Giáo dục trẻ khuyết tật. Các hình thức giáo dục trẻ khuyết tật Giáo dục trẻ khuyết tật

Tổ chức từ thiện công cộng khu vực dành cho người khuyết tật “Thúc đẩy việc bảo vệ quyền của người khuyết tật bị hậu quả bại não” báo cáo rằng họ đã bắt đầu thủ tục thanh lý tự nguyện tổ chức do thiếu vốn để thuê mặt bằng để tiếp tục hoạt động.
Thông tin đăng trong “Bản tin đăng ký nhà nước” số 48 (506) ngày 09/12/2015
Người khuyết tật bị di chứng bại não và cha mẹ của trẻ khuyết tật có thể xin tư vấn qua e-mail: [email được bảo vệ]

Bạn có thể làm quen với các tài liệu

Về giáo dục người khuyết tật theo cách mới.
Bình luận.

Luật Liên bang “Về giáo dục ở Liên bang Nga” số 273-FZ ngày 29 tháng 12 năm 2012 lần đầu tiên thiết lập các quy định về hòa nhập, tức là chung, giáo dục và nuôi dưỡng trẻ em khuyết tật. Xin lưu ý rằng theo Luật Liên bang này, tên và điều lệ của các cơ sở giáo dục phải được đổi tên chậm nhất là vào ngày 1 tháng 1 năm 2016. Đặc biệt, “các cơ sở giáo dục đặc biệt (giáo huấn) dành cho học sinh, sinh viên khuyết tật nên đổi tên thành tổ chức giáo dục phổ thông”
Luật cũng quy định khái niệm học sinh khuyết tật. Đây là “một cá nhân có những khiếm khuyết trong phát triển thể chất và (hoặc) tâm lý, được ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm xác nhận và ngăn cản họ được giáo dục nếu không tạo ra các điều kiện đặc biệt.”
Chính xác thì ý bạn là ai? Học sinh khuyết tật bao gồm những công dân Liên bang Nga bị điếc, khiếm thính, mù, khiếm thị, khiếm khuyết nghiêm trọng về ngôn ngữ, phát triển tâm sinh lý đặc biệt, rối loạn cơ xương, kể cả trẻ em khuyết tật. Phần 5 Điều 41 của luật nêu rõ rằng đối với những học sinh “cần điều trị lâu dài, các tổ chức giáo dục, bao gồm cả viện điều dưỡng, được thành lập để thực hiện các biện pháp y tế, phục hồi và sức khỏe cần thiết cho những học sinh đó. Việc giáo dục những trẻ em này cũng như trẻ em khuyết tật vì lý do sức khỏe không thể đến học tại các cơ sở giáo dục cũng có thể được tổ chức bởi các tổ chức giáo dục tại nhà hoặc tại các tổ chức y tế. Căn cứ để tổ chức đào tạo tại nhà hoặc tại cơ sở y tế là kết luận của cơ sở y tế và văn bản đề nghị của phụ huynh (người đại diện theo pháp luật).” Những chuẩn mực này phù hợp với luật liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga” (Điều 19 số 181-FZ) và “Về các dịch vụ xã hội cho người già và người khuyết tật” (Điều 12 số 122-FZ) .
Luật mới “Về giáo dục ở Liên bang Nga” đã xác nhận khả năng giảng dạy người khuyết tật theo các chương trình giáo dục phù hợp với họ và theo chương trình giảng dạy cá nhân.
Để thực hiện quyền giáo dục của công dân Liên bang Nga, chính quyền (các cấp) phải tạo ra “những điều kiện cần thiết để có được không phân biệt đối xử giáo dục có chất lượng cho người khuyết tật, để điều chỉnh các rối loạn phát triển và thích ứng với xã hội, cung cấp hỗ trợ sửa chữa sớm dựa trên các phương pháp sư phạm đặc biệt và ngôn ngữ, phương pháp và phương pháp giao tiếp phù hợp nhất cho những người này, cũng như các điều kiện thuận lợi nhất để đạt được giáo dục ở một mức độ nhất định và một định hướng nhất định, cũng như sự phát triển xã hội của những cá nhân này, bao gồm thông qua việc tổ chức giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật”, “có tính đến đặc điểm phát triển tâm sinh lý và tình trạng sức khỏe của họ, bao gồm cả việc tiếp nhận hỗ trợ tâm lý và sư phạm xã hội, điều chỉnh sư phạm tâm lý và y tế miễn phí".
Điều 42 của luật “Hỗ trợ tâm lý, sư phạm, y tế và xã hội cho học sinh gặp khó khăn trong việc nắm vững các chương trình giáo dục phổ thông cơ bản, phát triển và thích ứng với xã hội” được dành cho việc giáo dục người khuyết tật. Chúng tôi nhấn mạnh rằng hỗ trợ tâm lý, sư phạm, y tế và xã hội được cung cấp cho trẻ em dựa trên đơn đăng ký hoặc văn bản đồng ý của cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của trẻ. Ngoài ra, phụ huynh có quyền “có mặt khi ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm kiểm tra trẻ em, thảo luận về kết quả kiểm tra và các khuyến nghị nhận được từ kết quả kiểm tra, bày tỏ ý kiến ​​​​của họ về các điều kiện được đề xuất”. để tổ chức việc giáo dục và nuôi dưỡng trẻ em.”
Luật mô tả chi tiết những tổ chức nào có thể được giao nhiệm vụ và xây dựng các quy định về PMPC.
Chúng ta có thể nói rất nhiều về các quy định tuyển sinh vào học các chương trình giáo dục phổ thông cơ bản, về học bổng, về các điều kiện giáo dục có trả phí và miễn phí, việc đóng và miễn phí giữ trẻ ở các cơ sở giáo dục mầm non và trường học, nhưng cha mẹ của những đứa trẻ đó lại lo ngại về một vấn đề quan trọng không kém - về lợi ích khi vào đại học. Nếu trước đây trẻ em khuyết tật, người khuyết tật nhóm I và II, trẻ mồ côi có quyền được nhận vào các cơ sở giáo dục đại học mà không có sự cạnh tranh, với điều kiện phải hoàn thành tốt kỳ thi tuyển sinh (khoản 3 Điều 16 Luật Liên bang Nga ngày 10 tháng 7 năm 2012). 1992 số 3266-I “Về giáo dục”), sau đó trong luật mới có được giáo dục đại học(theo chương trình cử nhân hoặc chuyên gia) được hưởng các quyền đặc biệt khi nhập họcđể đào tạo các chương trình này. Quyền nhập học mà không cần kiểm tra đầu vào có: 1) người chiến thắng và người đoạt giải ở chặng cuối của Olympic toàn Nga dành cho học sinh; 2) nhà vô địch và người đoạt giải của Thế vận hội Olympic, Thế vận hội Paralympic và Thế vận hội Điếc, nhà vô địch thế giới, nhà vô địch châu Âu, người đứng đầu tại giải vô địch thế giới, giải vô địch châu Âu trong các môn thể thao có trong chương trình của Thế vận hội Olympic, Thế vận hội Paralympic và Đại hội thể thao Điếc, trong các chuyên ngành và (hoặc) lĩnh vực đào tạo trong lĩnh vực giáo dục thể chất và thể thao. Trẻ em khuyết tật, người khuyết tật nhóm I và II, khuyết tật từ nhỏ, người khuyết tật do chấn thương quân sự hoặc bệnh tật trong thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự, những người mà theo kết luận của cơ quan kiểm tra y tế và xã hội liên bang, việc giáo dục trong các tổ chức giáo dục liên quan không bị chống chỉ định. chỉ có quyền được nhận vào trong hạn ngạch đã thiết lập tùy thuộc vào việc hoàn thành thành công kỳ thi tuyển sinh và cũng có quyền được nhận vào các khoa dự bị các tổ chức giáo dục đại học nhà nước liên bang - để đào tạo bằng chi phí phân bổ ngân sách. Hơn thế nữa chỉ tiêu nhập họcđể nhận được ( miễn phí) giáo dục đại học trong các chương trình được chỉ định (bằng cử nhân và chuyên gia) thiết lập hàng năm tổ chức giáo dục “với số lượng không ít hơn 10% tổng số chỉ tiêu tiếp nhận công dân đi học bằng kinh phí phân bổ ngân sách” của các cấp.
Theo luật mới, quyền được nhận vào khoa dự bị bằng chi phí phân bổ ngân sách có 13 loại công dân, bao gồm: trẻ mồ côi và trẻ em bị bỏ rơi không có sự chăm sóc của cha mẹ, cũng như những người trong số trẻ mồ côi và trẻ em bị bỏ rơi không có sự chăm sóc của cha mẹ; trẻ em khuyết tật, người khuyết tật thuộc nhóm I và II, theo kết luận của cơ quan kiểm tra y tế và xã hội liên bang, việc giáo dục trong các tổ chức giáo dục có liên quan là không chống chỉ định; công dân dưới hai mươi tuổi chỉ có cha hoặc mẹ - người khuyết tật thuộc nhóm I, nếu thu nhập bình quân đầu người của gia đình thấp hơn mức sinh hoạt phí được thiết lập tại cơ quan cấu thành Liên bang Nga tại nơi cư trú của những công dân này; những công dân bị phơi nhiễm phóng xạ do thảm họa tại nhà máy điện hạt nhân Chernobyl, con cái của các quân nhân đã qua đời, con của các công tố viên, v.v. những người này được ưu tiên quyền ghi danh cho một tổ chức giáo dục đào tạo (theo chương trình cử nhân và chuyên gia) tùy thuộc vào việc hoàn thành thành công kỳ thi tuyển sinh và những thứ khác như nhau .
Về học bổng, “học bổng xã hội của nhà nước được trao cho học sinh mồ côi và trẻ em không có sự chăm sóc của cha mẹ, người trong số trẻ mồ côi và trẻ em không có sự chăm sóc của cha mẹ, trẻ em khuyết tật, người khuyết tật nhóm I và II, người khuyết tật có tuổi thơ, học sinh bị phơi nhiễm phóng xạ do thảm họa tại nhà máy điện hạt nhân Chernobyl và các thảm họa phóng xạ khác do các cuộc thử nghiệm hạt nhân tại địa điểm thử nghiệm Semipalatinsk, những sinh viên bị khuyết tật do thương tích quân sự hoặc bệnh tật trong thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự, và các cựu chiến binh hoặc những người đủ điều kiện nhận trợ cấp xã hội của nhà nước”, cũng như các sinh viên khác có tên tại Điều 36 của luật giáo dục mới.
Theo quan điểm của chúng tôi, tình trạng của người khuyết tật và trẻ mồ côi đã trở nên tồi tệ hơn không chỉ vì họ mất đi lợi ích như được ghi danh vào các cơ sở giáo dục nhà nước không mang tính cạnh tranh (phải vượt qua kỳ thi tuyển sinh thành công). Điều tệ hại là chào mừng tới đâyđể nhận được ( miễn phí) của giáo dục đại học hiện nay do chính cơ sở giáo dục thành lập. Ngoài ra, luật không đề cập đến người khuyết tật thường trú tại các trường nội trú ở Liên bang Nga. Chúng ta lại quên mất rằng trẻ em khuyết tật sẽ trở thành người lớn!
Nếu nói về giáo dục phổ thông cho trẻ em (kể cả trẻ có hành vi lệch lạc) thì pháp luật cũng xét đến điều kiện sinh hoạt của học sinh nội trú, việc giám sát, chăm sóc trẻ trong các nhóm sau giờ học và những vấn đề đặt ra. về việc thiết lập các khoản phí để nuôi dưỡng hoặc giải thoát khỏi việc nuôi dưỡng trẻ em; có chỉ định bắt buộc phải tổ chức giáo dục tại nhà hoặc tại các cơ sở y tế đối với trẻ em khuyết tật vì lý do sức khỏe không thể đến học tại các cơ sở giáo dục hoặc cần điều trị lâu dài.
Tuy nhiên, nó không được thảo luận chút nào quyền của người lớn khuyết tật cư trú lâu dài trong các cơ sở điều trị nội trú được tiếp nhận hoặc tiếp tục học ở các trường nội trú. Cái này - vấn đề đặc biệt, bởi vì Các trường nội trú không có giấy phép thực hiện loại hoạt động này và các bộ giáo dục đang né tránh việc giải quyết vấn đề này. Khoản 2 Điều 12 số 122-FZ“Về dịch vụ xã hội cho người già và người khuyết tật” cung cấp cho trẻ em khuyết tật“quyền được giáo dục và đào tạo nghề phù hợp với khả năng thể chất và trí tuệ của mình...bằng cách tổ chức các cơ sở giáo dục đặc biệt (lớp và nhóm) và hội thảo đào tạo lao động tại các cơ sở dịch vụ xã hội dành cho bệnh nhân nội trú theo cách thức do pháp luật hiện hành quy định,” nhưng người lớn khuyết tật, sống trong nhà trọ(thường xuyên nhất là ở nhà dành cho người già và người khuyết tật), bị tước bỏ quyền đó. Mặc dù hiện tại có nhiều cơ hội cho giáo dục (bao gồm cả giáo dục từ xa).

Luật Liên bang số 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga” (Điều 19) bắt buộc nhà nước “đảm bảo rằng người khuyết tật nhận được giáo dục phổ thông cơ bản, trung học (đầy đủ), tiểu học dạy nghề, trung học giáo dục nghề nghiệp và giáo dục nghề nghiệp cao hơn theo chương trình phục hồi chức năng cá nhân cho người khuyết tật.” Nghĩa vụ này cũng phải áp dụng đối với những người khuyết tật trưởng thành sống trong các cơ sở điều trị nội trú, vì “ở Liên bang Nga, quyền được giáo dục của mọi người được đảm bảo” (Phần 1 Điều 5 của Luật Liên bang “Về Giáo dục ở Liên bang Nga” số 1). 273-FZ ngày 29 tháng 12 năm 2012.)

===================================================================================

Về giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật ở khu vực Moscow từ năm 2013.

