terrain ne doit pas être postérieure à la date de sa dernière inspection par l'expert.

Lors de l'évaluation, l'expert est tenu d'utiliser les informations garantissant la fiabilité du rapport d'évaluation en tant que document contenant des informations à valeur probante. Le volume d'informations utilisées dans l'évaluation, le choix des sources d'informations et la procédure d'utilisation des informations sont déterminés par l'évaluateur. Lors de la détermination de la valeur marchande des terrains, les informations obtenues lors de l'évaluation cadastrale de l'État peuvent être utilisées. (tel que modifié par l'arrêté du ministère des Propriétés de la Fédération de Russie du 31 juillet 2002 N 2314-r) (voir texte dans l'édition précédente)

Les résultats de l’évaluation doivent être documentés dans un rapport d’évaluation écrit.

Le rapport d'expertise peut contenir des annexes dont la composition est déterminée par l'expert en tenant compte des exigences prévues par les termes de la convention d'expertise.

Tous les éléments du rapport d'évaluation doivent viser à justifier la valeur marchande du terrain. L'inclusion dans le rapport d'évaluation de documents et d'informations non liés à la détermination de la valeur marchande doit être évitée.

Il est recommandé d'inclure dans le rapport d'évaluation de la valeur vénale d'un terrain :

description du terrain, y compris la destination et l'utilisation autorisée du terrain, les droits d'autrui sur le terrain, la répartition des droits de propriété sur le terrain ;
description des bâtiments, des ouvrages, des ouvrages, des infrastructures d'ingénierie situés à l'intérieur du terrain, ainsi que des résultats des travaux et des impacts anthropiques qui modifient les caractéristiques qualitatives du terrain (ci-après dénommés améliorations du terrain) ;
des photographies du terrain et de ses aménagements ;
caractérisation de l'état du marché foncier et immobilier ;
établir l'option pour l'utilisation la plus efficace du terrain.

La valeur finale de la valeur marchande d'un terrain doit être exprimée en roubles comme une valeur unique, sauf disposition contraire dans l'accord d'évaluation (par exemple, l'accord d'évaluation peut stipuler que la valeur finale du terrain est exprimée sous forme d'une fourchette de valeurs).

IV. Méthodes d'évaluation

Lors de la réalisation d'une évaluation, l'évaluateur est tenu d'utiliser (ou de justifier le refus d'utiliser) des approches d'évaluation en termes de coûts, comparatives et de revenus. L'évaluateur a le droit de déterminer de manière indépendante des méthodes d'évaluation spécifiques au sein de chaque approche d'évaluation. Cela prend en compte le volume et la fiabilité des informations de marché disponibles pour l'utilisation d'une méthode particulière.

En règle générale, lors de l'évaluation de la valeur marchande des terrains, la méthode de comparaison des ventes, la méthode d'attribution, la méthode de répartition, la méthode de capitalisation des loyers fonciers, la méthode résiduelle et la méthode d'utilisation prévue sont utilisées.

L'approche comparative s'appuie sur la méthode de comparaison des ventes, la méthode d'allocation et la méthode de répartition. L’approche revenus repose sur la méthode de capitalisation de la rente foncière, la méthode résiduelle et la méthode d’usage prévu. Des éléments de l'approche coût en termes de calcul du coût de reproduction ou de remplacement des améliorations foncières sont utilisés dans la méthode résiduelle et la méthode d'allocation.

Voici le contenu des méthodes énumérées en ce qui concerne l'évaluation de la valeur marchande des terrains occupés par des bâtiments, des ouvrages, des ouvrages ou destinés à leur placement, ainsi que les caractéristiques de l'évaluation de la valeur marchande des terres agricoles.

Si d’autres méthodes sont utilisées dans le rapport d’évaluation, il convient d’en divulguer le contenu et de justifier leur utilisation.

1. Méthode de comparaison des ventes

La méthode est utilisée pour évaluer des terrains, à la fois occupés par des bâtiments, des ouvrages et (ou) des ouvrages (ci-après - des terrains aménagés), et des terrains non occupés par des bâtiments, des ouvrages et (ou) des ouvrages (ci-après - des terrains non bâtis). La condition d'application de la méthode est la disponibilité d'informations sur les prix des transactions sur des terrains analogues au bien évalué. En l'absence d'informations sur les prix des transactions foncières, il est permis d'utiliser les prix de l'offre (demande).

détermination des éléments par lesquels l'objet d'évaluation est comparé à des objets analogues (ci-après dénommés éléments de comparaison) ;
détermination pour chaque élément de comparaison de la nature et du degré des différences entre chaque analogue et le terrain évalué ;
détermination pour chacun des éléments de comparaison des ajustements de prix des analogues correspondant à la nature et au degré de différences de chaque analogue par rapport au terrain évalué ;
ajustement pour chaque élément de comparaison des prix de chaque analogue, lissant leurs différences par rapport au terrain évalué ;
calcul de la valeur marchande d'un terrain grâce à une généralisation raisonnable des prix ajustés des analogues.

Les éléments de comparaison comprennent les facteurs de valeur du bien évalué (facteurs dont les changements affectent la valeur marchande du bien évalué) et les caractéristiques des transactions sur les terrains qui se sont développées sur le marché.

Les facteurs de coût les plus importants sont généralement :

emplacement et environnement;
destination, utilisation autorisée, droits d'autrui sur le terrain ;
caractéristiques physiques (relief, superficie, configuration, etc.) ;
accessibilité des transports;
infrastructures (présence ou proximité de réseaux de distribution et conditions de raccordement à ceux-ci, équipements d'infrastructures sociales, etc.).

Les caractéristiques des transactions foncières comprennent entre autres :

conditions de financement des opérations sur les terrains (ratio fonds propres et fonds empruntés, conditions de mise à disposition des fonds empruntés) ;
modalités de paiement lors des transactions sur les terrains (paiement en espèces, règlement par factures, compensations, troc, etc.) ;
circonstances de la transaction avec les terrains (si le terrain a été présenté au marché libre sous la forme d'une offre publique, affiliation de l'acheteur et du vendeur, vente dans des conditions de faillite, etc.) ;
évolution des prix des terrains pour la période allant de la date de conclusion d'une transaction avec un analogue à la date d'évaluation.

La nature et le degré des différences entre l'analogue et le terrain évalué sont établis dans le cadre des éléments de comparaison par comparaison directe de chaque analogue avec l'objet d'évaluation. Dans ce cas, il est supposé que la transaction faisant l'objet de l'évaluation sera réalisée sur la base des caractéristiques des transactions de terrains qui se sont développées sur le marché.

Les ajustements des prix des analogues par des éléments de comparaison peuvent être déterminés à la fois pour le prix d'une unité de mesure de l'analogue (par exemple, un hectare, un mètre carré) et pour le prix de l'analogue dans son ensemble. Les ajustements de prix peuvent être calculés en termes monétaires ou en pourcentage.

L’ampleur des ajustements de prix est généralement déterminée des manières suivantes :

comparaison directe par paires de prix d'analogues qui ne diffèrent les uns des autres que par un élément de comparaison et détermination, sur la base des informations ainsi obtenues, d'ajustements pour cet élément de comparaison ;
comparaison directe par paires des revenus de deux analogues, ne différant l'un de l'autre que par un élément de comparaison, et déterminant, en capitalisant la différence de revenu, des ajustements pour cet élément de comparaison ;
analyse de corrélation-régression du lien entre les modifications de l'élément de comparaison et les modifications des prix des analogues (prix des unités de mesure des analogues) et détermination de l'équation de la relation entre la valeur de l'élément de comparaison et la valeur marchande du terrain parcelle;
déterminer les coûts associés à la modification des caractéristiques d'un élément de comparaison dans lequel l'analogue diffère de l'objet d'évaluation ;
justification par des experts des ajustements de prix analogiques.

À la suite de la détermination et des ajustements, les prix des analogues (unités de mesure des analogues) devraient, en règle générale, être proches les uns des autres. En cas de différences significatives dans les prix ajustés des analogues, il est conseillé de choisir d'autres analogues ; les éléments pour lesquels une comparaison est effectuée ; valeurs de réglage.

2. Méthode d'isolement

Conditions d'utilisation de la méthode :

La méthode implique la séquence d'actions suivante :

calcul du coût de remplacement ou du coût de reproduction des améliorations du terrain évalué ;
calcul de la valeur marchande du terrain évalué en soustrayant de la valeur marchande d'un seul objet immobilier, y compris le terrain évalué, le coût de remplacement ou le coût de reproduction des améliorations du terrain.

Le montant des coûts de création d'améliorations d'un terrain peut être déterminé à l'aide d'indicateurs de coûts agrégés et (ou) élémentaires.

Les indicateurs de coûts intégrés comprennent à la fois des indicateurs caractérisant les paramètres de l'objet dans son ensemble - mètre carré, cube, linéaire, ainsi que des indicateurs pour les complexes et les types de travaux.

Les indicateurs de coûts élémentaires comprennent les prix et les taux élémentaires utilisés pour déterminer le montant des coûts nécessaires à la création d'améliorations.

Les indicateurs de coûts agrégés et élémentaires calculés au niveau de prix fixé pour une date précise (niveau de prix de base) peuvent être recalculés au niveau de prix à la date d'évaluation à l'aide d'un système d'indices actuels et prévisionnels d'évolution des coûts de construction.

Le calcul du montant des coûts pour créer des améliorations à l'aide d'indicateurs de coûts élémentaires peut également être effectué à l'aide de méthodes de ressources et d'indices de ressources. La méthode des ressources (indice-ressource) consiste à calculer dans les prix et tarifs actuels (prévisionnels) toutes les ressources (éléments de coût) nécessaires pour créer des améliorations.

Lors de la détermination du montant des coûts liés à la création d'améliorations sur un terrain, il convient de prendre en compte le bénéfice de l'investisseur - le montant de la récompense la plus probable pour l'investissement du capital dans la création d'améliorations. Le profit de l'investisseur peut être calculé comme la différence entre le prix de vente et les coûts de création d'objets similaires. Le profit de l'investisseur peut également être calculé comme le retour sur capital de son investissement le plus probable avec un niveau de risque similaire.

Lors de la détermination du coût de remplacement ou du coût de reproduction, le montant de l'amortissement cumulé des améliorations est pris en compte.

La dépréciation accumulée des améliorations peut être déterminée globalement ou en termes monétaires comme la somme de la dépréciation physique, fonctionnelle et économique attribuable aux améliorations.

La dépréciation physique est la perte de valeur des améliorations due à la détérioration de leurs propriétés physiques.

L'usure fonctionnelle est la perte de valeur des améliorations due à l'incohérence de la solution d'aménagement de l'espace, des matériaux de construction et des équipements d'ingénierie des améliorations, de la qualité des travaux de construction effectués ou d'autres caractéristiques des améliorations avec les exigences modernes du marché pour ce type d'amélioration. .

La dépréciation économique est la perte de valeur d'un bien unique causée par l'impact négatif de facteurs externes.

L’usure physique et fonctionnelle peut être amovible ou irréparable. L’usure économique est généralement irréparable. Dans ce cas, l'usure est réparable si le coût de son élimination est inférieur à l'augmentation de la valeur du bien résultant de son élimination.

3. Mode de distribution

La méthode est utilisée pour évaluer des terrains bâtis.

