В Российской Федерации правила перевозки детей в автобусе с каждым годом становятся все строже и строже. Нужно отметить, что если ранее для этих целей можно было бы легко использовать и обычную ГАЗель, то теперь перевозить детей и школьников можно только при использовании специально оборудованных автобусов.
Какие же правила и нововведения произошли в нынешнем году и что должен знать руководитель группы об автобусах, в котором будут передвигаться его подопечные?
Правила, регламентирующие автобусные перевозки детей
В основном правила организованной перевозки группы детей автобусами создаются для того, чтобы обеспечить безопасность молодежи во время проведений массовых мероприятий. Они опасны, в первую очередь, присутствием большого количества людей в транспорте. Именно поэтому организаторы подобных мероприятий должны соблюдать некоторые требования Минтранса Российской Федерации.
Сейчас все правила подробно описаны в Постановлении № 652, которое было принято 30.06.2015 года. До этого изменения действовало Постановление, принятое в 2013 году.
После обновления правила перевозки детей в автобусе получили новые требования к необходимой документации, транспортным средствам, водителям и другим аспектам. В этой теме нужно разбираться.
Когда правила перевозки детей в автобусе не действуют
Основное изменение, которое появилось в правилах, теперь звучит как запрет на присутствие обоих родителей ребенка или их представителей. Родители детей или их законные представители могут участвовать в перевозке детской группы только в том случае, если они одновременно выполняют функцию медицинского работника или сопровождающего.
Как же понять эти правила перевозки группы детей в автобусе? Они означают, что если с детьми присутствуют еще и их родители или официальные представители, то соблюдать все требования не обязательно. Родители обязаны при перевозке детей самостоятельно контролировать безопасность малолетних пассажиров, а отвественность сопровождающий и водитель за группу больше не несет.
Основные требования
Конечно, доработок в нынешнем году было внесено очень много, однако, необходимо выделить несколько основных.
- В транспорте, как гласят правила организованной перевозки детей автобусами, должно быть не менее восьми несовершеннолетних.
- Автобус во время осуществления перевозки не должен быть рейсовым и выполнять функцию общественного транспорта.
- ГАИ выдает водителю специальное разрешение, копию которого он обязан возить с собой. После завершения перевозки документ должен храниться на протяжении трех лет.
- Детские поездки автобусами могут производиться исключительно с 6 утра и до 11 вечера. Движение ночью возможно, только лишь если автобус "завязан" с авиа- или ж/д транспортом, а также днем его задержали погодные условия.
Стоит также отметить, что максимальная ночная скорость не может превышать 50 километров в час.
Согласование с ГИБДД
Итак, при поездке более 8 несовершеннолетних организатор обязан сообщать о ней в ГИБДД. Если этого не произошло, то инспектор это может принять за намеренное нарушение правил перевозки детей автобусом.
При планировании поездки руководитель сначала обязан выбрать транспортную компанию в соответствии с требованиями и заключить с ней договор фрахтования. Кстати, транспортную компанию привлекать не обязательно. Это может быть и другое частное лицо, которое соответствует требованиям. После этого договор фрахтования направляется в инспекцию и автоматически формируется уведомление. Этого уведомления будет вполне достаточно на небольшую группу, которая будет состоять не более чем из двух автобусов.
Если при поездке будет задействовано три автобуса и больше, то в таком случае ее организатор будет обязан подать заявку в ГИБДД на заказ автомобиля для сопровождения.
Важно запомнить, что любое уведомление, в том числе с заявкой, должно подаваться за несколько дней до мероприятия. В противном случае сотрудники инспекции могут просто проигнорировать уведомление, и тогда поездку придется отложить.
Что нужно для подачи уведомления в ГИБДД
Так как в этом году требования правили (перевозки детей автобусом теперь организовываются по-другому), то для подачи уведомления в инспекцию необходимы следующие бумаги:
- точное время и дата поездки;
- точно проложенный маршрут;
- количество автобусов, которые примут участие в поездке, а также их марка, модели, номера;
- вся информация о водителях, а также об их ВУ;
- данные о заказчике;
- данные о транспортной компании;
- вся информация о сопровождающем группу;
- количество несовершеннолетних в автобусе.