Cha mẹ thân yêu!
Các bạn ngày càng đặt ra nhiều câu hỏi: “Chúng ta phải làm gì bây giờ đối với những trẻ em không được học ở các trường giáo dục hòa nhập?” Một số không thể đến đó về mặt thể chất, những người khác sợ những đứa trẻ khỏe mạnh và không phải bậc cha mẹ nào cũng hoan nghênh việc học chung với người khuyết tật. Và các trường cải huấn gần như đóng cửa ở khắp mọi nơi. Có luật riêng nào về việc giáo dục những đứa trẻ như vậy không? Và những đứa trẻ như vậy học tập ở Moscow và các khu vực khác như thế nào?”
Chúng ta hãy thử trả lời ngắn gọn (xem thêm tạp chí “Cuộc sống với bệnh bại não. Vấn đề và giải pháp”, số 18, 2013)
Theo luật liên bang mới số 273-FZ “Về giáo dục ở Liên bang Nga”, đã có hiệu lực, “các cơ sở giáo dục đặc biệt (cải huấn) dành cho học sinh và học sinh khuyết tật phải được đổi tên thành các tổ chức giáo dục phổ thông” ( khoản 1, Phần 5, Điều 108 của Luật Liên bang “Về giáo dục ở Liên bang Nga” số 273-FZ ngày 29 tháng 12 năm 2012). Những thứ kia. Việc tái cơ cấu các tổ chức như vậy bắt đầu, mặc dù luật quy định rằng các tổ chức giáo dục nên được thành lập cho học sinh khuyết tật và trẻ em khuyết tật, nơi sẽ thực hiện các hoạt động giáo dục, phục hồi chức năng và y tế. Việc giáo dục những trẻ em này cũng như trẻ em khuyết tật vì lý do sức khỏe không thể tham gia các tổ chức này nên được thực hiện tại nhà hoặc tại các cơ sở y tế (Phần 5 Điều 41 của Luật). Nhưng điều này là đúng quy định của pháp luật. Và nếu số lượng trường cải huấn hiện đang giảm nhanh chóng (đồng thời đội ngũ giáo viên và nhà giáo dục có kinh nghiệm cũng đang bị cắt giảm), thì chính xác thì ai sẽ làm điều này?
Quá trình chuyển đổi sang giáo dục hòa nhập ở Nga là một quá trình rất phức tạp. Theo Bộ trưởng Bộ Bảo trợ Xã hội Khu vực Moscow, V. Lagunkina: “Nó cần được phát triển, nhưng trên thực tế, hệ thống này đang được triển khai chậm không chỉ ở Nga mà còn ở nhiều nước châu Âu. những lý do cho việc này là gì? Thứ nhất, không phải trẻ khuyết tật nào cũng có thể học tập một cách khách quan ở các cơ sở giáo dục phổ thông. Quyết định phải được đưa ra dựa trên mức độ hạn chế về sức khỏe. Thứ hai, thật không may, cha mẹ của những đứa trẻ khỏe mạnh không phải lúc nào cũng tích cực. Một số người tin rằng sự quan tâm của giáo viên đối với một đứa trẻ khuyết tật sẽ cản trở quá trình học tập của những đứa trẻ khác. Tuy nhiên, tại khu vực Mátxcơva, một dự án thí điểm về giáo dục hòa nhập cho 50 trẻ khuyết tật đã được triển khai tại hai cơ sở giáo dục ở các quận nội thành Zheleznodorozhny và Korolev.”( http://www.interfax-russia.ru/Center/exclusives.asp?id=430909 ) .

Tình trạng đáng báo động đến mức liên quan đến việc tái cơ cấu các cơ sở giáo dục dành cho trẻ khuyết tật, Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga đã gửi văn bản giải trình về quan điểm của mình đối với việc giáo dục hòa nhập và chỉnh sửa cho trẻ em (Thư của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga ngày 7 tháng 6 năm 2013 số IR-535/07 “Về giáo dục hòa nhập và cải tạo trẻ em”).

Bộ Giáo dục và Khoa học lo ngại rằng tại phần lớn các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga đang chính thức áp dụng các hình thức giáo dục hòa nhập (tích hợp), đã có xu hướng cắt giảm một cách vô lý mạng lưới các cơ sở giáo dục đặc biệt (giáo dục). (SKOU): “Đã giảm 5% SKOU đồng thời tăng 2% về số lượng học sinh, trẻ em được nuôi dưỡng trong đó (tính đến đầu năm học 2009/2010, có 1.804 học sinh trung học). các cơ sở giáo dục ở Nga, trong đó 207 nghìn trẻ em khuyết tật khác nhau về phát triển thể chất và (hoặc) tinh thần đã theo học; trong năm học 2012/2013, tương ứng: 1.708 – 211 nghìn trẻ em)…. Ở hầu hết các môn học của Liên bang Nga, các hoạt động giáo dục từ 1 đến 3 cơ sở giáo dục đã bị đình chỉ, ở Lãnh thổ Khabarovsk - 4, Vùng Kaliningrad - 5, Vùng Ivanovo - 6, Lãnh thổ Krasnoyarsk - 7, Vùng Tver - 8 , Lãnh thổ Perm - 9, Vùng Sverdlovsk - 10, Lãnh thổ Krasnodar - 14, Vùng Novgorod - 18.”

Quan điểm của Vụ Giáo dục Bộ được xác định rõ ràng: việc áp dụng các hình thức giáo dục mới (hòa nhập) là một quá trình lâu dài và phụ thuộc vào việc thực hiện toàn bộ các biện pháp liên quan đến việc tổ chức hoạt động này, và “hòa nhập”. (hòa nhập) giáo dục trẻ khuyết tật tự nó không nên trở thành mục đích, càng không nên mang tính hình thức – hòa nhập (hòa nhập) vì mục đích hòa nhập (hòa nhập).”
Cho rằng đối với một số trẻ em, việc học ở cơ sở giáo dục đặc biệt (giáo dục) sẽ phù hợp hơn, chính quyền khu vực khuyến khích duy trì mạng lưới các cơ sở giáo dục đặc biệt (cải huấn) hiện có. Ở giai đoạn này, các cơ sở giáo dục địa phương có thể thực hiện các chức năng của các trung tâm giáo dục và phương pháp (nguồn lực) để hỗ trợ giáo viên, hỗ trợ tâm lý và sư phạm cho trẻ em và phụ huynh của chúng, đồng thời điều phối công việc theo hướng này của hệ thống giáo dục của một đơn vị cấu thành. của Liên bang Nga.

Thật kỳ lạ khi Bộ Giáo dục và Khoa học buộc phải nhắc nhở người đứng đầu các vùng của Liên bang Nga rằng các điều kiện tiếp cận giáo dục cho trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật trong môn học phải được tạo ra theo các khuyến nghị đã được gửi. gửi người đứng đầu cơ quan điều hành của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga vào tháng 4 năm 2008 (thư của Bộ Giáo dục “Về việc tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật được học tập” ngày 18 tháng 4 năm 2008 số AF-150/ 06). Nó nhấn mạnh rằng một cách tiếp cận chính thức để giải quyết vấn đề này, thể hiện qua việc đóng cửa hàng loạt các cơ sở giáo dục cải huấn và hầu như không có giải pháp thay thế nào để chuyển trẻ khuyết tật đến các cơ sở giáo dục phổ thông mà trước tiên không tạo ra các điều kiện cần thiết để tổ chức giáo dục trẻ em thuộc loại này, là không thể chấp nhận được.

Đối với luật “riêng” về giáo dục trẻ khuyết tật, luật như vậy chưa bao giờ được thông qua ở cấp liên bang, nhưng ở Moscow nó được phát triển và vận hành Luật Mátxcơva số 16 ngày 28 tháng 4 năm 2010 “Về giáo dục người khuyết tật ở thành phố Mátxcơva.” Hệ thống giáo dục hòa nhập của thành phố bao gồm 316 cơ sở giáo dục: 143 cơ sở dành cho trẻ em và 173 cơ sở giáo dục dành cho trẻ em trong độ tuổi đi học. Nhưng ở Mátxcơva cũng có xu hướng tương tự là giảm số trường cải huấn. Điều này phải và có thể được đấu tranh!
Hiện nay, do thông tư này có hiệu lực của luật mới “Về giáo dục ở Liên bang Nga” (và nó áp dụng cho các trường mẫu giáo, trường phổ thông, cao đẳng và đại học), tất cả các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga đang áp dụng luật giáo dục, trong đó quy định các quy định về tổ chức giáo dục cho một số hạng mục nhất định trẻ em, giáo dục cho học sinh khuyết tật và giáo dục hòa nhập.
Ở Khu vực Mátxcơva có luật như vậy: Luật Khu vực Mátxcơva ngày 27 tháng 7 năm 2013 N 94/2013-OZ
“Về giáo dục” (được thông qua theo nghị quyết của Duma khu vực Moscow ngày 11 tháng 7 năm 2013 N 17/59-P)
Vui lòng đọc kỹ trước khi liên hệ với Phòng Giáo dục., đặc biệt là các bài viết liên quan đến giáo dục trẻ khuyết tật, trẻ khuyết tật. Như vậy, tại Điều 19 về bảo vệ sức khỏe học sinh trong các cơ sở giáo dục đã quy định rõ (khoản 6) rằng ở khu vực Mátxcơva “có điều kiện để trẻ em khuyết tật được học tại các cơ sở giáo dục ở khu vực Mátxcơva thực hiện các chương trình giáo dục phổ thông”. giáo dục.
Giáo dục trẻ khuyết tật vì lý do sức khỏe không thể tham gia các tổ chức giáo dục, cũng có thể được tổ chức bởi các tổ chức giáo dục tại nhà hoặc trong các tổ chức y tế, bao gồm cả việc sử dụng công nghệ đào tạo từ xa.”
Bạn nên biết rằng cha mẹ của trẻ khuyết tật(có tính đến báo cáo y tế và (hoặc) kết luận (khuyến nghị) của ủy ban tâm lý, y tế và sư phạm đối với con họ) họ có quyền:
1) chọn cơ sở giáo dục;
2) lựa chọn hình thức giáo dục;
3) có mặt khi trẻ được ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm khám, thảo luận về kết quả khám, làm quen với kết luận và phản đối kết luận đó tại ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm trung ương (thành phố) và trước tòa.

Lyudmila Molchanova

================================================

Lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga (Bộ Giáo dục và Khoa học Nga) ngày 20 tháng 9 năm 2013 N 1082 Moscow “Về việc phê duyệt Quy chế của Ủy ban Tâm lý-Y tế-Sư phạm”

Lệnh phê duyệt Quy chế của Ủy ban Tâm lý-Y tế-Sư phạm

Lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga (Bộ Giáo dục và Khoa học Nga) ngày 20 tháng 9 năm 2013 N 1082 Moscow “Về việc phê duyệt Quy chế của Ủy ban Tâm lý-Y tế-Sư phạm”
Ngày ký: 20/09/2013
Ngày đăng: 01.11.2013 00:00
Đã đăng ký với Bộ Tư pháp Liên bang Nga vào ngày 23 tháng 10 năm 2013.
Đăng ký N 30242
Theo Phần 5 Điều 42 của Luật Liên bang ngày 29 tháng 12 năm 2012 N 273-FZ “Về giáo dục ở Liên bang Nga” (Bộ sưu tập pháp luật của Liên bang Nga, 2012, N 53, Điều 7598; 2013, N 19 , Điều 2326; N 30, Điều 4036) và đoạn 5.2.67 của Quy định của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 3 tháng 6 năm 2013 N 466 ( Tuyển tập Pháp luật Liên bang Nga, 2013, N 23, Điều 2923; N 33, Điều 4386), Tôi đặt hàng:
1. Phê duyệt, với sự nhất trí của Bộ Y tế Liên bang Nga, Quy định kèm theo về Ủy ban Tâm lý, Y tế và Sư phạm.
2. Công nhận mệnh lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga ngày 24 tháng 3 năm 2009 N 95 “Về việc phê duyệt Quy định về Ủy ban Tâm lý-Y tế-Sư phạm” (được Bộ Tư pháp Liên bang Nga đăng ký ngày ngày 29 tháng 6 năm 2009, đăng ký N 14145) là không hợp lệ.
Bộ trưởng D. Livanov