Conditions d'utilisation de la méthode :

disponibilité d'informations sur les prix des transactions avec des objets immobiliers uniques, similaires à un objet immobilier unique, qui comprend le terrain évalué. En l'absence d'informations sur les prix de transaction, il est permis d'utiliser les prix de l'offre (demande) ;
disponibilité d'informations sur la part la plus probable d'un terrain dans la valeur marchande d'une seule propriété ;
correspondance des améliorations foncières avec son utilisation la plus efficace.

La méthode implique la séquence d'actions suivante :

détermination des éléments par lesquels un objet immobilier unique, y compris le terrain évalué, est comparé à des objets analogues ;
détermination pour chacun des éléments de comparaison de la nature et du degré de différences de chaque analogue d'un même objet immobilier, y compris le terrain évalué ;
détermination pour chacun des éléments de comparaison des ajustements de prix des analogues, correspondant à la nature et au degré de différences de chaque analogue par rapport à un même objet immobilier, y compris le terrain évalué ;
ajustement de chacun des éléments de comparaison de prix pour chaque analogue, lissant leurs différences par rapport à un seul objet immobilier, qui comprend le terrain évalué ;
calcul de la valeur marchande d'un bien individuel, y compris le terrain évalué, au moyen d'une généralisation raisonnable des prix ajustés des analogues ;
calcul de la valeur marchande du terrain évalué en multipliant la valeur marchande d'un seul objet immobilier, qui comprend le terrain évalué, par la valeur la plus probable de la part du terrain dans la valeur marchande d'un seul bien immobilier objet.

4. Mode de capitalisation de la rente foncière

La méthode est utilisée pour évaluer des terrains bâtis et non bâtis. La condition d'application de la méthode est la possibilité d'obtenir un loyer foncier sur le terrain évalué.

La méthode implique la séquence d'actions suivante :

calcul de la rente foncière créée par un terrain ;
déterminer la valeur du coefficient de capitalisation des rentes foncières correspondant ;

Par capitalisation de la rente foncière, on entend la détermination, au jour de l'expertise, de toutes les valeurs futures de la rente foncière qui sont égales entre elles ou évoluant au même rythme pendant des périodes de temps égales. Le calcul s'effectue en divisant la valeur du loyer foncier pour la première période postérieure à la date d'évaluation par le coefficient de capitalisation correspondant déterminé par l'expert.

Dans le cadre de cette méthode, la valeur du loyer foncier peut être calculée comme le revenu de la location d'un terrain dans les conditions prévalant sur le marché foncier.

Les principaux moyens de déterminer le ratio de capitalisation sont :

diviser la valeur du loyer foncier pour des terrains similaires par leur prix de vente ;
une augmentation du taux de rendement du capital sans risque du montant de la prime pour le risque lié à l'investissement du capital dans le terrain évalué.

Dans ce cas, le taux de rendement du capital sans risque s'entend comme le taux de rendement de l'investissement de capital le moins risqué (par exemple, le taux de rendement des dépôts des banques de la catégorie de fiabilité la plus élevée ou le taux de rendement jusqu'à l'échéance sur les titres publics).

5. Méthode du reste

La méthode est utilisée pour évaluer des terrains bâtis et non bâtis. La condition d'application de la méthode est la possibilité d'aménager le terrain évalué avec des améliorations génératrices de revenus.

La méthode implique la séquence d'actions suivante :

calcul du résultat net d'exploitation attribuable aux améliorations pendant une certaine période comme le produit du coût de reproduction ou de remplacement des améliorations par le taux de capitalisation correspondant des revenus des améliorations ;
calcul du montant du loyer foncier comme la différence entre le résultat opérationnel net d'un seul immeuble pendant une certaine période et le résultat net d'exploitation attribuable aux améliorations pour la période correspondante ;
calcul de la valeur vénale d'un terrain par capitalisation du loyer foncier.

La méthode permet également la séquence d'actions suivante :

calcul du coût de reproduction ou de remplacement des aménagements correspondant à l'utilisation la plus efficace du terrain évalué ;
calcul du résultat opérationnel net d'une seule propriété pendant une certaine période sur la base des taux de location du marché ;
calculer la valeur marchande d'une seule propriété en capitalisant le bénéfice net d'exploitation pendant une certaine période ;
calculer la valeur marchande d'un terrain en soustrayant le coût de reproduction ou de remplacement des améliorations de la valeur marchande d'un seul bien immobilier.

Le résultat opérationnel net est égal à la différence entre le résultat brut réel et les charges d'exploitation. Dans ce cas, seules les dépenses d'exploitation qui, en règle générale, sont supportées par le bailleur sont déduites du revenu brut réel.

Le revenu brut réel est égal à la différence entre le revenu brut potentiel et les pertes dues aux locaux inoccupés et les pertes dues au non-paiement du loyer.

Le revenu brut potentiel est égal aux revenus qui peuvent être perçus en louant la totalité de la superficie d'un même bien immobilier en l'absence de pertes dues au non-paiement du loyer. Lors de l'évaluation d'un terrain, les tarifs de location pour l'usage d'un bien individuel sont calculés sur la base des tarifs de location du marché (les tarifs de location les plus probables auxquels le bien évalué peut être loué sur le marché libre dans un environnement concurrentiel, lorsque le les parties à la transaction agissent de manière raisonnable, disposent de toutes les informations nécessaires et le tarif de location ne reflète aucune circonstance extraordinaire).

Pour les locaux vides et utilisés par le propriétaire pour ses propres besoins, les tarifs de location du marché sont également utilisés. Le revenu potentiel comprend les autres revenus provenant des améliorations permanentes apportées à la propriété mais n'est pas inclus dans le loyer.

Le montant des dépenses d'exploitation est déterminé en fonction des conditions du marché pour la location d'objets immobiliers individuels. Les dépenses d'exploitation sont divisées en : constantes - indépendantes du niveau d'occupation d'une seule propriété, variables - dépendant du niveau d'occupation d'une seule propriété et des coûts de remplacement des éléments d'améliorations dont la durée de vie utile est inférieure à la période d'utilisation des améliorations telles que un tout (ci-après dénommés éléments à courte durée de vie). Les charges d'exploitation n'incluent pas les charges d'amortissement des biens immobiliers et les dépenses liées au service de la dette immobilière.

Le coût de remplacement des éléments d'amélioration à courte durée de vie est calculé en divisant le montant des coûts de création de ces éléments d'amélioration par la durée de leur utilisation. Lors de l'exécution de ces calculs, il est conseillé de prendre en compte la possibilité d'une augmentation en pourcentage des fonds pour remplacer les éléments à courte durée de vie.

Les frais de gestion sont inclus dans les charges d'exploitation, quel que soit le gestionnaire du bien - le propriétaire ou le gestionnaire.

Lors du calcul du taux de capitalisation des améliorations foncières, vous devez prendre en compte le taux de variation le plus probable des revenus provenant des améliorations et la variation la plus probable du coût des améliorations (par exemple, lorsque le coût des améliorations diminue, prendre en compte le rendement sur le capital investi dans les améliorations).

6. Méthode d'utilisation prévue

La méthode est utilisée pour évaluer des terrains bâtis et non bâtis.

La condition d’application de la méthode est la possibilité d’utiliser le terrain de manière à générer des revenus.

La méthode implique la séquence d'actions suivante :

détermination du montant et de la structure temporelle des dépenses nécessaires à l'utilisation d'un terrain conformément à son option d'utilisation la plus efficace (par exemple, les coûts de création d'améliorations d'un terrain ou les coûts de division d'un terrain en parties distinctes qui diffèrent par la forme, le type et la nature de l'utilisation) ;
déterminer le montant et la structure temporelle des revenus provenant de l'utilisation la plus efficace de la terre ;
déterminer le montant et la structure temporelle des dépenses d'exploitation nécessaires pour générer des revenus provenant de l'utilisation la plus efficace du terrain ;
déterminer la valeur du taux d'actualisation correspondant au niveau de risque d'investissement du capital dans le terrain évalué ;
calculer la valeur d'un terrain en actualisant tous les revenus et dépenses liés à l'utilisation du terrain.

Dans ce cas, l'actualisation s'entend comme le processus consistant à ramener tous les revenus et dépenses futurs à la date d'évaluation à un taux d'actualisation déterminé par l'expert.

Pour ramener tous les revenus et dépenses futurs à la date d'évaluation, des taux d'actualisation sont utilisés, obtenus sur la base d'une analyse des taux de rendement du capital d'investissements présentant des niveaux de risque similaires.

La source de revenus peut être la location, l'utilisation économique d'un terrain ou d'un seul bien immobilier, ou la vente d'un terrain ou d'un seul bien immobilier dans les délais les plus probables à la valeur marchande.

Le calcul des revenus dans l'option de location d'un bien immobilier doit inclure la prise en compte des revenus provenant de la vente d'un seul bien à la fin de la période de prévision.

V. Caractéristiques de l'évaluation de la valeur marchande des terres agricoles

L'évaluation des parcelles agricoles est réalisée sur la base de leur utilisation autorisée, durable et la plus efficace, en tenant compte des caractéristiques du zonage agricole du territoire.

Pour réaliser une expertise dans les limites d'un terrain agricole conformément à son explication, on distingue :

les terres agricoles (terres arables, prairies de fauche, pâturages, jachères et plantations pérennes) ;
les terrains occupés par des bâtiments, des structures, des structures utilisées pour la production, le stockage et la première transformation des produits agricoles ;
terres occupées par des routes agricoles, des communications, des arbres et des arbustes destinés à protéger les terres des effets de phénomènes naturels, anthropiques et artificiels négatifs (nocifs), des réservoirs fermés.

La valeur marchande d'un terrain agricole est déterminée sur la base de l'évaluation des terres agricoles entrant dans sa composition et des terrains occupés par les bâtiments, ouvrages, ouvrages utilisés pour la production, le stockage et la première transformation des produits agricoles. Parallèlement, la valeur marchande du terrain évalué est déterminée en tenant compte des caractéristiques des terrains entrant dans sa composition, occupés par des routes agricoles, des communications, des arbres et arbustes, destinés à assurer la protection des terres contre les effets de phénomènes naturels, anthropiques et artificiels défavorables, réservoirs fermés qui ne peuvent pas être utilisés pour des activités commerciales.

Les terres agricoles et les plans d'eau clôturés pouvant être utilisés pour des activités commerciales (par exemple la pêche) sont généralement évalués selon la méthode de comparaison des ventes ou la méthode de capitalisation des loyers.

Les terrains occupés par des bâtiments, des ouvrages, des ouvrages utilisés pour la production, le stockage et la première transformation des produits agricoles sont évalués par des méthodes d'évaluation des terrains bâtis ou destinés à l'aménagement. Les terrains sous dépendances (hangars et autres bâtiments non permanents) situés sur des terres agricoles sont évalués comme terres agricoles.

Lors de l'évaluation de la valeur marchande des terres agricoles à l'aide de la méthode de comparaison des ventes et de la méthode de capitalisation des loyers fonciers, la fertilité du terrain ainsi que l'influence des facteurs environnementaux doivent être prises en compte dans le cadre des facteurs de coût. Les principaux facteurs déterminant la fertilité d'un terrain comprennent notamment : les caractéristiques qualitatives de la couche de sol du terrain (teneur en nutriments, apport en humidité, aération, composition mécanique, composition structurelle, acidité, etc.), le relief, le microclimat .

Lors de l'évaluation de la valeur marchande des terres agricoles à l'aide de la méthode de capitalisation de la rente foncière, il existe des caractéristiques de calcul de la rente foncière associées au système adopté pour comptabiliser la fertilité d'un terrain.

La rente foncière est calculée comme la différence entre le revenu brut et les coûts de production agricole, en tenant compte du bénéfice de l'entrepreneur. Le revenu brut est calculé pour une unité de superficie comme le produit du rendement standard d'une culture agricole et de son prix de marché.

Le rendement standard d'une culture agricole est déterminé par la fertilité de la parcelle, mesurée en points de qualité.

La sélection des cultures agricoles principales et associées pour lesquelles la rente foncière est calculée est effectuée à partir d'un ensemble de cultures typiques ou traditionnellement cultivées à l'emplacement du terrain. Parallèlement, les critères de choix des cultures et de leur rotation sont d'assurer le plus grand revenu et de maintenir la fertilité des sols.

Les coûts des matériaux pour la production de produits agricoles sont déterminés sur la base de cartes technologiques qui établissent les coûts standard des semences, des carburants et lubrifiants, des engrais, etc. en nature.

Les coûts en termes monétaires sont calculés sur la base des prix du marché en vigueur dans la zone où se trouve le terrain.

Lors du calcul des coûts, le niveau de développement technique du terrain est pris en compte, y compris la densité du réseau routier, la classe des routes, la proximité des voies de transport, les points de transformation des matières premières agricoles et les centres d'approvisionnement en matériaux et techniques.

Lors du calcul du revenu brut des terres arables, il est possible de prendre en compte la possibilité d'obtenir plusieurs récoltes au cours d'une même saison de produits végétaux et de produits végétaux médicinaux.

Le gisement est évalué selon la méthode d'utilisation prévue, en tenant compte de la faisabilité économique de son transfert vers un autre type (types) de terres agricoles.

Lors du calcul du revenu brut des champs de foin et des pâturages, il convient de partir de leur rendement standard. Le rendement standard des champs de foin et des pâturages est déterminé par sa conversion en centièmes d'unités alimentaires (1 centième d'unités fourragères équivaut à 1 centième d'avoine). Dans ce cas, le montant du revenu brut est déterminé sur la base du prix du marché de l'avoine.

Lors du calcul du revenu brut des plantations vivaces, il est recommandé de partir de la fréquence de leur fructification et du rendement standard des fruits et des baies. Ceci prend en compte :

âge des plantations vivaces;
composition espèces-variétales des plantations vivaces;
caractéristiques de l'emplacement spatial des plantations vivaces dans les limites du terrain ;
la possibilité de générer des revenus à partir de produits supplémentaires obtenus à partir des rangées de vergers et de vignes.

1.3. La valeur cadastrale des terrains dans les cas énumérés au paragraphe 1.2 des présentes lignes directrices est déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie, exerçant les fonctions d'évaluation cadastrale de l'État, ou sur la base d'une décision de cet organe. - par les institutions budgétaires de l'État qui lui sont subordonnées.

Informations sur les modifications :

1.4. Les résultats de la détermination de la valeur cadastrale des terrains sont reflétés dans la loi relative à la détermination de la valeur cadastrale des terrains.

Informations sur les modifications :

1.6. En cas de constitution ou d'inscription dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain préalablement enregistré à usage unifié, une loi de détermination de la valeur cadastrale des terrains (ci-jointe) est établie pour chaque quartier cadastral dans lequel séparé ou conditionnel les parcelles de terrain incluses dans l'utilisation du sol unifiée sont localisées, ainsi que pour le quartier cadastral conditionnel dans lequel se trouve une utilisation du sol unique.

1.7. Aux fins des présentes Directives, les parcelles sont divisées en groupes :

Dans le cadre des terres des territoires et objets spécialement protégés :

le premier groupe - les terres des espaces naturels spécialement protégés (à l'exception des terres incluses dans les terres des zones et stations balnéaires médicales et récréatives) ; des terrains à des fins environnementales ; terrains d'espaces verts périurbains ; des terres d'importance historique et culturelle ; les terrains sur lesquels se trouvent des sentiers et autoroutes pédagogiques et touristiques ; des terres particulièrement précieuses.

le deuxième groupe - les terrains à des fins récréatives (à l'exception des terrains des zones vertes suburbaines et des terrains sur lesquels se trouvent des sentiers et des autoroutes pédagogiques et touristiques), les terrains des zones et des centres de villégiature médicaux et récréatifs ;

Dans le cadre du fonds de l'eau, les terrains :

le premier groupe - les terrains occupés par des plans d'eau distincts qui circulent conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

le deuxième groupe - les terrains occupés par des plans d'eau séparés, retirés de la circulation ou limités en circulation conformément à la législation de la Fédération de Russie, les structures conçues pour protéger contre les inondations et la destruction des berges des réservoirs, des berges et du fond des lits des rivières ; structures (barrages) renfermant les installations de stockage de déchets liquides des organisations industrielles et agricoles ; les dispositifs contre l'érosion des canaux, ainsi que d'autres ouvrages destinés à prévenir les effets néfastes de l'eau et des déchets liquides sur les terrains des zones de protection des eaux des plans d'eau, ainsi que les terrains affectés à l'établissement des emprises et des zones de protection des prises d'eau, les ouvrages hydrauliques et autres ouvrages et installations de gestion de l'eau ;

troisième groupe - les terrains situés à l'intérieur des terres des zones de protection des eaux des plans d'eau, ainsi que les terrains alloués à l'établissement d'emprises et de zones de protection des prises d'eau, des ouvrages hydrauliques et autres ouvrages et installations de gestion de l'eau, occupés par l'eau installations d'approvisionnement, installations de pêche et de chasse, ouvrages hydrauliques (à l'exception des ouvrages destinés à protéger contre les inondations et la destruction des berges des réservoirs, des berges et des lits de fond des rivières ; ouvrages (barrages) renfermant les installations de stockage de déchets liquides des organisations industrielles et agricoles (dispositifs contre l'érosion des canaux, ainsi que d'autres structures destinées à prévenir les effets nocifs de l'eau et des déchets liquides), des prises d'eau, des structures et installations portuaires et autres structures et installations de gestion de l'eau ;

quatrième groupe - les terrains situés à l'intérieur des zones de protection des eaux des plans d'eau, ainsi que les terrains alloués à l'établissement d'emprises et de zones de protection des prises d'eau, des ouvrages hydrauliques et autres ouvrages et objets de gestion de l'eau, occupés par des arbres, des arbustes ou autre végétation ;

cinquième groupe - les terrains situés sur les terres des zones de protection des eaux des plans d'eau, ainsi que les terres allouées à l'établissement d'emprises et de zones de protection pour les prises d'eau, les ouvrages hydrauliques et autres ouvrages et installations de gestion de l'eau, fournis à l'horticulture, au marché associations de jardinage et de datcha ;

sixième groupe - les terrains situés à l'intérieur des terres des zones de protection des eaux des plans d'eau, ainsi que les terrains alloués à l'établissement d'emprises et de zones de protection pour les prises d'eau, les ouvrages hydrauliques et autres ouvrages et installations de gestion de l'eau occupés par des installations récréatives.

Aux fins des présentes Directives, les parcelles comprises dans les terres agricoles sont divisées en groupes constitués lors de la dernière évaluation cadastrale de l'État par types d'utilisation autorisée.

II. Détermination de la valeur cadastrale des terrains

2.1. Détermination de la valeur cadastrale en cas de constitution d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré, ainsi qu'en cas de transfert d'un terrain d'une catégorie à une autre ou de cession d'un terrain à une certaine catégorie de terrain s'effectue comme suit.

2.1.1. En cas de constitution d'un nouveau ou d'inscription au cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain préalablement enregistré dans le cadre de terres agricoles (à l'exception des terrains situés dans les limites des associations d'horticulture, de jardinage et de datcha), ainsi qu'en cas de transfert d'un terrain en terres agricoles des premier à sixième groupes, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la valeur moyenne pour l'arrondissement communal (arrondissement urbain) de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des biens agricoles terrain du groupe correspondant par la superficie du terrain.

2.1.2. En cas de création d'un nouveau ou d'inscription dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans les limites d'une association horticole, de jardinage ou de datcha, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la valeur moyenne du association correspondante de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale du terrain par la superficie du terrain.

En cas de constitution d'une nouvelle association ou d'inscription au cadastre immobilier de l'État d'informations sur une association d'horticulture, de jardinage ou de datcha préalablement enregistrée, la valeur cadastrale d'un terrain faisant partie de l'association est déterminée en multipliant la moyenne du district municipal (district urbain) (en cas d'absence - pour le sujet de la Fédération de Russie) indicateur de valeur spécifique de la valeur cadastrale des terrains de l'association correspondante pour la superficie du terrain.

2.1.3. En cas de création d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans les limites d'une agglomération existante, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale de terrain du type d'usage autorisé correspondant pour le quartier cadastral de l'agglomération dans lequel le terrain est situé par la zone terrain.

En cas de transfert d'un terrain au terrain d'habitation d'une autre catégorie, sa valeur cadastrale est déterminée en multipliant la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains du type d'usage autorisé correspondant pour le quartier cadastral de l'établissement limitrophe du quartier cadastral dans lequel est situé le terrain par la superficie du terrain. Si le quartier cadastral dans lequel est situé le terrain borde plus d'un quartier cadastral d'une zone peuplée, alors pour déterminer la valeur cadastrale du terrain, la valeur minimale de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains du type correspondant d'usage autorisé pour les quartiers cadastraux limitrophes est utilisé.

2.1.4. En cas de création d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadre des terrains industriels et autres terrains à vocation particulière, classés par la Méthodologie d'évaluation cadastrale de l'État des biens industriels et autres terrains spéciaux terrains destinés à la destination (approuvés par arrêté du Roszemkadastre du 20 mars 2003 N P/49 , par lettre du ministère de la Justice de Russie du 8 avril 2003 N 07/3354-UD a été reconnu comme ne nécessitant pas d'enregistrement d'État) au premier - quatrième groupes, ainsi qu'en cas de transfert d'un terrain vers des terrains industriels de ces groupes, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne de l'arrondissement communal (arrondissement urbain) (en cas d'absence - pour une entité constitutive de l' Fédération de Russie) la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains industriels des premier, deuxième, troisième ou quatrième groupes par superficie.

2.1.5. En cas de constitution d'un nouveau terrain ou d'inscription au cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain préalablement inscrit dans le cadre des terrains industriels du cinquième groupe, ainsi qu'en cas de transfert d'un terrain à terrains industriels du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne du district municipal (district urbain) ( en cas d'absence - pour un sujet de la Fédération de Russie) la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains industriels terres du deuxième groupe par superficie.

2.1.6. En cas de constitution d'un nouveau terrain ou d'inscription au cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain préalablement inscrit dans le cadre des terrains industriels du sixième groupe, ainsi qu'en cas de cession d'un terrain pour les terrains industriels du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la valeur minimale de l'indicateur cadastral spécifique pour un sujet de la Fédération de Russie par le coût des terrains industriels du sixième groupe par superficie.

2.1.7. En cas de constitution d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré faisant partie des terres de territoires et d'objets spécialement protégés, classés par les présentes Directives dans le premier ou le deuxième groupe, ainsi comme dans le cas du transfert d'un terrain vers les terres de territoires et objets spécialement protégés de ces groupes, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne du district municipal (district urbain) (en l'absence d'un sujet de la Russie Fédération) valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains des territoires spécialement protégés et des objets du premier ou du deuxième groupe par la superficie du terrain.