Ứng dụng

Quy định của Hội đồng Tâm lý-Y tế-Sư phạm

I. Quy định chung
1. Quy chế của Hội đồng tâm lý, y tế và sư phạm quy định hoạt động của Hội đồng tâm lý, y tế và sư phạm (sau đây gọi tắt là Hội đồng), bao gồm thủ tục để Ủy ban tiến hành khám toàn diện về tâm lý, y tế và sư phạm trẻ em. .
2. Ủy ban được thành lập nhằm xác định kịp thời trẻ em có nhu cầu đặc biệt về phát triển thể chất và (hoặc) tinh thần và (hoặc) những sai lệch về hành vi, tiến hành kiểm tra tâm lý, y tế và sư phạm toàn diện (sau đây gọi là kiểm tra) và chuẩn bị, dựa trên kết quả kiểm tra, các khuyến nghị về việc hỗ trợ tâm lý, y tế và sư phạm cũng như việc tổ chức đào tạo và giáo dục cho họ, cũng như xác nhận, làm rõ hoặc sửa đổi các khuyến nghị đã đưa ra trước đó.
3. Ủy ban có thể ở cấp trung ương hoặc theo lãnh thổ.
Ủy ban Trung ương được thành lập bởi cơ quan điều hành của thực thể cấu thành Liên bang Nga, thực hiện hành chính công trong lĩnh vực giáo dục và thực hiện các hoạt động của mình trong lãnh thổ của thực thể cấu thành Liên bang Nga.
Ủy ban lãnh thổ được thành lập bởi cơ quan điều hành của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga thực hiện hành chính công trong lĩnh vực giáo dục hoặc cơ quan chính quyền địa phương thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục và thực hiện các hoạt động của mình trong lãnh thổ của một hoặc thêm các đô thị của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga.
4. Ủy ban do một giám đốc đứng đầu.
Ủy ban bao gồm: một nhà tâm lý học giáo dục, giáo viên-bác sĩ đào ngũ (theo hồ sơ liên quan: oligophrenopedagogue, typhlopedagogist, giáo viên của người điếc), nhà trị liệu ngôn ngữ, bác sĩ nhi khoa, bác sĩ thần kinh, bác sĩ nhãn khoa, bác sĩ tai mũi họng, bác sĩ chỉnh hình, bác sĩ tâm thần trẻ em, giáo viên xã hội. Nếu cần thiết, các chuyên gia khác sẽ được đưa vào ủy ban.
Việc đưa các bác sĩ vào ủy ban được thực hiện với sự đồng ý của cơ quan điều hành của cơ quan cấu thành Liên bang Nga trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe hoặc cơ quan chính quyền địa phương quản lý lĩnh vực chăm sóc sức khỏe.
5. Thành phần và quy trình làm việc của ủy ban lần lượt được phê duyệt bởi cơ quan điều hành của đơn vị cấu thành Liên bang Nga thực hiện hành chính công trong lĩnh vực giáo dục và cơ quan chính quyền địa phương thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục. .
6. Số lượng hoa hồng được xác định theo tỷ lệ 1 hoa hồng trên 10 nghìn trẻ em sống trên lãnh thổ tương ứng, nhưng không ít hơn 1 hoa hồng trong một thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Số lượng hoa hồng được tạo ra cũng được xác định dựa trên các đặc điểm nhân khẩu xã hội, địa lý và các đặc điểm khác hiện có của lãnh thổ liên quan.
7. Cơ quan điều hành của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga thực hiện hành chính công trong lĩnh vực giáo dục, các cơ quan chính quyền địa phương thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục, các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục (sau đây gọi là tổ chức giáo dục), các ủy ban thông báo cho phụ huynh ( đại diện hợp pháp) của trẻ em về các lĩnh vực hoạt động chính, địa điểm, thủ tục và lịch trình làm việc của ủy ban.
8. Thông tin về việc kiểm tra trẻ em trong ủy ban, kết quả kiểm tra cũng như các thông tin khác liên quan đến việc kiểm tra trẻ em trong ủy ban đều được bảo mật. Không được phép cung cấp thông tin này mà không có sự đồng ý bằng văn bản của cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ em cho bên thứ ba, trừ những trường hợp được pháp luật Liên bang Nga quy định.
9. Cơ quan điều hành của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga thực hiện hành chính công trong lĩnh vực giáo dục và các cơ quan chính quyền địa phương thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục, cung cấp cho ủy ban cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy tính, thiết bị văn phòng và phương tiện cần thiết để tổ chức các hoạt động của mình.
II. Các hoạt động và quyền chính của ủy ban
10. Các hướng hoạt động chính của ủy ban là:
a) tiến hành khám trẻ em từ 0 đến 18 tuổi để xác định kịp thời những đặc điểm trong sự phát triển về thể chất và (hoặc) tinh thần và (hoặc) những sai lệch trong hành vi của trẻ em;
b) chuẩn bị, dựa trên kết quả khảo sát, các khuyến nghị về hỗ trợ tâm lý, y tế và sư phạm cho trẻ em cũng như tổ chức giáo dục và nuôi dưỡng chúng, xác nhận, làm rõ hoặc sửa đổi các khuyến nghị mà ủy ban đưa ra trước đó;
c) hỗ trợ tư vấn cho cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ em, nhân viên của các tổ chức giáo dục, tổ chức cung cấp dịch vụ xã hội, tổ chức y tế và các tổ chức khác về các vấn đề giáo dục, đào tạo và điều chỉnh rối loạn phát triển của trẻ khuyết tật và (hoặc) hành vi lệch lạc (nguy hiểm cho xã hội);
d) hỗ trợ các cơ quan kiểm tra y tế và xã hội liên bang trong việc phát triển chương trình phục hồi chức năng cá nhân cho trẻ khuyết tật;
e) lưu giữ hồ sơ dữ liệu về trẻ em khuyết tật và (hoặc) hành vi lệch lạc (nguy hiểm cho xã hội) sống trong lãnh thổ hoạt động của ủy ban;
f) tham gia tổ chức công tác thông tin, giáo dục với người dân trong lĩnh vực phòng ngừa và khắc phục những khiếm khuyết trong phát triển thể chất và (hoặc) tinh thần và (hoặc) những sai lệch hành vi ở trẻ em.
11. Ủy ban Trung ương, ngoài các hoạt động chính được quy định tại khoản 10 của quy định này, còn thực hiện:
a) điều phối và hỗ trợ về mặt tổ chức và phương pháp cho hoạt động của các ủy ban lãnh thổ;
b) tiến hành kiểm tra trẻ em theo chỉ đạo của ủy ban lãnh thổ, cũng như trong trường hợp cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ em kháng cáo chống lại kết luận của ủy ban lãnh thổ.
12. Ủy ban có quyền:
yêu cầu cơ quan hành pháp, cơ quan thực thi pháp luật, tổ chức và công dân cung cấp những thông tin cần thiết để thực hiện hoạt động của mình;
giám sát việc xem xét các khuyến nghị của ủy ban về việc tạo điều kiện cần thiết cho việc giáo dục, nuôi dưỡng trẻ em trong các cơ sở giáo dục cũng như trong gia đình (với sự đồng ý của cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ em);
Trình lên các cơ quan chính phủ của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga thực hiện hành chính công trong lĩnh vực giáo dục và các cơ quan chính quyền địa phương thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục các đề xuất về các vấn đề cải thiện hoạt động của các ủy ban.
13. Ủy ban có con dấu và biểu mẫu có ghi tên.
14. Việc kiểm tra trẻ em, kể cả học sinh khuyết tật, trẻ khuyết tật trước khi tốt nghiệp các cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cơ bản hoặc điều chỉnh, được thực hiện tại ủy ban theo đơn xin bằng văn bản của phụ huynh (người đại diện theo pháp luật) hoặc theo chỉ đạo của tổ chức giáo dục. , tổ chức thực hiện dịch vụ xã hội, tổ chức y tế, tổ chức khác có sự đồng ý bằng văn bản của cha mẹ (người đại diện theo pháp luật). Việc kiểm tra y tế đối với trẻ em trên 15 tuổi được thực hiện với sự đồng ý của trẻ, trừ khi luật pháp Liên bang Nga có quy định khác.
Việc kiểm tra trẻ em, tư vấn cho trẻ em và cha mẹ chúng (người đại diện hợp pháp) của các chuyên gia của ủy ban được thực hiện miễn phí.
15. Để tiến hành khám nghiệm trẻ em, cha mẹ trẻ (người đại diện hợp pháp) phải xuất trình trước Ủy ban giấy tờ xác nhận danh tính của trẻ, giấy tờ xác nhận thẩm quyền đại diện cho quyền lợi của trẻ, đồng thời nộp các giấy tờ sau:
a) đơn xin hoặc đồng ý tiến hành kiểm tra trẻ em bởi ủy ban;
b) bản sao hộ chiếu hoặc giấy khai sinh của trẻ em (có xuất trình bản gốc hoặc bản sao có chứng thực hợp lệ);
c) giới thiệu đến tổ chức giáo dục, tổ chức cung cấp dịch vụ xã hội, tổ chức y tế hoặc tổ chức khác (nếu có);
d) Kết luận của hội đồng tâm lý, y tế, sư phạm của cơ sở giáo dục hoặc chuyên gia (chuyên gia) hỗ trợ tâm lý, y tế, sư phạm cho sinh viên trong cơ sở giáo dục (đối với sinh viên của tổ chức giáo dục) (nếu có);
e) (các) kết luận của ủy ban về kết quả kiểm tra trẻ đã được tiến hành trước đó (nếu có);
f) trích dẫn chi tiết về lịch sử phát triển của trẻ có kết luận của bác sĩ quan sát trẻ tại cơ sở y tế nơi cư trú (đăng ký);
g) Đặc điểm của sinh viên do tổ chức giáo dục ban hành (đối với sinh viên của tổ chức giáo dục);
h) bài viết bằng tiếng Nga (bản địa), toán học, kết quả của hoạt động sản xuất độc lập của trẻ.
Nếu cần thiết, ủy ban sẽ yêu cầu thông tin bổ sung về trẻ từ các cơ quan, tổ chức liên quan hoặc từ cha mẹ (người đại diện theo pháp luật).
Việc đăng ký kiểm tra trẻ em của ủy ban được thực hiện sau khi nộp tài liệu.
16. Ủy ban lưu giữ các tài liệu sau:
a) Sổ đăng ký cho trẻ đi khám;
b) sổ đăng ký trẻ em đã được khám;
c) Thẻ của trẻ đã được khám;
d) Quy trình khám trẻ (sau đây gọi tắt là quy trình).
17. Việc thông báo cho cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ về ngày, giờ, địa điểm và thủ tục kiểm tra, cũng như về quyền của họ và quyền của trẻ liên quan đến việc kiểm tra, được ủy ban thực hiện trong vòng 5 ngày kể từ ngày nộp hồ sơ dự thi.
18. Việc kiểm tra trẻ em được thực hiện tại cơ sở đặt ủy ban. Nếu có điều kiện cần thiết và phù hợp, trẻ em có thể được khám tại nơi cư trú và (hoặc) nơi học tập.
19. Việc kiểm tra trẻ em được thực hiện bởi từng chuyên gia của ủy ban một cách riêng lẻ hoặc bởi một số chuyên gia cùng một lúc. Thành phần của các chuyên gia ủy ban tham gia kiểm tra, thủ tục và thời gian kiểm tra được xác định dựa trên mục tiêu kiểm tra, cũng như độ tuổi, tâm sinh lý và các đặc điểm cá nhân khác của trẻ.
Nếu ủy ban quyết định kiểm tra bổ sung, nó sẽ được thực hiện vào một ngày khác.
Nếu cần thiết, ủy ban lãnh thổ sẽ chuyển đứa trẻ đến ủy ban trung ương để kiểm tra.
20. Trong quá trình khám nghiệm trẻ em, ủy ban lưu giữ một biên bản nêu rõ thông tin về trẻ em, các chuyên gia của ủy ban, danh sách các tài liệu được đệ trình để kiểm tra, kết quả khám nghiệm trẻ em của các chuyên gia, kết luận của các chuyên gia, ý kiến ​​đặc biệt của chuyên gia (nếu có) và kết luận của hội đồng.
21. Kết luận của ủy ban, được điền vào biểu mẫu, cho biết:
kết luận chứng minh về sự hiện diện hay vắng mặt của các đặc điểm trong sự phát triển thể chất và (hoặc) tinh thần của trẻ và (hoặc) những sai lệch trong hành vi và sự hiện diện hay vắng mặt của nhu cầu tạo điều kiện cho trẻ được giáo dục, điều chỉnh các rối loạn phát triển và thích ứng xã hội dựa trên các phương pháp sư phạm đặc biệt;
khuyến nghị xác định hình thức giáo dục, chương trình giáo dục mà trẻ em có thể nắm vững, các hình thức và phương pháp hỗ trợ về tâm lý, y tế, sư phạm và tạo điều kiện đặc biệt để tiếp nhận giáo dục.
Việc thảo luận về kết quả kiểm tra và kết luận của ủy ban được thực hiện khi vắng mặt trẻ em.
22. Nghị định thư và kết luận của ủy ban được soạn thảo vào ngày khảo sát, có chữ ký của các chuyên gia ủy ban tiến hành khảo sát và người đứng đầu ủy ban (người thực hiện nhiệm vụ) và có xác nhận của con dấu của ủy ban. .
Nếu cần thiết, thời gian soạn thảo nghị định thư và kết luận của ủy ban sẽ được kéo dài nhưng không quá 5 ngày làm việc kể từ ngày khảo sát.
Một bản sao kết luận của ủy ban và bản sao các ý kiến ​​đặc biệt của các chuyên gia (nếu có), được sự đồng ý của cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ, được cấp cho các em có chữ ký hoặc gửi qua đường bưu điện có xác nhận đã nhận.
23. Kết luận của ủy ban mang tính chất tư vấn cho cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ em.
Kết luận của ủy ban do cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ em đệ trình là cơ sở cho việc thành lập cơ quan điều hành của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga thực hiện hành chính công trong lĩnh vực giáo dục và các cơ quan chính quyền địa phương thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục. lĩnh vực giáo dục, các tổ chức giáo dục, các cơ quan, tổ chức khác theo thẩm quyền của mình có điều kiện được đề xuất trong kết luận về giáo dục, nuôi dưỡng trẻ em.
Kết luận của ủy ban có giá trị gửi đến các cơ quan, tổ chức được chỉ định trong vòng một năm dương lịch kể từ ngày ký.
24. Ủy ban cung cấp cho trẻ em nộp đơn độc lập vào ủy ban sự hỗ trợ tư vấn về việc cung cấp hỗ trợ tâm lý, y tế và sư phạm cho trẻ em, bao gồm thông tin về quyền của chúng.
25. Cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ em có quyền: có mặt trong quá trình kiểm tra trẻ em tại Hội đồng, thảo luận về kết quả kiểm tra và kết luận của Hội đồng, bày tỏ ý kiến ​​về những kiến ​​nghị về tổ chức giáo dục, nuôi dưỡng trẻ em;
nhận lời khuyên từ các chuyên gia của ủy ban về các vấn đề kiểm tra trẻ em trong ủy ban và cung cấp cho chúng sự hỗ trợ về tâm lý, y tế và sư phạm, bao gồm thông tin về quyền của chúng và quyền trẻ em;
trường hợp không đồng ý với kết luận của ủy ban lãnh thổ thì khiếu nại lên ủy ban trung ương.
Tài liệu được xuất bản tại: http://www.rg.ru/2013/11/01/medkomissia-dok.html

Công văn của Bộ Giáo dục và Khoa học Nga số NT-1139/08 ngày 15 tháng 11 năm 2013
Người đứng đầu cơ quan điều hành
các chủ thể của Liên bang Nga thực hiện
quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục

Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga, liên quan đến các vấn đề mới nổi liên quan đến việc giáo dục theo hình thức gia đình sau khi Luật Liên bang số 273-FZ “Về giáo dục ở Liên bang Nga” có hiệu lực từ ngày 29 tháng 12 năm 2012 (sau đây gọi là Luật Liên bang), báo cáo.
Theo Phần 4 Điều 43 Hiến pháp Liên bang Nga, giáo dục phổ thông cơ bản là bắt buộc. Đồng thời, cha mẹ hoặc người thay thế đảm bảo trẻ em được giáo dục phổ thông cơ bản. Một điều khoản tương tự được quy định tại Điều 63 của Bộ luật Gia đình Liên bang Nga.
Luật liên bang quy định nhiều hình thức giáo dục và đào tạo khác nhau, có tính đến nhu cầu và khả năng của cá nhân.
Phần 2 Điều 63 của Luật Liên bang quy định rằng giáo dục phổ thông có thể được thực hiện cả trong các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục và bên ngoài các tổ chức đó. Đào tạo trong các tổ chức tham gia vào các hoạt động giáo dục được thực hiện dưới hình thức toàn thời gian, bán thời gian hoặc thư tín. Ngoài các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, giáo dục và đào tạo được cung cấp dưới hình thức gia đình và hình thức tự giáo dục. Để được giáo dục và đào tạo, được phép kết hợp nhiều hình thức giáo dục và đào tạo khác nhau (Điều 17 của Luật Liên bang). Hình thức giáo dục phổ thông và hình thức đào tạo một chương trình giáo dục phổ thông cơ bản cụ thể do cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của học sinh chưa thành niên quyết định. Khi cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của học sinh vị thành niên lựa chọn hình thức giáo dục phổ thông và hình thức đào tạo thì ý kiến ​​của trẻ sẽ được tính đến (Phần 4 Điều 63 của Luật Liên bang).
Xét rằng Điều 43 của Hiến pháp Liên bang Nga đảm bảo quyền tiếp cận phổ cập và giáo dục phổ thông cơ bản miễn phí trong các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp nhà nước hoặc thành phố, phụ huynh (người đại diện theo pháp luật), lựa chọn nhận giáo dục theo hình thức gia đình, từ chối nhận giáo dục trong các tổ chức giáo dục và tự mình gánh vác các nghĩa vụ phát sinh từ hình thức giáo dục gia đình (bên ngoài các tổ chức giáo dục).
Đặc biệt, khi lựa chọn hình thức giáo dục gia đình, cha mẹ (người đại diện hợp pháp) có nghĩa vụ đào tạo theo hình thức giáo dục gia đình - việc tổ chức có mục đích các hoạt động của học sinh nhằm nắm vững kiến ​​thức, năng lực, kỹ năng và năng lực, tích lũy kinh nghiệm vận hành, phát triển. năng lực, tích lũy kinh nghiệm vận dụng kiến ​​thức vào đời sống hàng ngày và hình thành động cơ học tập suốt đời của học sinh.
Đồng thời, theo Phần 4 Điều 17 và Khoản 2 Phần 3 Điều 44 Luật Liên bang, trẻ em được giáo dục theo hình thức gia đình theo quyết định của cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ, có tính đến quyền lợi của trẻ. ý kiến ​​ở bất kỳ giai đoạn giáo dục nào, có quyền tiếp tục ý kiến ​​đó dưới bất kỳ hình thức nào khác do Luật Liên bang quy định hoặc sử dụng quyền kết hợp các hình thức giáo dục và đào tạo.
Cơ quan tự quản địa phương của các quận, huyện thành phố lưu giữ hồ sơ về trẻ em có quyền được học giáo dục phổ thông ở mỗi cấp và sống trên địa bàn của các thành phố trực thuộc trung ương tương ứng cũng như các hình thức giáo dục và đào tạo do cha mẹ quyết định. (người đại diện hợp pháp) của trẻ em. Khi cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của con họ chọn tham gia giáo dục phổ thông dưới hình thức giáo dục gia đình, cha mẹ (người đại diện hợp pháp) sẽ thông báo cho cơ quan chính quyền địa phương cấp quận hoặc quận thành phố nơi họ sinh sống về lựa chọn này (Phần 5 của Điều 63 của Luật Liên bang).
Học sinh theo hình thức giáo dục gia đình, theo Phần 3 Điều 34 của Luật Liên bang, có quyền phải trải qua chứng chỉ trung cấp và cuối cùng của tiểu bang trong các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục theo chương trình giáo dục phù hợp được tiểu bang công nhận. Những người không có trình độ giáo dục phổ thông cơ bản hoặc trung học phổ thông có quyền được chứng nhận trung cấp và chứng chỉ cuối cùng của nhà nước bên ngoài trong một tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục theo chương trình giáo dục phổ thông cơ bản tương ứng được nhà nước công nhận, miễn phí. Tổ chức giáo dục phải áp dụng đạo luật địa phương thích hợp quy định thủ tục tổ chức và vượt qua chứng chỉ trung cấp và chứng chỉ cuối cùng của tiểu bang, bao gồm cả đối với học sinh bên ngoài. Đồng thời, văn bản nêu trên của địa phương phải được công khai để xem xét không bị cản trở, kể cả trên trang web của tổ chức giáo dục trên mạng thông tin và viễn thông Internet.
Theo Điều 33 của Luật Liên bang, sinh viên bên ngoài là những người đăng ký vào một tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục trong các chương trình giáo dục được nhà nước công nhận, để đạt chứng chỉ trung cấp và cuối cùng của nhà nước.
Cần lưu ý rằng theo Luật Liên bang, sinh viên bên ngoài là sinh viên (Phần 1 Điều 33 Luật Liên bang) và có tất cả các quyền học tập được cấp cho sinh viên theo Điều 34 của Luật Liên bang. Đặc biệt, sinh viên bên ngoài, cùng với các sinh viên khác, có quyền phát triển khả năng và sở thích sáng tạo của mình, bao gồm việc tham gia các cuộc thi, Olympic, bao gồm Olympic toàn Nga dành cho học sinh, triển lãm, biểu diễn, sự kiện giáo dục thể chất, sự kiện thể thao, bao gồm các cuộc thi đấu thể thao chính thức và các sự kiện công cộng khác.
Ngoài ra, sinh viên bên ngoài có thể tin tưởng vào việc nhận được, nếu cần thiết, hỗ trợ về mặt tâm lý và sư phạm xã hội, điều chỉnh miễn phí về tâm lý, y tế và sư phạm (Điều 42 của Luật Liên bang).
Cơ sở cho sự xuất hiện mối quan hệ giáo dục giữa một sinh viên bên ngoài và một tổ chức giáo dục là đơn đăng ký của phụ huynh (người đại diện hợp pháp) để vượt qua chứng chỉ trung cấp và (hoặc) cuối cùng của tiểu bang trong một tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục và hành vi hành chính của nhà trường. tổ chức nói trên về việc tiếp nhận một người đạt chứng chỉ trung cấp và (hoặc) chứng chỉ cuối cùng của tiểu bang (Phần 1 của Điều 53 của Luật Liên bang).
Cần lưu ý rằng, không giống như trường hợp học sinh đăng ký vào một tổ chức giáo dục và theo Điều 28 của Luật Liên bang, học sinh phải chịu trách nhiệm về chất lượng giáo dục, khi học sinh được giáo dục phổ thông theo hình thức giáo dục gia đình, tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục chỉ chịu trách nhiệm tổ chức và tiến hành chứng nhận trung cấp và cuối cùng, cũng như đảm bảo các quyền học tập phù hợp của học sinh.
Học sinh trong các chương trình giáo dục tiểu học phổ thông, phổ thông cơ bản và trung học cơ sở theo hình thức giáo dục gia đình, chưa xóa hết nợ học tập trong thời hạn quy định, tiếp tục học tại cơ sở giáo dục (Phần 10 Điều 58 của Liên bang) Pháp luật) [ Việc đăng ký vào một tổ chức giáo dục của một người đang theo hình thức giáo dục gia đình để tiếp tục học tại một tổ chức giáo dục được thực hiện theo Quy trình tuyển sinh vào các cơ sở giáo dục phổ thông, được phê duyệt theo lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Nga ngày 15/02/2012 số 107]. Nợ học tập được ghi nhận là kết quả không đạt yêu cầu của chứng chỉ trung cấp trong một hoặc nhiều môn học, khóa học, môn học (mô-đun) của chương trình giáo dục hoặc không đạt chứng chỉ trung cấp mà không có lý do chính đáng.
Cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của học sinh chưa thành niên và các tổ chức giáo dục cung cấp cho học sinh giáo dục theo hình thức giáo dục gia đình có nghĩa vụ tạo điều kiện cho học sinh xóa nợ học tập và đảm bảo kiểm soát tính kịp thời của việc xóa nợ (Phần 4 Điều 58 của Luật này). Luật liên bang).
Liên quan đến vấn đề trên:
1. Việc đăng ký trẻ em được giáo dục phổ thông theo hình thức gia đình được thực hiện bởi các cơ quan chính quyền địa phương của các quận và quận thành phố (ở các thành phố liên bang - bởi các cơ quan được xác định theo luật của các thực thể cấu thành này của Liên bang Nga). Về vấn đề này, để tổ chức thông qua xác nhận phù hợp cho trẻ em, cha mẹ (người đại diện hợp pháp) khi thông báo cho cơ quan chính quyền địa phương (cơ quan có thẩm quyền khác) nơi cư trú về hình thức giáo dục gia đình đã chọn, phải đồng thời cung cấp dịch vụ giáo dục. theo hình thức gia đình và thu thập thông tin về các tổ chức giáo dục (i), tạo điều kiện cho trẻ em có được chứng nhận phù hợp. Nên xác định thủ tục cấp chứng chỉ của tổ chức giáo dục có tính đến ý kiến ​​​​của phụ huynh (người đại diện theo pháp luật), bao gồm cả việc dựa trên tốc độ và trình tự nghiên cứu tài liệu giáo dục.
Có vẻ hợp lý khi theo yêu cầu của phụ huynh (người đại diện hợp pháp), tổ chức giáo dục đó có thể được xác định cho toàn bộ thời gian học phổ thông, trong thời gian đạt chứng chỉ cụ thể hoặc trong thời gian một năm học, tùy theo về hoàn cảnh khách quan và việc thực hiện có hiệu quả nhất các quyền và tự do của trẻ em.
Mối quan hệ giữa phụ huynh (người đại diện theo pháp luật) và tổ chức giáo dục được xác định trong đơn đăng ký của phụ huynh (người đại diện hợp pháp) để vượt qua chứng chỉ cuối cấp trung cấp và (hoặc) cấp tiểu bang trong tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục và hành vi hành chính nói trên tổ chức về việc tiếp nhận một người để vượt qua chứng chỉ trung gian và (hoặc) chứng nhận cuối cùng của tiểu bang.
Cần lưu ý rằng không chỉ các tổ chức giáo dục phổ thông, mà cả các tổ chức giáo dục thuộc các loại hình khác, ví dụ, các trường đại học, được Luật Liên bang cấp quyền thực hiện các hoạt động giáo dục theo chương trình giáo dục phổ thông cơ bản, đều có thể được chỉ định là cơ sở giáo dục. tổ chức để vượt qua chứng chỉ trung cấp hoặc cuối cùng. Điều này sẽ giúp tăng tính khách quan trong đánh giá giáo dục, đào tạo theo hình thức gia đình. Điều này đặc biệt đúng trong điều kiện một đứa trẻ chưa xóa được nợ học tập trong khung thời gian đã ấn định phải tiếp tục học giáo dục phổ thông, theo quy định, trong một tổ chức giáo dục phổ thông.
2. Tính toàn vẹn của quá trình giáo dục, mối quan hệ giữa đào tạo và giáo dục, hệ thống giáo dục phải tạo điều kiện cho các em xã hội hóa, hòa nhập vào các nhóm trẻ phù hợp với học sinh dưới hình thức giáo dục gia đình. Những điều kiện này có thể được đảm bảo bằng cách cung cấp cho những sinh viên đó cơ hội thành thạo các chương trình giáo dục bổ sung, kể cả trong các tổ chức giáo dục nơi họ phải trải qua chứng nhận phù hợp.
3. Điều 35 của Luật Liên bang đảm bảo quyền của học sinh trong các chương trình giáo dục cơ bản, với chi phí phân bổ ngân sách ở các cấp khác nhau trong giới hạn của tiêu chuẩn giáo dục của tiểu bang liên bang, được sử dụng miễn phí trong quá trình đào tạo sách giáo khoa và đồ dùng dạy học cần thiết trong quá trình giáo dục. quá trình.
Về vấn đề này, học sinh trong các chương trình giáo dục theo hình thức giáo dục gia đình cần được cung cấp sách giáo khoa và đồ dùng dạy học.
Hơn nữa, có thể cung cấp cho những học sinh này sách giáo khoa và đồ dùng dạy học không chỉ từ quỹ thư viện của tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, trong đó học sinh phải trải qua chứng chỉ trung cấp và (hoặc) cuối cấp của tiểu bang, mà còn thông qua việc thành lập một chứng chỉ chuyên ngành. bộ sưu tập thư viện của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga (thực thể thành phố).
4. Theo Điều 9 của Luật Liên bang, đối với những học sinh gặp khó khăn trong việc nắm vững các chương trình giáo dục phổ thông cơ bản, sự phát triển và thích ứng xã hội của các em, cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga tổ chức cung cấp các dịch vụ tâm lý, sư phạm, y tế và xã hội. hỗ trợ.
Sự hỗ trợ cụ thể, bao gồm hỗ trợ học sinh xây dựng chương trình giảng dạy cá nhân, nếu cần thiết, cho học sinh theo hình thức gia đình, có thể được cung cấp bởi các nhà tâm lý học, nhà tâm lý giáo dục của các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục mà trẻ em đó được chứng nhận hoặc tại các trung tâm tâm lý học. , hỗ trợ sư phạm, y tế và xã hội.
5. Theo Phần 2 Điều 99 của Luật Liên bang, chi phí tiêu chuẩn cho việc cung cấp các dịch vụ của tiểu bang hoặc thành phố trong lĩnh vực giáo dục được xác định cho từng cấp học theo tiêu chuẩn giáo dục của liên bang, cho từng loại hình và trọng tâm (hồ sơ) các chương trình giáo dục, có tính đến các hình thức giáo dục, cũng như tính đến các đặc điểm khác của việc tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục theo quy định của Luật Liên bang (đối với nhiều loại học sinh khác nhau).
Do đó, người sáng lập tổ chức giáo dục có thể xác định chi phí tiêu chuẩn cho việc cung cấp các dịch vụ của tiểu bang (thành phố) để thực hiện chương trình giáo dục phổ thông dưới hình thức giáo dục gia đình, bao gồm chi phí thực hiện các chứng chỉ trung cấp và cuối cấp của tiểu bang, chi phí mua ấn phẩm giáo dục (sách giáo khoa, đồ dùng dạy học, tài liệu giáo dục), tài liệu phương pháp), tạp chí định kỳ, dịch vụ xuất bản, in ấn, dịch vụ truy cập xuất bản phẩm điện tử liên quan trực tiếp đến việc thực hiện chương trình giáo dục phổ thông, chi phí cung cấp các dịch vụ tâm lý, sư phạm, trợ giúp y tế và xã hội.
Ngoài ra, khi cha mẹ (người đại diện theo pháp luật) lựa chọn kết hợp nhiều hình thức giáo dục (dạng gia đình) và hình thức đào tạo (trong một tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục), chi phí tiêu chuẩn, ngoài các khoản trên, phải bao gồm các chi phí trang trải cho khả năng nắm vững các thành phần riêng lẻ của chương trình giáo dục trong tổ chức.
6. Về khả năng hỗ trợ cha mẹ (người đại diện hợp pháp) khi trẻ vị thành niên được giáo dục phổ thông theo hình thức giáo dục gia đình.
Để thực hiện quyền được giáo dục của mọi người, các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các cơ quan tự quản địa phương cung cấp hỗ trợ tài chính toàn bộ hoặc một phần để duy trì những người cần hỗ trợ xã hội theo quy định của pháp luật của Liên bang Nga trong thời gian giáo dục của họ (Điều 5 Luật Liên bang).
Do đó, xét đến việc Liên bang Nga hỗ trợ nhiều hình thức giáo dục và tự giáo dục khác nhau, các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga, trong phạm vi quyền hạn hiện có của mình, có quyền hỗ trợ các gia đình có hoàn cảnh khó khăn khi họ lựa chọn đi học. ở dạng gia đình. Một chủ thể của Liên bang Nga có thể đưa ra khoản bồi thường cho những gia đình như vậy như một biện pháp hỗ trợ xã hội. Quyền cung cấp nó (bao gồm cả căn cứ và thủ tục cung cấp) của các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành Liên bang Nga trong khuôn khổ chủ thể quyền tài phán chung được thực hiện độc lập bằng kinh phí của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Liên bang Nga (Luật Liên bang ngày 6 tháng 10 năm 1999 số 184-FZ “Về các nguyên tắc chung của việc tổ chức các cơ quan lập pháp (đại diện) và hành pháp quyền lực nhà nước của các thực thể cấu thành Liên bang Nga”) [ Theo Điều 26.3.1 của Luật Liên bang ngày 6 tháng 10 năm 1999 số 184-FZ, các cơ quan chính phủ của một thực thể cấu thành Liên bang Nga có quyền thành lập một thực thể cấu thành của Liên bang Nga bằng chi phí ngân sách của mình. Liên bang (ngoại trừ các nguồn tài chính được chuyển từ ngân sách liên bang sang ngân sách của một đơn vị cấu thành Liên bang Nga để thực hiện các khoản chi có mục tiêu) các biện pháp hỗ trợ xã hội và trợ giúp xã hội bổ sung cho một số nhóm công dân nhất định, bất kể sự hiện diện ở luật liên bang về các điều khoản thiết lập quyền này.]