2.1.8. En cas de formation d'un nouveau terrain ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadre des terres du fonds forestier, ainsi qu'en cas de transfert d'un terrain vers les terres du fonds forestier , la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne de l'entreprise forestière dans les limites de laquelle le terrain est constitué ( en l'absence - un sujet de la Fédération de Russie), la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terres forestières par superficie.

2.1.9. En cas de constitution d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadre des terres du fonds de l'eau, classé par les présentes Directives comme le premier groupe, ainsi que dans le cas du transfert d'un terrain aux terrains du fonds des eaux du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne pour un district municipal (district urbain) (si absent, pour une entité constitutive de la Fédération de Russie) la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains du fonds des eaux du premier groupe par superficie.

2.1.10. En cas de constitution d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadre des terres du fonds de l'eau, classé par les présentes Directives comme le deuxième groupe, ainsi que dans le cas du transfert d'un terrain aux terrains du fonds des eaux du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne pour un district municipal (district urbain) (si absent, pour une entité constitutive de la Fédération de Russie) la valeur de l’indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terres agricoles par superficie.

2.1.11. En cas de constitution d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadre des terres du fonds de l'eau, classé par les présentes Directives comme le troisième groupe, ainsi que dans le cas de transfert d'un terrain aux terrains du fonds des eaux du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne d'une commune (district urbain) par la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains industriels de le groupe correspondant par superficie.

2.1.12. En cas de constitution d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadre des terres du fonds de l'eau, classé par les présentes Directives comme le quatrième groupe, ainsi que dans le cas de transfert d'un terrain aux terrains du fonds des eaux du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant le minimum pour une circonscription municipale (district urbain) par la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terres agricoles de la groupe correspondant au type d'usage autorisé du terrain, par superficie du terrain.

2.1.13. En cas de création d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré faisant partie des terrains du fonds de l'eau, classé par les présentes Directives dans le cinquième groupe, ainsi que dans le en cas de transfert d'un terrain aux terres du fonds des eaux du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne d'un district municipal (district urbain) (en l'absence d'un sujet de la Fédération de Russie) la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des parcelles situées dans les limites d'une association d'horticulture, de jardinage ou de datcha par superficie.

2.1.14. En cas de constitution d'un nouveau ou d'inclusion dans le cadastre immobilier de l'État d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadre des terres du fonds de l'eau, classé par les présentes Directives dans le sixième groupe, ainsi que dans le cas lors du transfert d'un terrain aux terres du fonds des eaux du groupe spécifié, la valeur cadastrale est déterminée en multipliant la moyenne d'un district municipal (district urbain) (en l'absence d'un sujet de la Fédération de Russie) par la valeur de l'indicateur spécifique de la valeur cadastrale des terrains des zones spécialement protégées et des objets du deuxième groupe par superficie.

Informations sur les modifications :

2.4. Dans le cas de la formation d'un nouveau terrain, d'un changement de superficie du terrain, d'un changement du type d'usage autorisé du terrain, du transfert d'un terrain d'une catégorie à une autre, le l'attribution d'un terrain à une certaine catégorie de terrain ou l'inclusion d'informations sur un terrain précédemment enregistré dans le cadastre immobilier de l'État se produit (se produit) après la date à partir de laquelle la valeur cadastrale des terrains a été déterminée au cours du dernier état évaluation cadastrale et avant l'approbation de ses résultats, la valeur cadastrale de ces terrains est à nouveau déterminée après approbation des résultats de l'évaluation foncière cadastrale de l'État sur la base de ces résultats.

Informations sur les modifications :

Si vous utilisez la version Internet du système GARANT, vous pouvez ouvrir ce document dès maintenant ou le demander via la Hotline du système.

COMITÉ D'ÉTAT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE POUR LA CONSTRUCTION ET LE COMPLEXE DE LOGEMENTS ET DE SERVICES PUBLICS
(GOSSTROY RUSSIE)

METHODOLOGIQUE TEMPORAIRE

INSTRUCTIONS

EN DÉTERMINANT LE COÛT DES TRAVAUX

PENDANT LA CONSTRUCTION ET LA RÉPARATION

AUTOROUTES

MDS 81-30.2002

Moscou 2002

Lignes directrices temporaires pour déterminer le coût des travaux lors de la construction et de la réfection des routes. MDS 81-30.2002/Gosstroy de Russie. - M. : Entreprise Unitaire d'État TsPP, 2002. - 12 p.

DÉVELOPPÉ par le Centre interrégional de tarification de la construction et de l'industrie des matériaux de construction du Gosstroy de Russie ( I.I. Dmitrenko, A.V.Karpov) et en accord avec le Service national des routes du ministère des Transports de Russie.

CONSIDÉRÉ par le Département de tarification et de normalisation estimée dans la construction et le secteur du logement et des collectivités du Gosstroy de Russie (commission éditoriale composée de : SON. Ermolaïev- superviseur, V.N. Maklakov, généraliste. Langue).

INTRODUIT par le Département de tarification et de normalisation estimée dans la construction et le secteur du logement et des collectivités du Gosstroy de Russie.

ADOPTÉ ET ENTRÉ EN VIGUEUR à partir du 01.08.2002 par résolution du Comité national de la construction de Russie du 01.08.2002 n° 92.

CONÇU pour une utilisation pratique pour déterminer le coût de construction et de réparation des autoroutes.

INTRODUCTION

Des lignes directrices temporaires pour déterminer le coût de la construction et de la réparation des autoroutes (ci-après dénommées les lignes directrices) ont été préparées par le Centre interrégional de tarification de la construction et de l'industrie des matériaux de construction du Comité d'État russe pour la construction.

Les lignes directrices ont été élaborées conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie, aux documents réglementaires et méthodologiques du ministère du Développement économique de la Russie, du ministère des Finances de la Russie, du Comité national de la construction de Russie, du Service national des routes du ministère. des Transports de Russie et d'autres organismes gouvernementaux fédéraux.

Les lignes directrices sont un document industriel qui reflète les spécificités du secteur routier. Ils fixent la procédure de détermination du coût de construction, de reconstruction et de réparation des autoroutes et des ouvrages qui s'y trouvent (ci-après dénommés travaux routiers).

Les lignes directrices doivent être utilisées conjointement avec d'autres documents normatifs et méthodologiques du Comité national de la construction de Russie, du ministère du Développement économique de Russie, du ministère des Finances de Russie, du ministère des Transports de Russie et d'autres organismes gouvernementaux fédéraux.

Les lignes directrices utilisent les actes législatifs de la Fédération de Russie et les documents réglementaires et méthodologiques sur la tarification dans la construction, en vigueur le 1er juin 2002.

Les lignes directrices visent à déterminer le coût des travaux routiers financés par (avec la participation) des fonds du budget fédéral aux niveaux de prix actuels et prévus ; pour être utilisé dans l'élaboration d'estimations pour les investisseurs ; déterminer les prix de départ pour la préparation et le déroulement des appels d'offres, ainsi que le paiement des travaux, dont les contrats pour l'exécution, conformément à la législation en vigueur, ont été conclus sans mise en concurrence.

1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

1.1. Les prix des travaux routiers sont gratuits (négociables). L'orientation principale de la politique tarifaire dans le secteur routier est de déterminer le coût objectif (prix) des travaux routiers effectués et d'assurer l'utilisation efficace du patrimoine routier.

1.2. Les travaux réalisés sur le réseau routier public et financés par le budget fédéral et les fonds routiers territoriaux sont des travaux réalisés pour les besoins de l'État. Ils doivent être effectués conformément à la législation en vigueur régissant la fourniture de biens destinés aux besoins de l'État.

1.3. Le coût final des travaux est déterminé en fonction des résultats de l'appel d'offres pour sa mise en œuvre.

2. CADRE RÉGLEMENTAIRE ET METHODOLOGIQUE DE DÉTERMINATION DU COÛT DES TRAVAUX ROUTIERS

2.1. La base réglementaire et méthodologique pour déterminer le coût des travaux routiers est constituée de documents réglementaires et méthodologiques des organismes gouvernementaux fédéraux, adoptés dans le cadre de leur compétence.

2.2. La procédure de constitution d'un système de tarification et de normalisation estimée est indiquée dans le Code de règles de détermination du coût de construction dans le cadre de la documentation d'avant-projet et de conception et d'estimation (SP 81-01-94) (lettre du ministère de la Construction de Russie du 29 décembre 1994 n° VB-12-276) et dans les Lignes directrices pour déterminer le coût des produits de construction sur le territoire de la Fédération de Russie (MDS 81-1.99).

2.3. En lien avec les particularités de l'élaboration du budget fédéral, les nouveaux documents méthodologiques et réglementaires des autorités exécutives fédérales dans le domaine de la tarification estimée sont pris en compte lors de l'élaboration d'un programme de travail pour l'exercice suivant l'année d'introduction du document.

2.4. La détermination du coût des travaux routiers doit être effectuée à l'aide de systèmes (informatiques) automatisés. Seuls les systèmes logiciels répondant aux normes en vigueur et certifiés par le Comité d'État russe pour la construction sont autorisés à être utilisés. Il est conseillé d'utiliser le même logiciel par tous les participants au processus d'investissement (investisseur, client, entrepreneur et organisme de conception).

3. PROCÉDURE DE DÉTERMINATION DU COÛT DES TRAVAUX ROUTIERS

3.1. Le coût des travaux routiers est déterminé sur la base de devis (devis). Pour déterminer le coût estimé des travaux routiers, la documentation suivante doit être élaborée : estimations locales et de chantier (estimations) ; devis (devis) pour certains types de travaux ou de coûts ; devis récapitulatif et, si nécessaire, récapitulatif des coûts.

3.2. Les résultats des calculs visant à déterminer le coût des travaux routiers sont établis conformément aux formulaires de l'annexe 3 des Lignes directrices pour la détermination du coût des produits de construction sur le territoire de la Fédération de Russie (MDS 81-1.99).

3.3. Le coût des travaux routiers doit être déterminé au niveau de prix actuel (aux prix en vigueur au moment du calcul). Lors de l'élaboration d'un programme de travaux routiers pour l'exercice suivant, le coût des travaux est déterminé au niveau des prix prévisionnels (en tenant compte de l'évolution attendue des prix des ressources). La date de calcul spécifique est déterminée par le client en accord avec Rosavtodor et est indiquée dans la mission de conception.

Lors de l'établissement d'estimations au niveau des prix actuels ou prévus, la méthode des ressources ou de l'indice des ressources pour déterminer les coûts doit être utilisée. La méthode des ressources est prioritaire.

3.4. Lors de la détermination du coût actuel (prévu) des travaux et du calcul du besoin de ressources en mètres naturels, en règle générale, les normes estimées élémentaires de l'État pour les travaux de construction, d'installation, de construction spéciale et de mise en service (GESN) approuvées de la manière établie par le Gosstroy de la Russie devrait être appliquée. En l'absence de GESN approuvé, il est permis d'utiliser d'autres documents réglementaires du Gosstroy de Russie, approuvés de la manière prescrite.

3.5. Pour contrôler le coût des travaux effectués, ainsi que pour analyser les processus de tarification, le coût des travaux routiers peut également être déterminé au niveau des prix de base (aux prix de 1984, 1991 ou 2001).

Lors de l'établissement des documents d'estimation au niveau des prix de base, toutes les dispositions appliquées au cours de la période correspondante (à l'exception de celles annulées par des documents spéciaux du Comité d'État pour la construction de Russie) s'appliquent.

INSTRUCTIONS METHODOLOGIQUES POUR LA DETERMINATION

COÛTS DES VÉHICULES AUTOMOBILES

COÛT DE LEURS RÉPARATIONS DE RESTAURATION

POUR EXAMEN DANS LE CADRE DE L'OSGA

ET

ÉVALUATIONS

MOSCOU 2004
Les lignes directrices permettant de déterminer le coût des véhicules automobiles et le coût de leur remise en état sont destinées à être utilisées dans les activités d'expertise et d'expertise réalisées dans le cadre de l'assurance responsabilité civile obligatoire. Ils peuvent également être utilisés dans la formation, la reconversion professionnelle et le perfectionnement de spécialistes (techniciens experts et évaluateurs).

Les instructions ont été préparées par un docteur en économie. Ulitskiy M.P., Ph.D. Losavio S.K. (Institut de l'automobile et des autoroutes de Moscou - GTU), Ivanov A.P., Gubanov A.E. (MSTU "MAMI"), Ivanov A.A. (FSUE "NAMI"), Korshunov A.F. (Association du barreau de la ville de Moscou) et recommandé pour publication par l'association pédagogique et méthodologique du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie sur la technologie des transports.

Chambre de commerce et d'industrie de la Fédération de Russie ;
Société russe des évaluateurs ;

1.2.Base juridique.

1.3. Objectifs de l'examen et de l'évaluation.

1.4.Types de coûts.

2. DÉTERMINATION DU COÛT DE RESTAURATION RÉPARATION DES VÉHICULES AUTOMOBILES.

2.1. Détermination de l'étendue et de la technologie de réparation du central téléphonique automatique.

2.2.Détermination des coûts de réparation du central téléphonique automatique.

2.2.1. Détermination du montant des frais de main d'œuvre et des frais généraux.

2.2.2. Détermination du coût des matériaux et des pièces de rechange.

2.2.3. Particularités du calcul du coût des réparations pour les centraux téléphoniques sous garantie et entretenus par l'entreprise

2.3.Faisabilité économique de la réparation du central téléphonique automatique

2.4.Calcul du coût des soldes de véhicules en état de marche.

2.4.1. Détermination du coût des véhicules d'urgence non récupérables.

2.4.2. Calcul du coût des pièces de rechange vendables et des résidus de récupération des véhicules.
3. DÉTERMINATION DU COÛT DES VÉHICULES AUTOMOBILES ET DE LEURS COMPOSANTS.

3.1. Détermination du coût à l'aide d'une approche comparative.

3.2. Détermination du coût en utilisant l'approche du coût.

3.2.1.Détermination du coût de reproduction.

3.2.2. Ajustement du coût des objets de valorisation équipés d'équipements supplémentaires.

3.2.3. Prise en compte de l'usure physique naturelle lors de l'évaluation de la valeur.

3.2.4. Prise en compte de l'usure physique d'urgence lors de l'évaluation des coûts.

3.2.5. Prise en compte de l'usure fonctionnelle et de l'obsolescence économique lors de l'évaluation des coûts.

3.2.6 Valeur limite de dépréciation due à l'usure.

3.3. Détermination de la valeur selon l'approche des revenus.

3.4. Détermination du coût final.
4.APPLICATIONS.

4.1. Inspection des véhicules automobiles.

4.1.1. Préparation à l'inspection.

4.1.2.Contrôle.

4.1.3. Rédaction d'un rapport d'inspection.

4.1.4. Exemple de rapport d'inspection.

4.2. Détermination de l'usure des véhicules et de leurs composants.

4.2.1. Calcul du degré d'usure physique naturelle des véhicules utilisés à des fins non commerciales et de leurs composants.

4.2.2. Calcul du degré d'usure physique naturelle des véhicules utilisés à des fins commerciales et de leurs composants.

4.2.3.Calcul de l'usure physique des composants en cas de dommages répétés (récurrents).

4.3.Valeurs des facteurs de correction d'usure tenant compte des conditions naturelles et climatiques d'exploitation (A 1), de l'état écologique de l'environnement (A 2), du type de région (A 3).

4.4. Normes d'amortissement annuel pour les véhicules fabriqués avant 2002.

4.5.Kilométrage annuel moyen du véhicule.

4.7.Calcul de la perte supplémentaire de valeur marchande (LCV).

4.7.1. Limites de la définition du TCB.

4.7.2.Informations initiales pour déterminer l'équipement technique.

4.7.3. Séquence de calcul du support technique.

4.8. Concepts de base utilisés dans les activités d'évaluation.

4.8.1. Sujets des activités d'expertise et d'évaluation.

4.8.2.Objets des activités d'expertise et d'évaluation.

4.8.3 Droit et motifs d'examen et d'évaluation.

4.8.4. Organisation de l'examen, étapes de l'évaluation

4.8.5. Exigences relatives aux contrats d'examen et d'évaluation.

4.8.6. Rédaction d'une expertise et d'un rapport d'évaluation.

4.8.6.1 Exigences relatives à l'expertise.

4.8.6.2 Exigences relatives au rapport d'évaluation.

4.8.6.3.Fiabilité du rapport.

4.8.6.4. Contestabilité des informations contenues dans le rapport.

4.8.7 Exigences relatives aux activités d'expertise et d'évaluation.

4.8.7.1 Conditions d'admission aux activités d'expertise et d'évaluation.

4.8.7.2. Calendrier de l'examen et de l'évaluation.

4.8.7.3 Devoirs et responsabilités de l'expert et de l'évaluateur.

4.8.7.4.Droits de l'expert et de l'évaluateur.

4.8.7.5 Indépendance de l'expert et de l'évaluateur.

4.8.7.6. Montant de la rémunération de l'expert et de l'évaluateur.
5.MATÉRIELS DE RÉFÉRENCE ET D'INFORMATION ET PRODUITS LOGICIELS UTILISÉS DANS L'EXAMEN ET L'ÉVALUATION DES AMTS.

1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Ces recommandations méthodologiques peuvent être utilisées lors de la réalisation de travaux d'examen technique indépendant* des véhicules automobiles (ci-après dénommé l'examen) pour décider du versement d'une indemnité d'assurance au titre d'un contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire du véhicule, ainsi que lors de l'évaluation du coût des réparations de restauration des véhicules automobiles (ci-après dénommés AMTS) et du coût des centraux téléphoniques automatiques eux-mêmes.

Sujets d'activités d'expertise et d'évaluation, y compris ceux intervenant dans la détermination du montant de l'indemnisation de l'assurance ;

Organismes d'autoréglementation ;

les établissements d'enseignement forment des experts et des évaluateurs ;
d'autres parties intéressées.

1.2.Base juridique.

Les lignes directrices sont basées sur les dispositions des actes législatifs de la Fédération de Russie, notamment :

Loi fédérale du 29 juillet 1998 N° 135-F3 « Sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » (ci-après dénommée la LOI sur les ACTIVITÉS D'ÉVALUATION) ;
Loi fédérale du 14 novembre 2002 N° 143-F3 « Sur l'introduction de modifications et d'ajouts à la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » ;
Loi fédérale du 25 avril 2002 N° 40-F3 « Sur l'assurance responsabilité civile obligatoire des propriétaires de véhicules » (ci-après dénommée la LOI sur OSGO) ;

1.3.Objectifs de l'examen et de l'évaluation.

Selon le paragraphe 7 de l'art. 12 de la LOI OSGO et article 2 des RÈGLES OSGO dans le but de procéder à un examen technique indépendant d'un véhicule est d'établir les circonstances suivantes affectant le paiement de l'indemnité d'assurance au titre du contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire du véhicule :

a) présence et nature des dommages techniques véhicule;

b) raisons survenance de dommages techniques au véhicule ;

c) technologie, volume et coût de réparation du véhicule.
Selon l'art. 3 de la LOI sur l'ACTIVITÉ D'ÉVALUATION, le but l'activité d'évaluation estÉtablissement d'évaluations marchandes ou autres évaluations de la valeur des objets.
1.4.Types de coûts.

La loi sur les activités d'évaluation et les normes d'évaluation définissent les principaux types de valeurs, toutes les autres valeurs sont classées comme types spéciaux.

Prix du marché- est défini par l'article 3 de la LOI relative à l'ACTIVITÉ D'ÉVALUATION comme suit : « … la valeur marchande de l'objet d'évaluation s'entend comme le prix le plus probable auquel cet objet d'évaluation peut être aliéné sur le marché libre dans un environnement concurrentiel, lorsque les parties agissent raisonnablement, disposant de toutes les informations nécessaires, et que la valeur de la transaction ne se reflète dans aucune circonstance extraordinaire, c'est-à-dire lorsque :

L'une des parties à la transaction n'est pas obligée d'aliéner l'objet de l'évaluation, et l'autre partie n'est pas obligée d'accepter l'exécution ;

Les parties à la transaction connaissent bien l'objet de la transaction et agissent dans leur propre intérêt ;

L'objet de valorisation est présenté au marché libre sous la forme d'une offre publique ;

Le prix de la transaction représente une rémunération raisonnable pour l'objet de l'évaluation et il n'y a eu aucune coercition de la part des parties à la transaction sur aucune partie ;

Le paiement de l'objet d'expertise est exprimé sous forme monétaire.

L'article 7 de la LOI sur les ACTIVITÉS D'ÉVALUATION établit la règle suivante pour déterminer la valeur, « par défaut » : « Si un acte juridique normatif contenant une exigence d'évaluation obligatoire de tout objet d'évaluation, ou dans un accord d'évaluation... n'est pas défini un type de valeur spécifique..., la valeur marchande de cet objet est soumise à détermination.

Cette règle est également soumise à l'application en cas d'utilisation dans un acte juridique normatif de termes non prévus par la présente loi fédérale ou de normes d'évaluation qui définissent le type de valeur de l'objet d'évaluation, y compris les termes « vraie valeur », « valeur raisonnable », « valeur équivalente », « valeur réelle » « et autres ».

Les normes d'évaluation du paragraphe 4 définissent les types de valeur suivants de l'objet d'évaluation, autres que la valeur marchande :

La valeur d'un objet d'expertise avec un marché limité - la valeur de l'objet d'expertise dont la vente sur le marché libre est impossible ou nécessite des frais supplémentaires par rapport aux frais nécessaires à la vente de biens circulant librement sur le marché.

Coût de reproduction objet d'évaluation- le montant des frais aux prix du marché existant à la date d'évaluation pour la création d'un objet, identique l'objet d'évaluation, en utilisant des matériaux et des technologies identiques, en tenant compte de l'usure de l'objet d'évaluation.

Coût de remplacement objet d'évaluation - le montant des frais de création d'un objet, similaire l'objet d'évaluation, aux prix du marché existant à la date d'évaluation, en tenant compte de la dépréciation de l'objet d'évaluation.

La valeur de la propriété évaluée dans son usage actuel est la valeur de la propriété évaluée, déterminée en fonction des conditions existantes et de la destination de son utilisation.

Valeur d'investissement de l'objet d'évaluation - la valeur d'un objet d'expertise, déterminée en fonction de sa rentabilité pour une personne spécifique pour des objectifs d'investissement donnés.