PHÁP LUẬT
THÀNH PHỐ MOSCOW

VỀ GIÁO DỤC CHO NHỮNG NGƯỜI CÓ CƠ HỘI SỨC KHỎE HẠN CHẾ Ở MOSCOW

Luật này điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến việc thực hiện quyền của người khuyết tật được giáo dục ở mọi cấp độ và trọng tâm phù hợp với khả năng và năng lực của họ nhằm mục đích hòa nhập xã hội của những người này, bao gồm cả việc họ tiếp thu các kỹ năng tự phục vụ, chuẩn bị cho công việc, bao gồm cả nghề nghiệp, hoạt động và cuộc sống gia đình.

Điều 15. Thủ tục chuyển đổi, chuyển đổi hình thức giáo dục người khuyết tật

1. Người khuyết tật được chuyển đến cơ sở giáo dục khác hoặc hình thức giáo dục khác trên cơ sở kết luận của Hội đồng tâm lý - y tế - sư phạm và được sự đồng ý của cha mẹ (người đại diện hợp pháp) của trẻ vị thành niên nếu có không nắm vững chương trình giáo dục ở chương trình mình đã chọn.
cơ sở giáo dục và theo hình thức đã chọn. Theo quy định, vấn đề chuyển trường được xem xét sau khi kết thúc năm học, nếu ngày sớm hơn không phù hợp với lợi ích của học sinh.
2. Việc hợp tác giáo dục và đào tạo cho người khuyết tật và những người không có những hạn chế đó không được ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả giáo dục của những người sau này. Nếu ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm xác định là không thể giáo dục chung cho người khuyết tật đang thành thạo các chương trình giáo dục và những người không có những hạn chế đó, thì dựa trên quyết định của cơ quan tự quản của cơ sở giáo dục
tổ chức, cơ quan chính phủ của thành phố Mátxcơva thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục, với sự đồng ý của phụ huynh (người đại diện hợp pháp) của trẻ vị thành niên và có tính đến các khuyến nghị của ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm, thực hiện các biện pháp để đảm bảo rằng người khuyết tật tiếp tục học tập tại một cơ sở giáo dục khác hoặc hình thức giáo dục khác.

Điều 16. Xác nhận cuối cùng về người khuyết tật

1. Việc chứng nhận cuối cùng cho người khuyết tật được thực hiện theo luật pháp liên bang, luật pháp và các văn bản quy phạm pháp luật khác của thành phố Mátxcơva trong môi trường loại trừ ảnh hưởng của các yếu tố tiêu cực đến tình trạng sức khỏe của những người đó và được tổ chức có tính đến các đặc điểm của sự phát triển tâm sinh lý và khả năng cá nhân của họ.
2. Để thực hiện quyền của người khuyết tật được học trung cấp nghề và giáo dục nghề nghiệp cao hơn, các cơ quan chính phủ của thành phố Mátxcơva quản lý lĩnh vực giáo dục sẽ cung cấp cho học sinh khuyết tật cơ hội tham gia vào các chương trình giáo dục bằng văn bản của người khuyết tật. một kỳ thi thống nhất của tiểu bang được tổ chức theo cách thức do luật pháp liên bang quy định và tạo điều kiện về tổ chức và công nghệ cho họ, có tính đến các đặc điểm tâm sinh lý của họ và các khuyến nghị của cơ quan điều hành liên bang thực hiện chức năng kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực giáo dục.
3. Người khuyết tật học theo chương trình cá nhân, chưa nắm vững chương trình giáo dục phổ thông hoặc chương trình giáo dục dành cho học sinh, sinh viên khuyết tật, kể cả chương trình giáo dục của cơ sở giáo dục đặc biệt (giáo dục) thì được cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông. cơ sở giáo dục, trong đó chỉ ra các môn học theo năm học, các chương trình đã được nắm vững. Các loại học sinh và học sinh được cấp giấy chứng nhận hoàn thành cơ sở giáo dục và thủ tục cấp giấy chứng nhận được xác định bởi các hành vi pháp lý quy định của Liên bang Nga.

Điều 17. Sự tương tác của cơ quan công quyền thành phố Mátxcơva, các cơ sở giáo dục nhà nước, tổ chức giáo dục ngoài nhà nước, các tổ chức khác, hiệp hội pháp nhân, hiệp hội nhà nước và công lập trong việc tạo điều kiện cho giáo dục và đào tạo người khuyết tật

Sự tương tác của các cơ quan chính quyền thành phố Mátxcơva với các tổ chức trong lĩnh vực giáo dục người khuyết tật được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc:
1) đảm bảo sự tham gia đầy đủ và bình đẳng của người khuyết tật vào giáo dục, phát triển xã hội và việc làm phù hợp với khả năng và năng lực của họ;
2) lôi kéo các tổ chức công của người khuyết tật và các tổ chức sử dụng người khuyết tật vào việc ra quyết định trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo người khuyết tật, xây dựng tài liệu chương trình, sử dụng các phương pháp, phương pháp và hình thức truyền thông nâng cao và thay thế, các phương pháp giáo dục và tài liệu để hỗ trợ người khuyết tật trong việc phát triển chất lượng tài liệu giáo dục;
3) tạo ra một hệ thống giáo dục và đào tạo chuyên nghiệp hiệu quả cho đội ngũ giảng viên tham gia giáo dục (giáo dục) người khuyết tật, trong lĩnh vực sư phạm cải huấn, tâm lý đặc biệt, đặc điểm phát triển tâm sinh lý của người khuyết tật, phương pháp và công nghệ tổ chức quá trình giáo dục và phục hồi cho những người đó;
4) khuyến khích sự tham gia của các tổ chức, hiệp hội pháp nhân, hiệp hội nhà nước và công cộng trong việc cung cấp các điều kiện vật chất và kỹ thuật cho quá trình giáo dục của người khuyết tật, sản xuất cho họ thiết bị giáo dục, phục hồi chức năng, y tế, hỗ trợ đào tạo kỹ thuật chuyên biệt, tạo ra việc làm và việc làm có mục tiêu cho người khuyết tật.

Chương 3. Hỗ trợ tài chính và hậu cần cho giáo dục người khuyết tật

Điều 18. Tài trợ cho việc giáo dục người khuyết tật

1. Việc tài trợ cho các cơ sở giáo dục nhà nước nơi người khuyết tật theo học được thực hiện từ ngân sách của thành phố Mátxcơva trên cơ sở bảng biên chế cá nhân theo tiêu chuẩn chi phí tài chính đã được Chính phủ Mátxcơva phê duyệt cho năm tài chính tiếp theo. Các tiêu chuẩn chi phí tài chính bao gồm chi phí tạo điều kiện đặc biệt cho việc học tập (giáo dục) của người khuyết tật.
2. Chi phí cung cấp dịch vụ vận chuyển cho người khuyết tật, bao gồm cả trẻ em khuyết tật, trong thời gian học tại các cơ sở giáo dục nhà nước được hoàn trả theo cách thức do Chính phủ Mátxcơva xác định.
3. Việc bồi thường chi phí cho cha mẹ (người đại diện hợp pháp) về việc giáo dục độc lập cho trẻ khuyết tật tại nhà theo chương trình giáo dục cá nhân được thực hiện theo cách thức được quy định bởi các đạo luật quy định của thành phố Mátxcơva, với số tiền chi phí để đào tạo (nuôi dưỡng) trẻ em trong cơ sở giáo dục công lập ở cấp học tương ứng.
4. Việc bồi thường chi phí cho cha mẹ (người đại diện hợp pháp) để đào tạo người khuyết tật tại một cơ sở (tổ chức) giáo dục ngoài công lập được thực hiện bằng số tiền chi phí cho việc đào tạo người khuyết tật tại cơ sở giáo dục nhà nước theo cách thức được xác định theo quy định của pháp luật. hành vi của thành phố Moscow.

THAM KHẢO: Phần 2-4 Điều 18 có hiệu lực từ ngày 01/01/2011 (khoản 3 Điều 22)

Điều 19. Hỗ trợ hậu cần, kỹ thuật cho điều kiện đào tạo (nuôi dưỡng) đặc biệt

1. Chính quyền nhà nước của thành phố Mátxcơva tạo ra các cơ sở giáo dục nhà nước cung cấp giáo dục cho người khuyết tật, các điều kiện tạo cơ hội cho những người đó tiếp cận không bị cản trở với các tòa nhà và cơ sở của cơ sở giáo dục, tổ chức thời gian lưu trú và đào tạo của họ trong tổ chức này: phương tiện hình ảnh, âm thanh và xúc giác, tay vịn, đường dốc, thang máy đặc biệt, nơi đào tạo được trang bị đặc biệt, thiết bị giáo dục, phục hồi chức năng, y tế chuyên biệt, cũng như thiết bị và phương tiện kỹ thuật đào tạo cho mục đích sử dụng cá nhân và tập thể, bao gồm cả việc tổ chức cải huấn và cải huấn. phòng phục hồi chức năng, tổ chức đào tạo sử dụng công nghệ giáo dục từ xa, tổ chức các sự kiện thể thao và công cộng, dinh dưỡng, cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế, sức khỏe và điều trị và các biện pháp phòng ngừa, dịch vụ hộ gia đình và vệ sinh, thực hiện các chức năng khác cần thiết cho việc đào tạo (giáo dục) đầy đủ của con người khuyết tật và thực hiện khắc phục những hạn chế về sức khỏe.
2. Việc xuất bản sách giáo khoa và thiết bị hỗ trợ giảng dạy, bao gồm tài nguyên giáo dục kỹ thuật số, tài liệu giáo khoa và trực quan cần thiết cho việc giáo dục (giáo dục) người khuyết tật, được thực hiện bằng chi phí của ngân sách thành phố Mátxcơva, bất kể lưu hành.

Điều 20. Biện pháp hỗ trợ xã hội đối với giảng dạy và những người lao động khác tham gia đào tạo (giáo dục) người khuyết tật

1. Chính quyền nhà nước thành phố Mátxcơva tạo điều kiện đào tạo đặc biệt cho các cán bộ sư phạm và những người lao động khác tham gia đào tạo (giáo dục) người khuyết tật, trong lĩnh vực sư phạm cải huấn, tâm lý đặc biệt, đặc điểm phát triển tâm sinh lý của trẻ khuyết tật phương pháp, công nghệ tổ chức quá trình giáo dục, phục hồi chức năng cho trẻ em.
2. Các khoản thanh toán bổ sung được thiết lập cho các nhân viên sư phạm và nhân viên khác của các cơ sở giáo dục nhà nước tham gia vào việc đào tạo (giáo dục) người khuyết tật theo cách thức do Chính phủ Moscow xác định.
3. Đội ngũ giảng viên giảng dạy cho người khuyết tật sử dụng công nghệ đào tạo từ xa được trang bị thiết bị máy tính, thiết bị liên lạc và phần mềm.

THAM KHẢO: Phần 3 của Điều 20 có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày công bố chính thức liên quan đến đội ngũ giảng viên giảng dạy người khuyết tật sử dụng công nghệ đào tạo từ xa trong các chương trình giáo dục phổ thông cơ bản và bổ sung, và từ ngày 01/01/2011 - liên quan đến đội ngũ giảng viên đào tạo người khuyết tật sử dụng công nghệ đào tạo từ xa trong các chương trình giáo dục chuyên nghiệp cơ bản và bổ sung (khoản 2 Điều 22) .

4. Giảng viên khuyết tật nếu có kết luận phù hợp của cơ quan giám định y tế và xã hội thì được quyền bổ nhiệm người trợ giảng.
5. Việc tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động giảng dạy của giáo viên khuyết tật được thực hiện theo cách thức được quy định bởi luật pháp liên bang, luật pháp và các hành vi pháp lý quy định khác của thành phố Mátxcơva.

Chương 4. Các điều khoản cuối cùng và chuyển tiếp

Điều 21. Trách nhiệm do vi phạm yêu cầu của Luật này

Những người vi phạm các yêu cầu của Luật này phải chịu trách nhiệm theo pháp luật của thành phố Moscow.

Điều 22. Hiệu lực của Luật này

1. Luật này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được công bố chính thức, trừ khoản 3 Điều 10, khoản 2 và khoản 4 Điều 18, phần 3 Điều 20 của Luật này.
2. Phần 3 Điều 20 của Luật này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày công bố chính thức đối với đội ngũ giảng viên giảng dạy người khuyết tật sử dụng công nghệ đào tạo từ xa trong các chương trình giáo dục phổ thông cơ bản và bổ sung, và từ ngày 1 tháng 1 năm 2011 - liên quan đến đến đội ngũ giảng viên dạy người khuyết tật sử dụng công nghệ đào tạo từ xa trong các chương trình giáo dục chuyên nghiệp cơ bản và bổ sung.
3. Phần 3 Điều 10 và khoản 2, khoản 4 Điều 18 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2011.

Điều 23. Điều khoản chuyển tiếp

1. Trước khi thiết lập các điều kiện quy định tại Phần 1 Điều 19 của Luật này trong các cơ sở giáo dục nhà nước, để tổ chức một hệ thống giáo dục hòa nhập, cơ quan nhà nước thành phố Mátxcơva quản lý lĩnh vực giáo dục, trong phù hợp với nhu cầu của người dân trong việc cung cấp các dịch vụ giáo dục phù hợp, xác định mục tiêu giáo dục của nhà nước
thành lập (cơ quan) trên lãnh thổ khu hành chính (quận) của thành phố Mátxcơva, các điều kiện để thực hiện quá trình giáo dục và phục hồi chức năng gần nhất với những điều kiện được quy định trong Luật này.
2. Khi thực hiện giáo dục hòa nhập, trước khi tạo ra các điều kiện quy định tại phần 1 Điều 19 của Luật này trong cơ sở giáo dục nhà nước để bảo đảm sự cân bằng lợi ích giữa học sinh khuyết tật và học sinh không bị hạn chế đó. , cũng như các điều kiện để đội ngũ giảng viên làm việc thành công theo quyết định của cơ quan điều hành có thẩm quyền của thành phố Mátxcơva trong lĩnh vực giáo dục, có tính đến các khuyến nghị của ủy ban tâm lý, y tế và sư phạm, tỷ lệ lấp đầy nhỏ hơn trong lớp (nhóm) có thể được thành lập và tỷ lệ trong lớp (nhóm) người khuyết tật và người không có những hạn chế đó, sinh viên toàn thời gian được xác định sao cho việc học tập chung không cản trở sự phát triển thành công của họ trong các chương trình giáo dục .
3. Việc cung cấp các khoản trợ cấp quy định tại Phần 4 Điều 10 của Luật này được thực hiện theo cách thức được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố Mátxcơva phù hợp với luật pháp của Thành phố Mátxcơva về ngân sách của Thành phố Mátxcơva. Moscow cho năm tài chính và giai đoạn kế hoạch tương ứng.
4. Trước khi Phần 2 Điều 18 của Luật này có hiệu lực, các cơ quan công quyền của thành phố Mátxcơva tạo điều kiện cung cấp dịch vụ vận chuyển cho người khuyết tật, bao gồm cả trẻ em khuyết tật, trong thời gian học tập để đảm bảo khả năng giao chúng cho các cơ sở giáo dục nhà nước trước khi bắt đầu lớp học và đến nơi cư trú sau khi hoàn thành chương trình học.
5. Việc cung cấp dịch vụ trợ lý và phiên dịch ngôn ngữ ký hiệu cho sinh viên và nhân viên giảng dạy khuyết tật được thực hiện theo lịch trình biên chế cá nhân của các cơ sở giáo dục nhà nước trong giới hạn kinh phí hỗ trợ các hoạt động cốt lõi.