La valeur fiscale de l'objet d'évaluation - la valeur de l'objet d'évaluation, déterminée pour le calcul de l'assiette fiscale et calculée conformément aux dispositions des actes juridiques réglementaires (y compris la valeur d'inventaire).

Valeur de liquidation objet d'évaluation - la valeur de l'objet d'expertise dans le cas où l'objet d'expertise doit être aliéné dans un délai plus court que la période habituelle d'exposition d'objets similaires.

Valeur de cession de l'objet d'évaluation - le coût du bien évalué, égal à la valeur marchande des matériaux qu’il comprend, compte tenu des frais de disposition du bien évalué.

Les autres types de valeur sont attribués par la LOI sur les ACTIVITÉS D'ÉVALUATION à "spécial" types de coûts.

Valeur particulière de l'objet d'évaluation – selon la Norme d'évaluation, il s'agit « d'une valeur pour la détermination de laquelle l'accord d'évaluation ou l'acte juridique réglementaire stipule des conditions qui ne sont pas incluses dans la notion de valeur de marché ou autre valeur spécifiée dans les présentes Normes d'évaluation ».

Un exemple de coût spécial serait les prix ci-dessous.

Coût de réparation (restauration) d'un véhicule- le coût marchand de réparation des dommages causés au véhicule, y compris les coûts de main-d'œuvre et de matériaux, les frais généraux, les taxes et autres paiements obligatoires, ainsi que le bénéfice.

Valeur comptable - l’intégralité des coûts d’achat d’un objet, y compris les frais de transport, reflétés dans le bilan de l’organisation et acceptés selon les règles de comptabilisation des immobilisations.

Coût total - à partir de selon l'article 13 des Normes d'évaluation - la valeur de la valeur de l'objet d'évaluation, obtenue à la suite d'une généralisation justifiée par l'évaluateur des résultats des calculs de la valeur de l'objet d'évaluation utilisant diverses approches d'évaluation et méthodes d'évaluation .
1.5.Fondements méthodologiques de l'examen et de l'évaluation, approches de l'évaluation.

Conformément à l'article 15 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 avril 2003 n° 238 « Sur l'organisation d'un examen technique indépendant des véhicules » et « Règles d'organisation et de conduite d'un examen technique indépendant d'un véhicule pour décider sur le paiement des indemnités d'assurance au titre d'un contrat d'assurance obligatoire de responsabilité civile du propriétaire du véhicule » (ci-après dénommées RÈGLES OSGO), n normatif, méthodologique et autres documents utilisés lors de l'examen, sont approuvés ensemble autorités fédérales le pouvoir exécutif, chargé de la régulation de l'État dans le domaine des transports, dans le domaine de la justice et dans le domaine des affaires intérieures.
Conformément au paragraphe 18 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 juillet 2001. N° 519 « Sur l'approbation des normes d'évaluation » (ci-après dénommées Normes d'évaluation), évaluateur lors de l'évaluation obligé d'utiliser(ou justifier le refus d’utiliser) des approches d’évaluation fondées sur les coûts, les comparaisons et les revenus. L'évaluateur a le droit de déterminer de manière indépendante des méthodes d'évaluation spécifiques au sein de chaque approche d'évaluation. Cela prend en compte le volume et la fiabilité des informations de marché disponibles pour l'utilisation d'une méthode particulière.

Approche comparative – un ensemble de méthodes d'évaluation de la valeur d'un objet d'évaluation (objet), basées sur la comparaison de l'objet d'évaluation avec des objets similaires pour lesquels des informations sont disponibles sur les prix des transactions avec eux.

Approche rentable - Avec un ensemble de méthodes d'évaluation de la valeur d'un objet de valorisation, basées sur la détermination des coûts nécessaires à la restauration ou au remplacement de l'objet de valorisation, en tenant compte de son usure.

Approche des revenus - un ensemble de méthodes pour évaluer la valeur d'un objet d'évaluation, basées sur la détermination du revenu attendu de l'objet d'évaluation.

Tous les types de valeurs imposables reposent sur la valeur marchande sous une forme ou une autre et, in fine, elles peuvent être présentées comme le résultat d'une transformation de la valeur marchande. Par conséquent, lors de la détermination de la valeur marchande des véhicules automobiles autres que la valeur marchande, il convient de s'inspirer des mêmes principes méthodologiques (principes) que ceux utilisés pour déterminer la valeur marchande, tout en tenant compte des spécificités de ces valeurs.

Lors de la détermination de la valeur marchande des véhicules automobiles et du coût de leur réparation, il convient de se guider sur les principes méthodologiques (principes) suivants :

principe d'utilité : Les objets d'évaluation susceptibles de satisfaire les besoins spécifiques de l'utilisateur pendant une certaine période de temps ont une valeur marchande ;
principe de l'offre et de la demande : la valeur marchande de l'objet d'évaluation dépend de l'offre et de la demande sur le marché et de la nature de la concurrence entre vendeurs et acheteurs ;
principe de substitution : la valeur marchande de l'objet d'expertise ne peut excéder les coûts les plus probables d'acquisition d'un objet d'utilité équivalente ;

Moscou 2002

DÉVELOPPÉ par le Centre interrégional de tarification de la construction et de l'industrie des matériaux de construction du Gosstroy de Russie ( I.I. Dmitrenko, A.V. Karpov) et en accord avec le Service national des routes du ministère des Transports de Russie.

INTRODUIT par le Département de tarification et de normalisation estimée dans la construction et le secteur du logement et des collectivités du Gosstroy de Russie.

ADOPTÉ ET ENTRÉ EN VIGUEUR à partir du 01.08.2002 par résolution du Comité national de la construction de Russie du 01.08.2002 n° 92.

CONÇU pour une utilisation pratique pour déterminer le coût de construction et de réparation des autoroutes.

INTRODUCTION

1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

1.3. Le coût final des travaux est déterminé en fonction des résultats de l'appel d'offres pour sa mise en œuvre.

2. CADRE RÉGLEMENTAIRE ET METHODOLOGIQUE DE DÉTERMINATION DU COÛT DES TRAVAUX ROUTIERS

3. PROCÉDURE DE DÉTERMINATION DU COÛT DES TRAVAUX ROUTIERS

4. DÉTERMINATION DES COÛTS DE MAIN-D'ŒUVRE

4.1. Les frais de main d’œuvre remboursables comprennent uniquement les dépenses qui, conformément aux documents réglementaires en vigueur, sont incluses dans le coût des travaux sous le poste « Frais d’indemnisation des accidents du travail ».

4.2. La base générale de réglementation et de calcul pour déterminer le montant des fonds pour l'indemnisation du travail dans les prix contractuels et les estimations pour les travaux routiers, les méthodes de détermination du montant des fonds pour l'indemnisation du travail, les caractéristiques des systèmes et les formes de rémunération, les principes de développement et d'application de une grille tarifaire unifiée est donnée dans les Recommandations méthodologiques pour déterminer le montant des fonds pour les salaires dans les prix contractuels et les estimations pour la construction et les salaires des travailleurs des organismes de construction, d'installation et de réparation et de construction (MDS 83-1.99).

4.3. Le montant des fonds pour payer les ouvriers du bâtiment et les opérateurs de machines au niveau de prix actuel est déterminé par la formule

Où Salaire- le montant des fonds pour les salaires au niveau de prix actuel dans le cadre des coûts directs, frotter.;

je- catégorie tarifaire standard nécessaire à l'exécution des travaux ;

T je- intensité de travail standard du travail je-ème catégorie, heure-personne ;

Salaire mensuel moyen par travailleur je-ème catégorie au moment du calcul, frotter.;

t- nombre mensuel moyen d'heures de travail avec une semaine de travail de 40 heures, h ;

P.- nombre de catégories tarifaires standards.

Le salaire mensuel moyen d'un ouvrier du bâtiment et d'un opérateur de machine de 1ère catégorie est calculé à l'aide de la formule

Où Ts- le montant du tarif mensuel minimum conformément à la « Convention tarifaire industrielle pour les installations routières », frotter.

K je,tar. - coefficient tarifaire au taux tarifaire mensuel minimum établi par la « Convention tarifaire industrielle pour les installations routières » ;

À supplémentaire - coefficient de salaire supplémentaire, prenant en compte les compléments de rémunération à caractère incitatif et compensatoire (paiements pour hautes qualifications, excellence professionnelle, cumul de professions, primes, paiement d'une rémunération d'ancienneté, paiement de vacances supplémentaires, paiement complémentaire pour travail dans conditions difficiles et préjudiciables, la nuit, rémunération du travail le week-end et les jours fériés, heures supplémentaires, temps d'arrêt sans faute du salarié, jours de repos (congés) pour les heures effectivement effectuées au-delà des heures normales de travail, etc.), à l'exception des les indemnités liées à la réglementation régionale étatique des salaires (nord, haute montagne, sans eau, etc.), les indemnités pour le caractère itinérant (mobile) du travail et pour l'exécution d'un travail en rotation, qui sont en outre incluses dans le calcul de l'indemnité. coûts de main-d'œuvre estimés ;

Montant mensuel moyen des indemnités pour les salariés pour le caractère mobile et itinérant du travail, frotter. Installé selon Résolutions du ministère du Travail de Russie du 29 juin 1994 n° 51 et du 15 juin 1995 n° 31 ;

Le montant mensuel moyen des primes versées aux salariés en échange d'indemnités journalières lors de l'exécution d'un travail par rotation, en roubles ;

Le montant mensuel moyen des allocations, en roubles, associées à la réglementation régionale des salaires (paiements supplémentaires établis par les organes du gouvernement fédéral en fonction des coefficients régionaux et des coefficients pour le travail dans les zones désertiques, sans eau et de haute montagne, allocations pour salaires, allocations pour travail dans les régions de l'Extrême-Nord et équivalents aux localités, dans les régions du Nord européen et dans d'autres zones aux conditions naturelles et climatiques sévères. Dans les cas où dans les organisations contractantes individuelles, conformément à la législation du travail en vigueur, des taux tarifaires plus élevés que ceux prévus par la « Convention tarifaire industrielle pour les installations routières », l'utilisation de ces taux tarifaires pour déterminer le montant des fonds pour les salaires peut être autorisée par accord des parties au contrat.

4.4. Seuls les coûts de main-d'œuvre inclus dans les coûts directs sont inclus dans les calculs permettant de déterminer les coûts de main-d'œuvre. Le calcul n'inclut pas les frais de main d'œuvre pris en compte dans le cadre des frais généraux (amélioration des chantiers, préparation de l'objet pour la livraison et autres travaux), le coût des bâtiments et ouvrages temporaires et les surcoûts lors des travaux de construction et d'installation en hiver, les coûts de main-d'œuvre des travailleurs de la production auxiliaire, de l'entretien et d'autres fermes de l'organisation de construction, ainsi que des travailleurs engagés dans le chargement, le déchargement et la livraison des matériaux (y compris le transport de la terre pendant les travaux d'excavation) jusqu'à l'entrepôt sur place, y compris leur déchargement des véhicules à l'entrepôt sur place.

4.5. Pour effectuer des calculs spécifiques, Rosavtodor peut établir le salaire moyen des travailleurs de l'activité principale (en tenant compte de tous les versements complémentaires à caractère incitatif et compensatoire, à l'exception des indemnités liées à la réglementation régionale étatique des salaires), des indemnités pour le caractère itinérant des travaux et indemnités pour l'exécution de travaux à tour de rôle, pris en compte dans le calcul du coût estimé des travaux routiers.

5. DÉTERMINATION DES COÛTS D'EXPLOITATION DES MACHINES ET MÉCANISMES DE CONSTRUCTION

5.1. Les coûts d'exploitation des machines et mécanismes de construction sont déterminés sur la base des données relatives au temps d'utilisation (exigence standard) des machines nécessaires (heures-machine) et des prix estimés correspondants calculés pour 1 heure-machine de fonctionnement selon la formule suivante :

où est le prix estimé pour 1 heure-machine de fonctionnement des machines et mécanismes de construction, en roubles/heure-machine ;

T m.m - temps d'utilisation des machines et mécanismes de construction, heures-machine.

5.2. Lors de la détermination du coût d'exploitation des machines et mécanismes de construction, il convient de prendre en compte les dispositions des Lignes directrices pour l'élaboration d'estimations de coûts et de prix pour l'exploitation des machines et véhicules de construction (MDS 81-3.99).

5.3. Les voitures domestiques sont prises en compte. La comptabilisation du coût d'exploitation des machines et mécanismes de fabrication étrangère est autorisée en l'absence d'analogues nationaux et en accord avec Rosavtodor. Dans ce cas, des calculs de prix d'exploitation estimés sont effectués pour chaque type de machine aux niveaux de prix de base et actuels.

5.4. Les coûts de main-d'œuvre pour les conducteurs sont déterminés conformément aux dispositions de la section 4 des présentes recommandations méthodologiques (similaires aux coûts de main-d'œuvre pour les principaux travailleurs).

5.5. Afin de stimuler l'utilisation efficace des machines et des mécanismes, leurs modes de fonctionnement annuels sont déterminés sur la base d'un mode de fonctionnement en une équipe et demie à deux équipes.

5.6. Les coûts de l'énergie, des lubrifiants, du fluide hydraulique et des pneus sont déterminés sur la base des prix du marché en vigueur au moment du calcul.

5.7. Le calcul des coûts d'exploitation des machines et mécanismes de construction n'inclut pas les frais généraux et les bénéfices estimés, calculés à partir du coût de rémunération des opérateurs de machines.

5.8. Le prix estimé pour 1 heure de fonctionnement de la machine ne doit pas dépasser le niveau moyen du marché .

6. DÉTERMINATION DES COÛTS DES RESSOURCES MATÉRIELLES

6.1. Le coût des ressources matérielles dans le cadre des estimations locales (calculs budgétaires) est déterminé en fonction des besoins standards en matériaux, produits et structures (en unités de mesure physiques acceptées : m 2, m 3, etc.) et du prix correspondant pour le type de ressource matérielle.

6.2. Le besoin normatif en ressources matérielles est déterminé sur la base de :

Normes d'estimation élémentaire de l'État (GESN) ;

relevés des ressources locales par type de travail ;

des relevés récapitulatifs des ressources pour les objets ;

spécifications dans le cadre de la documentation de travail.

6.3. Le prix d'un type de ressource matérielle est déterminé par la méthode de calcul des éléments de coût. Dans ce cas, les prix estimés des matériaux, produits et structures sont pris selon le type de prix « entrepôt départ chantier » et sont déterminés par la formule

Où C m - prix libre ou réglementé des produits à usage industriel et technique (prix fabricant), qui est déterminé sur la base de catalogues, barèmes de prix et autres informations des entreprises fournisseurs, ainsi que des communiqués d'information mensuels des centres régionaux de tarification dans la construction ( RCCP);

TR- les frais de transport, compte tenu des coûts des opérations de chargement et de déchargement. Ils sont évalués sur la base des prix et tarifs en vigueur dans une région donnée, ainsi que du régime d'approvisionnement en matériaux, qui prévoit le mode de transport le plus économique. Le coût de livraison des matériaux depuis l'entrepôt du site jusqu'à la zone de travail est pris en compte dans le cadre des normes d'estimation élémentaire (ESN) et des prix des travaux de construction, d'installation et de réparation, ainsi que dans le cadre des normes d'estimation des ressources. ;

AVEC tare - le coût des contenants, emballages et accessoires (pris en compte si nécessaire) ;

AVEC sn.o - le coût des services des organismes d'approvisionnement, déterminé sur la base d'accords et de contrats de fourniture de matériaux ;

ZSR- le montant des frais d'approvisionnement et de stockage. Déterminé par calcul.

Lors de la détermination du coût des matériaux, des structures et des produits au niveau de prix actuel à l'aide de la méthode de calcul, il convient de prendre en compte les dispositions des Lignes directrices pour le développement de collections (catalogues) de prix estimés pour les matériaux, produits, structures et collections de prix estimés pour le transport de marchandises pour la construction et les grosses réparations de bâtiments et de structures (MDS 81 -2,99 ).

6.4. Si les travaux sont réalisés avec des matériaux fournis par le client (y compris les fournitures centralisées), leur coût est inclus dans le coût des travaux de construction et d'installation au prix réel de livraison.

6.5. Le prix des ressources matérielles de production propre (y compris l'électricité issue des centrales électriques mobiles, la chaleur pour les besoins de production, l'air comprimé, etc.) est justifié par le calcul.

6.6. Montants de la taxe sur la valeur ajoutée. les paiements des entrepreneurs aux fournisseurs pour les ressources matérielles, les travaux et les services ne sont pas inclus dans le calcul des coûts des ressources matérielles.

6.7. Le coût de matériaux similaires devrait être le même pour toutes les estimations locales.

6.8. Le prix compensé pour les matériaux ne doit pas dépasser le prix régional moyen, à moins que cela ne soit justifié par des conditions de livraison spécifiques et convenues avec Rosavtodor. En l'absence de données officielles sur les prix régionaux moyens pour certains types de produits spécifiques, les données d'au moins 3 à 5 fournisseurs régionaux de ces produits peuvent être utilisées.

7. DÉTERMINATION DES FRAIS GÉNÉRAUX ET DU BÉNÉFICE ESTIMÉ

7.1. Les frais généraux au niveau de prix actuel sont déterminés en pourcentage des coûts estimés pour la rémunération des principaux ouvriers et opérateurs de machines conformément aux normes de frais généraux pour les types de travaux de construction et d'installation données à l'annexe 3 des lignes directrices pour déterminer le montant des frais généraux. coûts de construction (MDS 81-4,99).

7.2. Le bénéfice estimé au niveau de prix actuel est déterminé sur la base des normes de profit estimés pour les types de travaux de construction et d'installation données à l'annexe 3 des Lignes directrices pour déterminer le montant du bénéfice estimé dans la construction (MDS 81-25.2001) en pourcentage du coûts estimés de rémunération des principaux ouvriers et opérateurs de machines .

7.3. Lors du calcul des frais généraux et des bénéfices estimés au niveau de prix actuel, les lots de travaux soumis aux normes pour les types de travaux de construction et d'installation sont déterminés conformément aux noms des recueils de normes d'estimation.

7.4. Lors de la détermination des frais généraux et des bénéfices estimés, le fonds salarial des travailleurs dans les coûts directs comprend le fonds salarial des travailleurs de la production principale et le fonds salarial des opérateurs de machines, calculés conformément aux dispositions des articles 4 et 5 des présentes lignes directrices. Salaires des ouvriers et opérateurs de machines engagés dans la production auxiliaire et auxiliaire, la construction de bâtiments et de structures temporaires, inclus dans les frais généraux, ainsi que dans la production et le transport de matériaux, pièces et structures jusqu'à l'entrepôt sur place (y compris le transport de sol lors des travaux d'excavation ), la production d'énergie électrique, de chaleur, d'air comprimé, etc., n'est pas prise en compte.

7.5. Lors de la détermination du montant des frais généraux sur la base des normes relatives aux types de travaux de construction et d'installation, il convient de garder à l'esprit qu'ils prennent en compte les déductions pour besoins sociaux du fonds des salaires des travailleurs (impôt social unifié) dans le cadre des coûts directs, et lors de la détermination du montant du bénéfice estimé, ils prennent en compte les fonds nécessaires au paiement de l'impôt sur le revenu aux taux fixés par la loi.

8. DÉTERMINATION DES COÛTS DES BÂTIMENTS ET STRUCTURES TEMPORAIRES

8.1. Les coûts des bâtiments et des structures temporaires sont déterminés conformément au Recueil des normes de coûts estimés pour la construction de bâtiments et de structures temporaires (GSN 81-05-01-2001).

8.2. Les coûts des bâtiments et structures temporaires sont inclus dans l'estimation consolidée en tant que limite de fonds. Les paiements pour les bâtiments et structures temporaires entre clients et entrepreneurs sont effectués pour les bâtiments et structures réellement construits.

Les remboursements de la vente des matériaux et pièces issus de leur démontage sont déterminés par calcul aux prix des ventes possibles diminués des frais de mise en état et de livraison aux lieux de stockage.

9. DÉTERMINATION DES FONDS POUR DES TYPES SPÉCIFIQUES DE TRAVAUX ET DE COÛTS

L’estimation sommaire comprend les autres coûts énumérés ci-dessous.

9.1. Le chapitre « Préparation du chantier » comprend :

9.1.1. Frais d'attribution d'un terrain, de délivrance d'une mission d'architecture et d'urbanisme et de mise en évidence des lignes de construction rouges.

Déterminé par calcul.

9.1.2. Frais de tracé des axes principaux des bâtiments et des ouvrages, de leur transfert dans la nature et de leur sécurisation par des points et des panneaux.

Déterminé sur la base de contrats pour l'exécution de travaux pertinents.

9.1.3. Paiement du terrain lors du retrait (achat) d'un terrain à bâtir, ainsi que paiement de la taxe foncière (loyer) pendant la période de construction.

Déterminé sur la base de calculs effectués conformément à la législation en vigueur, avec des précisions basées sur les contrats conclus.

9.1.4. Coûts associés à l'obtention par le client et l'organisme de conception des données initiales, des spécifications techniques de conception et à la réalisation des approbations nécessaires pour les solutions de conception.

Déterminé sur la base des calculs et des tarifs de ces prestations, ainsi que selon lettre du ministère de la Construction de Russie du 14 novembre 1996 n° BE-19-30/12.

9.1.5. Frais liés à l'indemnisation des bâtiments et plantations de jardin démolis, des semis, des labours et autres travaux agricoles effectués sur le territoire aliéné, à l'indemnisation des pertes et dommages liés au transfert de bâtiments et de structures (ou à la construction de nouveaux bâtiments et structures pour remplacer ceux démolis) , pour compenser les pertes causées par les mesures de gestion de l'eau, l'arrêt ou la modification des conditions d'utilisation de l'eau, pour compenser les pertes de production agricole lors de l'acquisition des terres.

9.1.6. Frais de réalisation de travaux particuliers (fouilles archéologiques, déminage de munitions, déplacement de sépultures, etc.).

Ils sont déterminés par calcul en fonction de leur nécessité et des tarifs en vigueur.

9.2. Le chapitre « Autres travaux et frais » comprend :

9.2.1. Frais supplémentaires lors de la réalisation de travaux en hiver.

Déterminé selon les normes de la section 1 « Normes estimées pour les types de construction » du Recueil des normes estimées pour les surcoûts lors des travaux de construction et d'installation en hiver (GSN 81-05-02-2001). Si l'ensemble des travaux est réalisé en dehors de la période de règlement hivernale, ce type de coût n'est pas pris en compte, qui doit être sécurisé par une inscription correspondante dans le texte du contrat.