P.p. Thị trưởng Mátxcơva
Y.M.LUZHKOV

Giáo dục mầm non và phổ thông là giai đoạn cơ bản trong sự phát triển tâm lý, phẩm chất cá nhân và bản chất xã hội của con người. Trẻ khuyết tật gặp khó khăn trong việc nắm vững chương trình giảng dạy tiêu chuẩn ở trường - chúng tụt hậu so với các bạn cùng lứa, chúng cần nhiều thời gian hơn để hoàn thành các nhiệm vụ ngoại khóa và ghi nhớ tài liệu giáo dục đã học.

Điều quan trọng là phải hỗ trợ kịp thời cho trẻ khuyết tật để cuộc sống sau này của các em được ấm no, hạnh phúc.

Ghi chú. Hiến pháp Liên bang Nga quy định mọi công dân trong nước đều có quyền được giáo dục cơ bản miễn phí.

Giáo dục trẻ khuyết tật

Việc giáo dục cho trẻ khuyết tật đặt ra nhiều vấn đề về mặt tổ chức giữa giám đốc các cơ sở giáo dục và các bậc cha mẹ có liên quan. và phụ huynh (hoặc người giám hộ) - tìm cách tiếp cận cá nhân với học sinh, thúc đẩy quá trình phục hồi của học sinh và ngăn ngừa tái phát.

Những hạn chế về sức khỏe có thể là kết quả của các bệnh bẩm sinh, chấn thương ở đầu hoặc cơ xương, tai nạn giao thông hoặc vi phạm các điều kiện vệ sinh và vệ sinh (ví dụ, mất thính lực có thể xảy ra do vệ sinh tai không đúng cách). Đặc điểm của trẻ khuyết tật:

  • thiếu kỹ năng giao tiếp, sợ xã hội, gò bó;
  • hành động thể chất không kiểm soát được do bệnh thần kinh;
  • khó khăn với nhận thức về lời nói và chữ viết;
  • chậm phát triển tâm lý-cảm xúc.

Tất cả những đặc điểm này đặc biệt gay gắt ở học sinh tiểu học, khi thời thơ ấu mầm non kết thúc và đứa trẻ buộc phải thích nghi với môi trường mới.

Tổ chức quá trình học tập

Cơ hội sức khỏe hạn chế đối với trẻ mẫu giáo không phải là hiếm, và nếu trẻ mẫu giáo được chẩn đoán nghiêm trọng, cha mẹ có nghĩa vụ phải tìm cơ sở giáo dục phù hợp cho trẻ càng sớm càng tốt. Lựa chọn phương pháp giảng dạy càng sớm thì học sinh càng có cơ hội phục hồi, hòa nhập xã hội, điều chỉnh tâm lý - cảm xúc và khắc phục thành công các vấn đề mới nổi của thanh thiếu niên. có lẽ trong các tổ chức chuyên biệt, tích hợp hoặc toàn diện.

Trường cải huấn

Bất kỳ hạn chế nào về sức khỏe cản trở nền giáo dục toàn diện đều có thể được chẩn đoán khi mới sinh hoặc khi còn nhỏ, đó là lý do tại sao ngày nay có các trường mẫu giáo bù, nơi trẻ em phải thích nghi với xã hội và chuẩn bị đến trường. Có thể gửi một trẻ mẫu giáo khuyết tật đến trường mẫu giáo thành phố, thậm chí đến các nhóm ngắn hạn, chỉ khi được phép.

Các cơ sở trường cải huấn được chia như sau:

Xem HIA Bình luận
I-V Các vấn đề về thính giác, lời nói và/hoặc thị giác Phục hồi chức năng cho trẻ khuyết tật loại I-V thường có động lực tích cực. Với sự cho phép của PMPK, học sinh khuyết tật có thể học cùng các bạn khỏe mạnh và sau đó vào trường cao đẳng hoặc học viện
VI Bệnh thần kinh (bại não, trẻ bị chấn thương đầu) Những trường học kiểu này thường được mở tại các khoa thần kinh và tâm thần của các phòng khám, nơi trẻ em dành phần lớn cuộc đời của mình.
VII , rối loạn tăng động giảm chú ý Họ tham gia vào việc sửa lỗi lời nói bằng văn bản, kỹ năng vận động, sự kiên trì và hỗ trợ sự chú ý
VIII Bệnh tâm thần Mục tiêu chính của giáo dục trong các lớp học kiểu này là dạy trẻ em đọc, tính toán, viết và điều hướng thế giới xung quanh một cách độc lập.

Cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp khi lựa chọn nơi giáo dục trẻ khuyết tật không chỉ phải tính đến vị trí tốt của trường, lịch học thuận tiện và sự sẵn có của thiết bị hiện đại mà còn phải lắng nghe trẻ, nhu cầu và mong muốn cá nhân của trẻ. . Điều quan trọng là phải trải qua cuộc kiểm tra của nhà tâm lý học trẻ em và nhà nghiên cứu khiếm khuyết, người có thể giúp lựa chọn cơ sở cải huấn và phương pháp giáo dục.

Học tập tích hợp

Quá trình giáo dục tích hợp bao gồm việc dạy một nhóm trẻ em có vấn đề sức khỏe phức tạp trong một lớp học riêng biệt tại một trường giáo dục phổ thông. Sự hòa nhập của trẻ khuyết tật cho phép sử dụng các công nghệ hiện đại cần thiết để điều chỉnh và thích ứng nhanh chóng cho trẻ với cuộc sống học đường năng động. Các hoạt động chung thường xuyên với trẻ khỏe mạnh tạo cơ hội cho học sinh có vấn đề về sức khỏe có được các kỹ năng giao tiếp và xã hội quan trọng.

Quá trình giáo dục tích hợp dựa trên việc phát triển một chương trình thích ứng đặc biệt ở trường trung học. Một chương trình đào tạo đơn giản hóa có thể được soạn thảo riêng cho một học sinh cụ thể hoặc cho cả nhóm trẻ khuyết tật được chẩn đoán khuyết tật tương tự (ví dụ: một nhóm học sinh câm điếc hoặc mù).

Bao gồm

Giáo dục hòa nhập hay giáo dục hòa nhập là một phương pháp giáo dục mới dựa trên thái độ cá nhân của giáo viên đối với từng học sinh, bất kể khả năng và nhu cầu của các em. Nhờ đó, trong xã hội sẽ không còn sự phân chia giữa người khỏe và người bệnh, vì từ nhỏ cả trẻ khỏe mạnh và trẻ khuyết tật đều dành nhiều thời gian bên nhau. Giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật được thực hiện với sự cho phép của phụ huynh (người giám hộ), ban giám hiệu nhà trường và có quyết định tích cực.

Giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật dựa trên việc xây dựng mối quan hệ an toàn về mặt tâm lý giữa học sinh khỏe mạnh và học sinh bị bệnh, đồng thời tạo động lực cho một cuộc sống học đường tích cực chung.

Cho đến nay, các nguyên tắc hòa nhập sau đây đã được xác định:

  • một người có giá trị xã hội của riêng mình, bất kể năng lực thể chất và tinh thần;
  • mỗi người là một cá nhân, có quan điểm, quan điểm riêng;
  • Mọi người đều cần giao tiếp;
  • giáo dục đầy đủ và toàn diện chỉ có thể thực hiện được trong một nhóm và có những mối quan hệ tốt;
  • một người nên được bao quanh bởi cả bạn bè đồng trang lứa và những người lớn tuổi;
  • thành tích và khả năng phân tích thất bại của họ rất quan trọng đối với sinh viên;
  • Chỉ với cách tiếp cận học tập đa dạng, bạn mới có thể đạt được kết quả tốt nhất.

Vấn đề học tập

Giáo dục cùng trẻ em khỏe mạnh là một hiện tượng độc đáo ở nước ta, gây được tiếng vang lớn trong xã hội.

Các vấn đề thường gặp:

  • Thiếu giáo viên. Không phải mọi giáo viên, thậm chí có nhiều năm kinh nghiệm trong một cơ sở giáo dục phổ thông, đều đồng ý dạy trong một lớp giáo dục đặc biệt. Điều quan trọng không chỉ là lựa chọn cách tiếp cận phù hợp với học sinh mà còn phải biết đặc điểm bệnh tật của các em, có khả năng ngăn chặn các tình huống xung đột và vượt qua rào cản tâm lý của bản thân.
  • Thiếu trang thiết bị và phương tiện đặc biệt cho các lớp cải huấn, hướng dẫn và đồ dùng dạy học.
  • Thiếu các chương trình phù hợp cho giáo dục trung học chuyên nghiệp và giáo dục đại học. Trong tương lai, những công dân trưởng thành có hạn chế về sức khỏe cũng khó có thể kiếm được việc làm.
  • Sự hiểu lầm từ phía xã hội. Ví dụ, không phải phụ huynh nào cũng đồng ý cho người khuyết tật học cùng lớp với con họ.
  • Đồng hành cùng trẻ khuyết tật ở nơi công cộng khiến các em bị cô lập với xã hội. Ngày nay, bạn hiếm khi gặp những trẻ mẫu giáo khuyết tật trên sân chơi hoặc trong các cơ sở giải trí (rạp chiếu phim, nhà hát múa rối, quán cà phê và công viên), vì vậy những bạn cùng lứa khỏe mạnh thường không nhận chúng ở trường.

Với việc thường xuyên thiếu ấn tượng xã hội và nhu cầu giao tiếp hạn chế do giáo dục tại nhà, trẻ khuyết tật không chỉ thu mình lại mà sức khỏe của các em cũng không ngừng suy giảm. Ngay cả trong những trường hợp đặc biệt nghiêm trọng (bại não, chậm phát triển trí tuệ, lối sống nằm nghiêng), để phát triển và giáo dục toàn diện, thanh thiếu niên cần thường xuyên giao tiếp với mọi người, thay đổi môi trường (ra khỏi nhà đi dạo, đi đến cửa hàng). Không còn nghi ngờ gì nữa, việc hợp nhất những học sinh có cùng chẩn đoán vào các nhóm cải huấn sẽ tạo điều kiện thuận lợi rất nhiều cho quá trình giáo dục, nhưng đồng thời, một xã hội như vậy sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình hòa nhập xã hội của trẻ em, vì chúng không được giao tiếp đầy đủ và không biết các bạn cùng trang lứa khỏe mạnh giao tiếp và chi tiêu như thế nào. thời gian.

Băng hình

Trong những năm gần đây, người ta đã chú ý nhiều đến các vấn đề của trẻ em có tình trạng sức khỏe đặc biệt (CHD). Đây là những gì và làm thế nào để giải quyết chúng? Hãy cố gắng tìm ra nó.

Khuyết tật về sức khỏe (HD). Nó là gì?

Các nguồn tài liệu khoa học mô tả rằng người khuyết tật có những hạn chế nhất định trong cuộc sống hàng ngày. Chúng ta đang nói về những khiếm khuyết về thể chất, tinh thần hoặc giác quan. Do đó, một người không thể thực hiện các chức năng hoặc nhiệm vụ nhất định.

Tình trạng này có thể là mãn tính hoặc tạm thời, một phần hoặc toàn bộ.

Đương nhiên, những hạn chế về thể chất để lại dấu ấn đáng kể trong tâm lý. Thông thường, người khuyết tật có xu hướng cô lập bản thân và có đặc điểm là lòng tự trọng thấp, lo lắng gia tăng và thiếu tự tin.

Vì vậy, công việc phải bắt đầu từ thời thơ ấu. Trong khuôn khổ giáo dục hòa nhập, cần đặc biệt chú ý đến khả năng thích ứng xã hội của người khuyết tật.

Thang điểm khuyết tật ba bậc

Đây là phiên bản tiếng Anh của nó. Thang đo đã được Tổ chức Y tế Thế giới áp dụng vào những năm tám mươi của thế kỷ trước. Nó bao gồm các bước sau.

Đầu tiên được gọi là “bệnh”. Điều này đề cập đến bất kỳ sự mất mát hoặc bất thường nào (tâm lý/sinh lý, cấu trúc hoặc chức năng).

Giai đoạn thứ hai liên quan đến những bệnh nhân bị khiếm khuyết và mất khả năng thực hiện các hoạt động được coi là bình thường đối với người khác.

Giai đoạn thứ ba là mất năng lực (khuyết tật).

Các loại yến mạch

Trong phân loại đã được phê duyệt về các rối loạn chức năng cơ bản của cơ thể, một số loại được xác định. Chúng ta hãy xem xét chúng chi tiết hơn.

1. Rối loạn các quá trình tâm thần. Chúng ta đang nói về nhận thức, sự chú ý, trí nhớ, suy nghĩ, lời nói, cảm xúc và ý chí.

2. Suy giảm chức năng cảm giác. Đó là thị giác, thính giác, khứu giác và xúc giác.

3. Vi phạm chức năng hô hấp, bài tiết, trao đổi chất, tuần hoàn máu, tiêu hóa và bài tiết bên trong.

4. Thay đổi chức năng ổn định.

Trẻ em khuyết tật thuộc loại thứ nhất, thứ hai và thứ tư chiếm phần lớn trong tổng số. Chúng được phân biệt bởi những sai lệch nhất định và rối loạn phát triển. Vì vậy, những đứa trẻ như vậy cần có những phương pháp giáo dục và đào tạo đặc biệt, cụ thể.

Phân loại tâm lý và sư phạm của trẻ em thuộc hệ thống giáo dục đặc biệt

Hãy xem xét vấn đề này chi tiết hơn. Vì việc lựa chọn kỹ thuật và phương pháp đào tạo và giáo dục sẽ phụ thuộc vào điều này.

  • Trẻ bị rối loạn phát triển. Họ tụt lại phía sau trong sự phát triển về tinh thần và thể chất do có tổn thương hữu cơ đối với hệ thần kinh trung ương và rối loạn chức năng của các máy phân tích (thính giác, thị giác, vận động, lời nói).
  • Trẻ em bị khuyết tật phát triển. Chúng khác nhau ở những sai lệch được liệt kê ở trên. Nhưng họ hạn chế khả năng của mình ở mức độ thấp hơn.

Trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật bị khuyết tật phát triển đáng kể. Họ được hưởng những lợi ích và lợi ích xã hội.

Ngoài ra còn có một phân loại rối loạn sư phạm.

Nó bao gồm các loại sau.