9.2.2. Coûts des activités de déneigement.

Ils ne sont pris en compte que lors de la réalisation de travaux de construction et de reconstruction. Déterminés conformément aux normes du Recueil des normes estimées pour les surcoûts lors des travaux de construction et d'installation en hiver (GSN 81-05-02-2001).

9.2.3. Coûts d'entretien et de restauration après l'achèvement de la construction des routes permanentes existantes.

Ils sont déterminés par calcul et inclus dans le coût dans les cas où l'utilisation de ces routes est prévue par le projet.

9.2.4. Frais de transport des travailleurs des organismes de construction et d'installation par route ou compensation des dépenses pour l'organisation d'itinéraires spéciaux de transport urbain de passagers.

Déterminé par des calculs basés sur des données complémentaires. Lors de la réalisation de travaux dans des lieux desservis par les transports municipaux, ces frais ne sont inclus dans le devis que dans le cas d'un fonctionnement en deux et trois équipes, tandis que les frais de transport de la deuxième équipe du travail et de la troisième équipe au travail sont pris en charge. .

9.2.5. Frais liés au mode de travail posté (à l'exception des frais liés au versement d'une prime d'équipe sur le salaire).

Déterminé par calcul et inclus dans le coût estimé en accord avec Rosavtodor.

9.2.6. Coûts associés à l’envoi de travailleurs pour effectuer des travaux de construction, d’installation et de construction spéciaux.

Déterminé par calcul.

9.2.7. Coûts associés à la relocalisation des organismes de construction et d'installation d'un chantier de construction à un autre.

Déterminé par calcul.

9.2.8. Coûts associés aux primes pour la mise en service des installations construites. Inclus dans le calcul en accord avec Rosavtodor. La répartition entre les organismes client, de conception et entrepreneur est établie par le contrat.

9.2.9. Coûts liés au paiement sur une base contractuelle des prestations des centres régionaux de tarification de la construction (RCCP).

9.2.10. Les fonds de remboursement des dépenses liées aux contributions aux fonds routiers, y compris la taxe sur les usagers de la route, sont déterminés de la manière établie par la législation fiscale.

9.2.11. Fonds destinés à couvrir les coûts des entrepreneurs pour les paiements (primes d'assurance) de l'assurance volontaire, y compris les risques de construction.

Inclus dans le calcul en accord avec Rosavtodor à hauteur de 3 % maximum du coût des travaux de construction et d'installation.

9.2.12. Fonds pour l'organisation et la conduite des appels d'offres.

Inclus dans le calcul en accord avec Rosavtodor. Déterminé par une limite de fonds pouvant aller jusqu'à 0,1% du coût des travaux.

9.2.13. Coûts de soutien aux programmes d’investissement gouvernementaux (fourniture de services d’ingénierie).

Inclus dans le calcul en accord avec Rosavtodor. Accepté à hauteur de 0,15% du coût des travaux de construction.

9.2.14. Frais de mise en œuvre de mesures particulières visant à assurer des conditions normales de travail (lutte contre la radioactivité, la silicose, le paludisme, les moucherons, les tiques de l'encéphalite, etc.).

9.2.15. Coûts d'entretien et de fonctionnement des fonds environnementaux : stations d'épuration, collecteurs de cendres, traitement des eaux usées, etc.

Déterminé par calcul en fonction de leur besoin.

9.2.16. Frais de maintien du service de secours en montagne lors de la construction et de la reconstruction des tunnels.

Ils sont déterminés par calcul basé sur des normes approuvées par la résolution du ministère de la Construction de Russie du 14 novembre 1994 n° 17-39.

9.2.17. Coûts de réalisation d'œuvres artistiques sur les chantiers de construction par des organisations créatives.

Ils sont déterminés par des calculs basés sur des contrats conclus avec des organisations créatives en accord avec Rosavtodor.

9.2.18. Coûts des mesures de passage des eaux de crue et pluviales.

Déterminé par calcul conformément au plan d'action approuvé.

9.2.19. Coûts liés au paiement des frais de transport de marchandises lourdes et surdimensionnées sur les routes et les ponts.

La taille est déterminée par calcul basé sur la nomenclature et la quantité de fret, les tarifs en vigueur et le schéma de livraison prévu.

9.2.20. Frais de suivi des travaux d'excavation, de relais et de raccordement des communications existantes (appel aux propriétaires).

Ils sont déterminés par calcul en fonction de leur nécessité et des tarifs en vigueur.

9.2.21. Coûts d'inspection et d'essai des ponts achevés.

Déterminé par calcul.

9.2.22. Coûts de détection des ultra-défauts des joints soudés dans la construction de ponts métalliques.

Déterminé par calcul.

9.2.23. Coûts supplémentaires pour l'entrepreneur causés par la nécessité de travailler dans des « fenêtres ».

Déterminé par calcul.

9.3. Le chapitre «Contenu de la direction (supervision technique) d'une entreprise en construction» comprend des fonds pour l'entretien du client-aménageur et la mise en œuvre de la supervision technique de la construction.

Inclus dans le calcul en accord avec Rosavtodor. Déterminé conformément aux normes établies Résolution du Comité national de la construction de Russie du 21 mars 2001 n° 33"Sur les normes de coûts du service client lors de la construction d'installations aux frais du budget fédéral."

Conformément à l'art. 749 du Code civil de la Fédération de Russie, le client a le droit de faire appel à des organismes spécialisés pour effectuer un contrôle technique.

9.4. Le chapitre « Travaux de conception et d’enquête, encadrement du concepteur » comprend :

9.4.1. Fonds pour réaliser des travaux de conception.

9.4.2. Fonds pour effectuer des travaux d'enquête.

Le montant des fonds est déterminé sur la base des contrats conclus.

9.4.3. Fonds pour la supervision du concepteur.

Le montant des fonds est déterminé sur la base des contrats conclus.

9.4.4. Fonds pour l'examen du projet.

Le montant des fonds est déterminé à partir du coût des travaux de conception et d'enquête selon les normes approuvées Résolution du Comité national de la construction de Russie du 18 août 1997 n° 18-44.

9.4.5. Fonds pour l'élaboration et l'examen des documents d'appel d'offres.

Le montant des fonds est déterminé sur la base des contrats conclus.

9.5. Une réserve de fonds pour les travaux et dépenses imprévus, destinée à rembourser le coût des travaux et des dépenses, dont le besoin surgit lors du processus d'élaboration de la documentation de travail ou pendant la construction à la suite de la clarification des décisions de conception ou des conditions de construction.

Déterminé à partir du total des chapitres du devis consolidé à hauteur de 2 % maximum pour les équipements sociaux et de 3 % maximum pour les équipements industriels. Pour les objets uniques et particulièrement complexes, le montant des fonds pour les travaux et les coûts imprévus peut être augmenté dans chaque cas spécifique en accord avec le Comité national de la construction de Russie.

9.6. Suite aux résultats du calcul du devis consolidé, il est indiqué :

9.6.1. Remboursements.

Déterminé conformément à la clause 3.5.10 des Lignes directrices pour déterminer le coût des produits de construction sur le territoire de la Fédération de Russie (MDS 81-1.99). Une partie du coût des bâtiments et structures temporaires est soumise à comptabilité ; matériaux et pièces obtenus lors du démantèlement de structures, de la démolition et du déplacement de bâtiments et de structures ; matériaux obtenus grâce à l'exploitation minière associée, etc.

9.6.2. Fonds pour payer la taxe sur la valeur ajoutée.

Inclus dans le calcul du montant fixé par la loi.

10. DÉTERMINATION DU COÛT DES TRAVAUX SUR LA BASE DE NORMES RÉSUMÉES ESTIMÉES POUR LES TYPES DE TRAVAUX (STS)

10.1. Le coût des travaux peut être déterminé sur la base des Normes Estimées Intégrées pour les Types de Travaux (USN).

10.2. Lors de l'élaboration du système fiscal simplifié, vous devez être guidé par les dispositions de ces lignes directrices.

10.3. Les normes d'estimation élargies comprennent les normes de ressources élargies (URN) et les normes d'estimation élargies pour les types de travaux (USN).

10.4. Les URN sont élaborées sur la base des normes d'estimation élémentaires en vigueur de l'État conformément aux spécifications techniques pour les types de travaux lors de la construction, de la reconstruction et de la réparation des autoroutes et des structures artificielles sur celles-ci (approuvées par l'arrêté de Rosavtodor du 23 octobre 2000 n° .177-r). En l'absence de GESN approuvé, l'utilisation d'autres documents réglementaires du Gosstroy de Russie est autorisée.

10.5. Les URN développés sont convenus par le ministère des Transports de Russie et approuvés par le Comité national de la construction de Russie. Les URN élaborées sont élaborées et soumises à l'approbation conformément aux exigences des Instructions méthodologiques sur la procédure d'élaboration des normes d'estimation élémentaires de l'État pour les travaux de construction, d'installation, de construction spéciale et de mise en service (mises en vigueur par décret du Comité national de la construction de Russie du 24 avril 1998 n° 18-40).

10.6. Sur la base de l'URN, un système fiscal simplifié est développé, qui est approuvé par le ministère des Transports de Russie et enregistré par le Comité national de la construction de Russie. Le système fiscal simplifié développé est élaboré et soumis à l'approbation et à l'enregistrement conformément aux exigences des Lignes directrices pour l'élaboration des prix unitaires pour les travaux de construction, d'installation, de construction spéciale et de réparation (mises en vigueur Résolution du Comité national de la construction de Russie du 26 avril 1999 n° 30).

10.8. Lors de la détermination du coût des travaux routiers sur la base des normes d'estimation intégrées, dans le cadre de la documentation de conception et d'estimation, des devis quantitatifs sont élaborés, conformément auxquels les appels d'offres sont tenus et l'acceptation et le paiement des travaux effectués sont effectués.

11. COMPTABILITÉ DES PROCESSUS D'INFLATION LORS DE LA DÉTERMINATION DU COÛT DES TRAVAUX ROUTIERS

11.1. Le prix des travaux routiers exécutés au cours d'une saison de construction est ferme (fixe).

11.2. Le coût des travaux routiers exécutés sur plus d'une saison de construction peut être ajusté en fonction des processus d'inflation.

11.3. Pour évaluer la dynamique des prix et prendre en compte les processus d'inflation, la méthode de l'indice peut être utilisée.

Pour calculer les indicateurs de coût des prévisions de développement socio-économique et du budget, des indices déflateurs sont utilisés, développés par le ministère du Développement économique de la Russie pour un certain nombre des industries et sous-secteurs les plus importants de la production matérielle.

L'impact de l'inflation aux niveaux sectoriels et territoriaux est pris en compte sur la base d'indices réels et prévisionnels d'évolution des prix de gros des ressources, qui sont suivis par les organismes régionaux ou sectoriels compétents.

Le suivi des prix des matériaux de construction de base et des autres ressources utilisées dans la construction, ainsi que la dynamique des indices des travaux de construction et d'installation, est assuré par les centres régionaux de tarification de la construction (RCCP). Les données sur les indices en cours d'élaboration sont publiées trimestriellement dans les publications du Département de tarification et de normalisation estimée dans la construction et dans le secteur du logement et des collectivités du Gosstroy de Russie.

Introduction

1. Dispositions générales

2. Base réglementaire et méthodologique pour déterminer le coût des travaux routiers

3. La procédure de détermination du coût des travaux routiers