Trẻ em khuyết tật:

  • thính lực (điếc muộn, lãng tai, điếc);
  • thị lực (suy giảm thị lực, mù);
  • lời nói (ở nhiều mức độ khác nhau);
    Sự thông minh;
  • chậm phát triển tâm lý ngôn ngữ (DSD);
  • hệ thống cơ xương;
  • lĩnh vực tình cảm-ý chí.

Bốn mức độ suy yếu

Tùy theo mức độ rối loạn chức năng và khả năng thích ứng mà có thể xác định được mức độ suy giảm sức khỏe.

Theo truyền thống có bốn độ.

Mức độ đầu tiên. Sự phát triển của trẻ khuyết tật xảy ra trên nền tảng của rối loạn chức năng nhẹ đến trung bình. Những bệnh lý này có thể là dấu hiệu để nhận biết tình trạng khuyết tật. Tuy nhiên, như một quy luật, điều này không phải lúc nào cũng xảy ra. Hơn nữa, với sự huấn luyện và giáo dục thích hợp, đứa trẻ có thể phục hồi hoàn toàn mọi chức năng.

Mức độ thứ hai. Đây là nhóm khuyết tật thứ ba ở người lớn. Đứa trẻ có những rối loạn rõ rệt về chức năng của các hệ thống và cơ quan. Mặc dù đã được điều trị nhưng họ vẫn tiếp tục hạn chế sự thích nghi với xã hội của anh ấy. Vì vậy, những đứa trẻ như vậy cần có điều kiện học tập và sinh hoạt đặc biệt.

Mức độ suy giảm sức khỏe thứ ba. Nó tương ứng với nhóm khuyết tật thứ hai ở người lớn. Có mức độ rối loạn nghiêm trọng hơn làm hạn chế đáng kể khả năng của trẻ trong cuộc sống.

Mức độ suy giảm sức khỏe thứ tư. Nó bao gồm các rối loạn chức năng rõ rệt của các hệ thống và cơ quan, do đó xảy ra tình trạng mất điều chỉnh xã hội ở trẻ. Ngoài ra, chúng ta có thể nêu rõ bản chất không thể đảo ngược của các tổn thương và thường là sự thiếu hiệu quả của các biện pháp (điều trị và phục hồi chức năng). Đây là nhóm khuyết tật đầu tiên ở người trưởng thành. Những nỗ lực của giáo viên và bác sĩ thường nhằm mục đích ngăn ngừa tình trạng nguy kịch.

Vấn đề phát triển của trẻ khuyết tật

Đây là một thể loại đặc biệt. Trẻ khuyết tật được phân biệt bởi sự hiện diện của các khuyết tật về thể chất và tinh thần góp phần hình thành các rối loạn phát triển chung. Đây là một quan điểm được chấp nhận rộng rãi. Nhưng cần phải hiểu vấn đề này chi tiết hơn.

Nếu chúng ta nói về một đứa trẻ khuyết tật nhẹ, chúng ta đã xác định được đây là gì, thì cần lưu ý rằng bằng cách tạo điều kiện thuận lợi, hầu hết các vấn đề về phát triển đều có thể tránh được. Nhiều chứng rối loạn không đóng vai trò là rào cản giữa trẻ và thế giới bên ngoài. Hỗ trợ tâm lý và sư phạm hiệu quả cho trẻ khuyết tật sẽ cho phép các em nắm vững tài liệu của chương trình và học cùng với những người khác trong trường giáo dục phổ thông và theo học tại trường mẫu giáo bình thường. Họ có thể giao tiếp thoải mái với các đồng nghiệp của họ.

Tuy nhiên, trẻ em khuyết tật bị khuyết tật nặng cần có điều kiện đặc biệt, giáo dục, giáo dục và điều trị đặc biệt.

Chính sách xã hội của Nhà nước trong lĩnh vực giáo dục hòa nhập

Ở Nga, trong những năm gần đây, một số lĩnh vực chính sách xã hội đã được phát triển có liên quan đến sự gia tăng số lượng trẻ em khuyết tật. Đây là gì và vấn đề nào được giải quyết, chúng ta sẽ xem xét sau. Bây giờ, chúng ta hãy lưu ý những điều sau đây.

Những quy định cơ bản của chính sách xã hội dựa trên các phương pháp khoa học hiện đại, phương tiện vật chất kỹ thuật sẵn có, cơ chế pháp lý chi tiết, các chương trình quốc gia và công cộng, trình độ đào tạo chuyên môn cao của các chuyên gia, v.v.

Bất chấp những nỗ lực đã thực hiện và sự phát triển tiến bộ của y học, số lượng trẻ em khuyết tật vẫn tăng đều đặn. Vì vậy, các hướng chính của chính sách xã hội là nhằm giải quyết các vấn đề về giáo dục ở trường và lưu trú trong các cơ sở giáo dục mầm non. Hãy xem xét điều này chi tiết hơn.

Giáo dục hòa nhập

Giáo dục trẻ khuyết tật cần nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện các cơ hội bình đẳng với các bạn cùng trang lứa, được học hành và đảm bảo cuộc sống tươm tất trong xã hội hiện đại.

Tuy nhiên, việc thực hiện các nhiệm vụ này phải được thực hiện ở tất cả các cấp học, từ mẫu giáo đến trường học. Chúng ta hãy xem xét các giai đoạn dưới đây.

Xây dựng môi trường giáo dục “không rào cản”

Vấn đề cơ bản của giáo dục hòa nhập là tạo ra một môi trường giáo dục “không rào cản”. Nguyên tắc chính là khả năng tiếp cận của trẻ khuyết tật, giải quyết các vấn đề và khó khăn trong quá trình hòa nhập xã hội.

Trong các cơ sở giáo dục hỗ trợ, cần phải tuân thủ các yêu cầu sư phạm chung về thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật. Điều này đặc biệt đúng trong việc đáp ứng nhu cầu hàng ngày, phát triển năng lực và hoạt động xã hội.

Ngoài ra, cần đặc biệt chú ý đến việc nuôi dưỡng và giáo dục những đứa trẻ như vậy.

Những vấn đề, khó khăn của giáo dục hòa nhập

Dù công việc đã hoàn thành nhưng khi dạy và nuôi trẻ khuyết tật không phải mọi việc đều đơn giản như vậy. Những vấn đề và khó khăn hiện tại của giáo dục hòa nhập tập trung vào các quan điểm sau.

Thứ nhất, không phải lúc nào nhóm trẻ cũng chấp nhận trẻ khuyết tật là “con của mình”.

Thứ hai, giáo viên chưa nắm vững tư tưởng giáo dục hòa nhập, khó khăn trong việc thực hiện phương pháp giảng dạy.

Thứ ba, nhiều phụ huynh không muốn con mình đang phát triển bình thường phải học cùng lớp với một đứa trẻ “đặc biệt”.

Thứ tư, không phải người khuyết tật nào cũng có thể thích nghi với điều kiện của cuộc sống bình thường mà không cần có thêm sự quan tâm, điều kiện.

Trẻ khuyết tật tại trường mầm non

Trẻ khuyết tật tại các cơ sở giáo dục mầm non là một trong những vấn đề nhức nhối của trường mẫu giáo không chuyên. Bởi vì quá trình thích ứng lẫn nhau là rất khó khăn đối với trẻ, phụ huynh và giáo viên.

Mục tiêu ưu tiên của nhóm hòa nhập là xã hội hóa trẻ khuyết tật. Đối với họ, mầm non trở thành giai đoạn tiểu học. Trẻ em có khả năng và khuyết tật phát triển khác nhau phải học cách tương tác và giao tiếp trong cùng một nhóm và phát triển tiềm năng của mình (trí tuệ và cá nhân). Điều này trở nên quan trọng như nhau đối với tất cả trẻ em, vì nó sẽ cho phép mỗi đứa trẻ vượt qua ranh giới hiện có của thế giới xung quanh càng nhiều càng tốt.

Trẻ khuyết tật đến trường

Nhiệm vụ ưu tiên của giáo dục hòa nhập hiện đại là tăng cường sự quan tâm đến việc hòa nhập xã hội của trẻ khuyết tật. Cần có một chương trình phù hợp đã được phê duyệt dành cho trẻ khuyết tật để đào tạo ở trường giáo dục phổ thông. Tuy nhiên, các tài liệu hiện có còn rải rác và chưa được tích hợp vào một hệ thống.

Một mặt, giáo dục hòa nhập ở các trường trung học bắt đầu xuất hiện, mặt khác, tính không đồng nhất về thành phần học sinh ngày càng gia tăng, xét đến mức độ phát triển lời nói, trí tuệ và tinh thần của các em.

Cách tiếp cận này dẫn đến thực tế là sự thích nghi của cả trẻ em tương đối khỏe mạnh và trẻ khuyết tật bị cản trở đáng kể. Điều này dẫn đến những khó khăn bổ sung, thường không thể vượt qua khi thực hiện phương pháp cá nhân của giáo viên.

Vì vậy, trẻ khuyết tật không thể đơn giản học ở trường một cách bình đẳng với các bạn khác. Để có kết quả thuận lợi, phải tạo ra một số điều kiện nhất định.

Các lĩnh vực công việc chính trong hệ thống giáo dục hòa nhập

Để trẻ khuyết tật phát triển toàn diện ở trường, cần phải làm việc trong các lĩnh vực sau.

Thứ nhất, để giải quyết vấn đề, nên thành lập nhóm hỗ trợ tâm lý và sư phạm trong cơ sở giáo dục. Các hoạt động của nó sẽ bao gồm: nghiên cứu các đặc điểm phát triển của trẻ khuyết tật và các nhu cầu đặc biệt của chúng, xây dựng các chương trình giáo dục cá nhân và phát triển các hình thức hỗ trợ. Những quy định này phải được ghi vào một văn bản đặc biệt. Đây là thẻ cá nhân hỗ trợ tâm lý và sư phạm cho sự phát triển của trẻ khuyết tật.

Thứ hai, cần phải thường xuyên điều chỉnh kỹ thuật, phương pháp giảng dạy và giáo dục.

Thứ ba, nhóm hỗ trợ nên bắt đầu sửa đổi chương trình giảng dạy, có tính đến việc đánh giá tình trạng của trẻ và động lực phát triển của trẻ. Kết quả là một phiên bản phù hợp đang được tạo ra dành cho trẻ khuyết tật.

Thứ tư, cần thường xuyên tiến hành các lớp học chỉnh sửa và phát triển nhằm nâng cao động lực, phát triển hoạt động nhận thức, trí nhớ và tư duy, hiểu rõ đặc điểm cá nhân của mình.

Thứ năm, một trong những hình thức công việc cần thiết là làm việc với gia đình trẻ khuyết tật. Mục tiêu chính của nó là tổ chức hỗ trợ các bậc cha mẹ trong quá trình nắm vững kiến ​​thức và kỹ năng thực tế cần thiết trong việc nuôi dạy và dạy dỗ trẻ khuyết tật. Ngoài ra, nó được khuyến khích:

  • tích cực lôi kéo gia đình vào công việc của cơ sở giáo dục, hỗ trợ tâm lý và sư phạm;
  • cung cấp tư vấn cho phụ huynh;
  • dạy cho gia đình những kỹ thuật và phương pháp hỗ trợ sẵn có cho họ;
  • tổ chức phản hồi từ phụ huynh tới cơ sở giáo dục...

Nhìn chung, cần lưu ý rằng giáo dục hòa nhập ở Nga mới bắt đầu phát triển.

Hội thảo về chủ đề:

“Đặc điểm của việc dạy trẻ khuyết tật trong trường học tổng hợp”

Mọi đứa trẻ đều đặc biệt, không có gì phải nghi ngờ về điều đó. Tuy nhiên, có những đứa trẻ được mô tả là “đặc biệt” không phải để nhấn mạnh sự độc đáo trong khả năng của cậu mà để chỉ ra những nhu cầu đặc biệt giúp phân biệt cậu.

Hiện nay ở Nga, do một số nguyên nhân nên có xu hướng gia tăng tỷ lệ sinh ra những đứa trẻ mắc nhiều bệnh lý khác nhau. Loại trẻ em như vậy cực kỳ không đồng nhất, nhưng đặc điểm chung chính của chúng là vi phạm hoặc chậm phát triển. Theo thống kê của Ủy ban Giáo dục (tính đến ngày 1/9/2016), trên địa bàn huyện chúng tôi có 46 trẻ khuyết tật, 80 trẻ trong độ tuổi đi học là trẻ khuyết tật, trong đó có 71 trẻ học chương trình phù hợp với trẻ khuyết tật trí tuệ. có 9 em khuyết tật đang theo học tại trường chúng tôi, trong đó có 4 em bị khuyết tật do bệnh tật, 5 em bị khuyết tật về phát triển, 6 em bị khuyết tật vì lý do Họ có khuyến nghị của PMPC, 4 đứa trẻ được học tại nhà.

Các Tiêu chuẩn Giáo dục Tiểu bang theo quy định và pháp lý dành cho học sinh khuyết tật

1. ngày 29/12/2012 số 273-FZ

5. SanPiN mới dành cho trẻ khuyết tật sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 năm 2016.

6. Ví dụ về chương trình giáo dục phổ thông cơ bản được điều chỉnhngày 22 tháng 12 năm 2015 (tại)

Luật Giáo dục quy định rằng trẻ em có vấn đề về phát triển có quyền bình đẳng trong giáo dục như mọi người khác.Trong khái niệmhiện đại hóa nền giáo dục Nga cần lưu ý rằng: “Tất cả trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật trong độ tuổi đi học đều có quyền học tập tại các trường giáo dục phổ thông tại nơi cư trú.”

Các thuật ngữ cơ bản được sử dụng khi dạy trẻ khuyết tật:

Tiêu chuẩn Giáo dục Tiểu bang Liên bang NOO OVZ- tiêu chuẩn giáo dục của tiểu bang liên bang dành cho giáo dục phổ thông tiểu học dành cho học sinh khuyết tật.

Tiêu chuẩn Giáo dục Tiểu bang Liên bang O u/o- tiêu chuẩn giáo dục của tiểu bang liên bang về giáo dục học sinh chậm phát triển trí tuệ (suy giảm trí tuệ).

AOOP- Chương trình giáo dục phổ thông cơ bản phù hợp.
SIPR- Chương trình phát triển cá nhân đặc biệt.

PMPC- Ủy ban tâm lý, y tế và sư phạm.

PMP-k- Hội đồng tâm lý, y tế và sư phạm.
IPRA- chương trình cá nhân phục hồi chức năng và phục hồi chức năng cho người khuyết tật (từ ngày 1 tháng 1 năm 2016 theo hình thức mới)

Học sinh khuyết tật (HH) - một cá nhân có những khiếm khuyết trong phát triển thể chất và (hoặc) tâm lý, được ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm xác nhận và ngăn cản họ tiếp nhận giáo dục nếu không tạo ra các điều kiện đặc biệt.

Người tàn tật - người bị rối loạn sức khỏe với tình trạng rối loạn dai dẳng các chức năng cơ thể do bệnh tật gây ra, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật, dẫn đến hạn chế hoạt động sống và cần phải có sự bảo trợ xã hội.

Những thứ kia. trẻ khuyết tật và trẻ khuyết tật là những khái niệm khác nhau.Tình trạng “học sinh khuyết tật” chỉ được trao cho đứa trẻ có kết luận PMPK và không thể học tập nếu không tạo ra các điều kiện giáo dục đặc biệt đáp ứng nhu cầu đặc biệt của mình. Để xác định tình trạng của đứa trẻ, cần phải trải qua một cuộc kiểm tra tại ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm lãnh thổ,là cầu nối ban đầu và kết nối giữa các tổ chức giáo dục phổ thông và giáo dục đặc biệt nhằm hòa nhập trẻ khuyết tật vào quá trình giáo dục phổ thông.Phương án AOOP được xác định dựa trên các khuyến nghị của PMPC dựa trên kết quả kiểm tra tâm lý, y tế và sư phạm toàn diện (trong trường hợp khuyết tật - có tính đến IPR) và ý kiến ​​​​của phụ huynh (người đại diện hợp pháp).

Nhóm học sinh khuyết tật rất không đồng nhất. Nó bao gồm trẻ em bị rối loạn phát triển khác nhau:

Giáo dục trong một trường học toàn diện dành cho trẻ khuyết tật có thể được thực hiện bằng các phương án sau:

    giáo dục hòa nhập trong lớp học phổ thông theo chương trình giáo dục phổ thông được điều chỉnh;

    lớp đặc biệt (cải huấn), học theo chương trình giáo dục phổ thông phù hợp;

    giáo dục tại nhà.

Trẻ em có nhu cầu đặc biệt có thể được học tại nhà. Cơ sở của việc học tại nhà làbáo cáo y tế , chứ không phải kết luận của PMPC.

Giáo dục hòa nhập – đảm bảo khả năng tiếp cận giáo dục bình đẳng cho tất cả học sinh, có tính đến sự đa dạng của nhu cầu giáo dục đặc biệt và khả năng cá nhân.Giáo dục hòa nhập ngụ ý dạy trẻ em “đặc biệt” trong cùng một lớp với những học sinh khỏe mạnh chứ không phải trong một lớp học đặc biệt được tạo ra tại một cơ sở giáo dục phổ thông. Ở trường chúng tôi, trẻ khuyết tật và thiểu năng trí tuệ được dạy hòa nhập ở lớp 5. Các giáo viên làm việc với đứa trẻ này đã tạo ra các chương trình làm việc phù hợp. Một cuốn nhật ký lớp học riêng biệt được lưu giữ cho đứa trẻ này.

Để trẻ khuyết tật phát triển toàn diện ở trường, cần:

1. Sự hiện diện của tư vấn tâm lý và sư phạm trong cơ sở giáo dục.

2. Phát triển khung pháp lý.

3. Sự đồng ý của cha mẹ (người đại diện hợp pháp) về việc giáo dục trẻ theo chương trình giáo dục phù hợp.

4. Xây dựng chương trình giảng dạy cá nhân. Tổ chức công tác cải huấn.

5. Xây dựng chương trình giáo dục phổ thông có điều chỉnh cá nhân cho học sinh - trẻ khuyết tật theo chuẩn mực giáo dục.

6. Điều chỉnh phương pháp giảng dạy và giáo dục phù hợp với nhu cầu giáo dục đặc biệt của học sinh, sinh viên khuyết tật.

7. Hỗ trợ tâm lý và sư phạm toàn diện cho trẻ khuyết tật trong quá trình học tập và hòa nhập xã hội.

8. Hồ sơ trẻ khuyết tật.

9. Hỗ trợ gia sư cho trẻ khuyết tật trong quá trình học tập.

10. Môi trường giáo dục thích ứng.

11. Tương tác với phụ huynh.Tổ chức hỗ trợ cha mẹ trong quá trình nắm vững những kiến ​​thức, kỹ năng thực tế cần thiết trong việc nuôi dạy và dạy dỗ trẻ khuyết tật.

12. Phát triển một nền văn hóa hòa nhập. Đoàn kết tập thể sinh viên, phát triển kỹ năng hợp tác, tương tác và hỗ trợ lẫn nhau

13. Định hướng hệ thống giáo dục của cơ sở giáo dục theo hướng hình thành và phát triển nhận thức, thái độ khoan dung của những người tham gia quá trình giáo dục.

Hỗ trợ phần mềm và phương pháp cho quá trình giáo dục hòa nhập được phản ánhtrong ba tài liệu:

- chương trình giáo dục phổ thông cơ bản được điều chỉnh;

- chương trình làm việc phù hợp , được phát triển có tính đến đặc điểm cá nhân của trẻ;

- chương trình công tác cải huấn, là một bộ phận không thể thiếu của chương trình giáo dục chính do tổ chức giáo dục xây dựng trên cơ sở danh mục chương trình giáo dục phổ thông được khuyến nghị.

Chương trình thích ứng cần được phát triển có tính đến đặc điểm phát triển của trẻ, mục tiêu chính là điều chỉnh các rối loạn phát triển và điều chỉnh các rối loạn thích ứng xã hội. Nhà trường đang phát triển một chương trình thích ứng một cách độc lập. Cơ sở để phát triển một chương trình phù hợp là Tiêu chuẩn Giáo dục của Liên bang.

Chương trình giáo dục cơ bản được điều chỉnh là một chương trình giáo dục được điều chỉnh để đào tạo người khuyết tật, có tính đến các đặc điểm phát triển tâm sinh lý, khả năng cá nhân của họ và, nếu cần, cung cấp dịch vụ điều chỉnh các rối loạn phát triển và khả năng thích ứng xã hội của những người này.(Điều 79, khoản 5. Luật Liên bang số 273 ngày 29 tháng 12 năm 2012).

Chương trình làm việc thích ứng là một chương trình giáo dục được điều chỉnh để dạy trẻ khuyết tật (bao gồm cả khuyết tật), được phát triển trên cơ sở chương trình giáo dục phổ thông cơ bản, có tính đến chương trình giáo dục cơ bản đã được điều chỉnh và phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và nhu cầu giáo dục đặc biệt của nhóm trẻ khuyết tật. người khuyết tật. (Điều 2.FZ số 273 ngày 29/12/2012).

Chương trình công tác cải huấn trong cơ sở giáo dục nên nhằm mục đích đảm bảo khắc phục những khiếm khuyết trong sự phát triển về thể chất và (hoặc) tinh thần của trẻ em khuyết tật và hỗ trợ trẻ em thuộc nhóm này nắm vững chương trình giáo dục cơ bản của giáo dục phổ thông tiểu học.

Pháp luật"Về giáo dục"nhấn mạnh một số tính năng trong việc triển khai AOOP. Đặc biệt, phần 3 của Nghệ thuật. 55 xác định một thủ tục đặc biệt để tiếp nhận trẻ em theo học các chương trình được đề cập: chỉ khi có sự đồng ý của phụ huynh (người đại diện hợp pháp) và trên cơ sở khuyến nghị của PMPC.

Việc tiếp nhận người khuyết tật vào trường được thực hiện theo thủ tục chung cho trẻ em đến trường. Điều cần lưu ý ở đây là kết quả khám sức khỏe trước khi vào trường và kết quả kỳ thi PMPK không được có bất kỳ chống chỉ định nào khi vào trường công lập. Vì vậy, nếu không có chống chỉ định thì trẻ khuyết tật không thể bị từ chối nhập học. Việc hợp tác giáo dục và đào tạo cho người khuyết tật và những người không có những hạn chế đó không được ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả giáo dục của những người sau này.

AOEP được thực hiện thông qua việc tổ chức các hoạt động trên lớp và ngoại khóa. Hoạt động bài học bao gồm giờ, phần bắt buộc và phần được hình thành bởi những người tham gia trong mối quan hệ.

Các hoạt động ngoại khóa được hình thành từ số giờ cần thiết để đáp ứng nhu cầu cá nhân của học sinh khuyết tật và tổng cộng là 10 giờ mỗi tuần cho mỗi lớp, trong đó có ít nhất 5 giờ dành cho việc thực hiện các lớp cải huấn bắt buộc và phần còn lại - trong lĩnh vực phát triển, có tính đến đặc điểm lứa tuổi của học sinh và nhu cầu sinh lý của họ (SanPiN).

Việc thích ứng với trường học của trẻ có nhu cầu đặc biệt mất nhiều thời gian hơn và khó khăn hơn. Tốc độ làm việc trong lớp, số lượng lớn học sinh trong lớp và do đó, thiếu phương pháp tiếp cận cá nhân - đây là danh sách không đầy đủ những khó khăn mà trẻ khuyết tật có thể gặp phải ở trường. Nhiệm vụ của cha mẹ là lắng nghe những khuyến nghị của các chuyên gia trong việc tổ chức giáo dục trẻ đặc biệt. Nhiệm vụ của nhà trường trong trường hợp này là tạo điều kiện học tập đặc biệt.

Bài học trong lớp học chung giữa học sinh bình thường và học sinh có nhu cầu đặc biệt phải khác với bài học trong lớp dạy học sinh có khả năng học tập như nhau.

Những phương pháp, kỹ thuật, công nghệ dạy học trẻ khuyết tật cần áp dụng

1.Sử dụng sự rõ ràng và kích thích thị giác
2.Sử dụng thẻ tín hiệu khi hoàn thành nhiệm vụ
3. Chia vật liệu lớn thành các phần nhỏ, liên kết với nhau
4. Nút thắt cho trí nhớ
5.Giới thiệu công nghệ máy tính hiện đại
6.Sử dụng những điều bất ngờ
7. Phương pháp phản ánh tích cực

8. Công nghệ tiết kiệm sức khỏe

Dạy trẻ có nhu cầu đặc biệt ở trường công là cơ hội để thể hiện tấm gương về thái độ khoan dung của cộng đồng trẻ em và người lớn đối với học sinh khuyết tật. Trường học phải trở thành một môi trường thoải mái và an toàn cho những đứa trẻ như vậy, nơi mọi người có thể tìm thấy vị trí của mình và khám phá khả năng của mình.

Trẻ em khuyết tật (khuyết tật) chiếm một tỷ lệ đáng kể trong tổng số công dân vị thành niên của Nga. Nhóm trẻ em này bao gồm người mù, khiếm thị, điếc, lãng tai, khiếm ngôn nặng, rối loạn cơ xương, chậm phát triển trí tuệ, chậm phát triển trí tuệ và các khuyết tật phức tạp khác. Theo luật pháp hiện hành, trẻ em khuyết tật có quyền được giáo dục hoàn toàn giống như các bạn khỏe mạnh khác. Chính khả năng tiếp cận giáo dục đã mang lại cho nhóm công dân trẻ này cơ hội xã hội hóa thành công, tham gia đầy đủ vào các lĩnh vực khác nhau của xã hội loài người và cuối cùng là phát huy tối đa tiềm năng của họ. Để giáo dục trẻ khuyết tật hiệu quả hơn, các trường cải huấn và các cơ sở chuyên môn khác hoạt động và một môi trường hòa nhập được tạo ra trong các cơ sở giáo dục. Do tình trạng sức khỏe, những trẻ này cần có điều kiện đặc biệt để nắm vững chương trình giáo dục và có sự tham gia của các giáo viên, nhà giáo dục biết cách làm việc với trẻ mắc bệnh hiểm nghèo. Giáo viên tham gia giảng dạy trẻ khuyết tật không chỉ phải tham gia vào các hoạt động giảng dạy mà còn phải tương tác chặt chẽ với đại diện của các chuyên ngành liên quan (bác sĩ, nhà trị liệu ngôn ngữ, nhà nghiên cứu bệnh lý về ngôn ngữ, nhà tâm lý học) và với tất cả các chủ đề của quá trình giáo dục, có tính đến tất cả các đặc điểm của học sinh và cung cấp hỗ trợ cho gia đình. Hiệu quả của việc dạy trẻ khuyết tật hầu như phụ thuộc hoàn toàn vào tính chuyên nghiệp của giáo viên khi làm việc với các em.

Học viện Giáo dục Chuyên nghiệp Liên vùng (MADPO) mang đến cơ hội tham gia các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ tương ứng theo chương trình “Giáo dục trẻ khuyết tật”. Việc giảng dạy được thực hiện hoàn toàn từ xa. Chương trình khóa học hoàn toàn tuân thủ Tiêu chuẩn Giáo dục của Liên bang. Những giáo viên đã nhận được giáo dục chuyên ngành cao hơn hoặc trung học có thể trở thành người tham gia khóa học. Khi kết thúc khóa đào tạo, học sinh sẽ trải qua chứng chỉ cuối cùng, nếu vượt qua thành công, họ sẽ được cấp bằng tốt nghiệp theo mẫu đã thiết lập, giúp bạn có thể bắt đầu ngay công việc với tư cách là chuyên gia giảng dạy trẻ khuyết tật.

Chương trình đào tạo lại chuyên môn

Trong quá trình đào tạo, học viên các khóa bồi dưỡng chuyên môn sẽ được trang bị kiến ​​thức về các vấn đề sau:

  • Các khía cạnh y tế và tâm lý của công việc sư phạm với trẻ em “đặc biệt”.
  • Những thành tựu hiện đại trong lĩnh vực dạy học trẻ khuyết tật ở các cơ sở chuyên biệt và sử dụng phương pháp giáo dục hòa nhập.
  • Tạo môi trường cải huấn, tổ chức hỗ trợ kỹ thuật cho quá trình giáo dục.
  • Các công nghệ sư phạm được sử dụng trong dạy học trẻ khuyết tật.
  • Kỹ năng chuyên môn và phẩm chất tâm lý quan trọng của giáo viên-chuyên gia làm việc với trẻ khuyết tật.
  • Hình thành thái độ thân thiện với trẻ khuyết tật trong cơ sở giáo dục và trong gia đình.

Điều kiện được học bồi dưỡng nghiệp vụ

  • Đối với những người muốn trở thành sinh viên của các khóa đào tạo lại chuyên nghiệp tại MADPO, không cần phải kiểm tra đầu vào, chỉ cần cung cấp bằng tốt nghiệp đại học hoặc cao đẳng là đủ.
  • MADPO triển khai đào tạo từ xa, cho phép sinh viên được đào tạo lại chuyên môn chất lượng cao khi ở Moscow hoặc bất kỳ khu vực nào của Liên bang Nga.
  • Học sinh có cơ hội sử dụng cơ sở dữ liệu hiện đại rộng lớn về các tài liệu khoa học và phương pháp luận, học hỏi từ các giáo viên có trình độ cao và kiểm tra kiến ​​thức của mình một cách độc lập bằng cách sử dụng bài kiểm tra tương tác.
  • Tài liệu kết quả đào tạo là bằng tốt nghiệp tiêu chuẩn xác nhận đã hoàn thành đào tạo lại chuyên môn theo chương trình “Giáo dục trẻ khuyết tật”.


Bài viết tương tự