В целом, чтобы организовать перевозку, необходимо собрать немало документов, однако сопровождающему нужно только обратиться в транспортную компанию для передачи необходимой информации.
Прочие необходимые для перевозки документы
Кроме уведомления в ГИБДД, водитель автобуса и сопровождающий группу должны иметь на руках большой пакет необходимых документов, а именно:
- Информацию о запасах продуктов и питьевой воды. Ранее такие данные были необязательными для коротких переездов.
- Маршрут и примерное время на него.
- Маршрут должен быть расписан во всех подробностях. Особое внимание необходимо уделять плановым остановкам.
- Полные данные на всю группу, в том числе и на ее руководителей.
- Места для рассадки.
- Сведения о медицинском работнике, который обязан присутствовать во время поездки, время которой превышает 12 часов.
Кстати, необходимо заметить, что правила перевозки детей школьным автобусом практически ничем не отличаются от требований для разовых поездок.
Руководителям и организаторам поездки необходимо помнить о том, во время движения автобуса никого в него подсаживать нельзя. Если подсадка человека все-таки планируется, то в таком случае его необходимо указывать во всех документах.
Как правильно выбрать водителя и автобус
Правила организованной перевозки группы детей автобусами гласят, что к выбору водителя и непосредственно самого транспортного средства нужно подходить особенно серьезно.
Как выбрать водителя автобуса?
В первую очередь он должен иметь ВУ с категорией D со стажем в 1 года за последние три года. Также водитель не имеет права перевозить детей, если за последний год у него было лишение прав или арест за нарушение ПДД. Перед выходом на маршрут он обязан прослушать инструктаж по соблюдению безопасности и пройти необходимый медицинский осмотр.
Стоит отметить, что до 2016 года требования к водителю, а точнее к его стажу, были строже. Ранее допускались к перевозке детей лишь те водители, который имеют непрерывный стаж в течение одного года.
Кроме этого при организации поездки необходимо обратить внимание на год выпуска самого автобуса. Он должен быть не старше десяти лет. Также транспортное средство должно быть оснащено тахографом, а также GPS-навигатором или же системой ЭРА-ГЛОНАСС. Понадобится еще и диагностическая карта.
Если хотя бы одно требование не будет соблюдено, то поездка не сможет состояться.
Наказание за нарушение правил перевозки
Организаторам детской поездки не стоит надеяться на "авось" и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.
Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.
Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.
Если нарушители были "пойманы" в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.
Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.
Если в автомобиле должен ехать ребенок, водитель обязан обеспечить его безопасность. Дети не способны самостоятельно контролировать свое положение, поэтому взрослым необходимо соблюдать установленные правила перевозки детей. Все изменения были внесены в ПДД 12 июля 2017 года и остаются актуальными на 2019 год.
В ПДД в 2017 году были внесены поправки, определяющие ряд правил по перевозке детей, которые остаются актуальными на сегодняшний день. Ранее в законе не оговаривалось в каком транспортном средстве возможно возить детей. Теперь установлено, что детей можно транспортировать только в салоне автомобиля или кабине грузовика. По прежнему запрещена перевозка детей младше 12 лет на передних сиденьях автомобиля при отсутствии автокресла или автолюльки.
Детское удерживающее устройство должно соответствовать правилам ЕЭК ООН №44-04, приложение №10. Если удерживающее устройство подходит под все требования Европейской экономической комиссии, то его можно использовать. Для детской удерживающей системы российского производства соответствующая маркировка будет — ЕЭК ООН №44-04 или ГОСТ Р 41.44-2005. Для импортных — ECE R44/04.
Перевозка группы детей более восьми человек возможна только посредством автобуса или маршрутного такси. Также с этого года дети, достигшие возраста 7-ми лет и имеющие рост выше 150 см, имеют право ездить в машине без детского автокресла, но при этом они должны быть пристегнуты ремнями безопасности. Перевозка грудничков предполагает обязательное наличие автолюльки. Ее устанавливают перпендикулярно направлению движения автомобиля и закрепляют ребенка ремнями внутри удерживающего устройства.
Удерживающее устройство должно соответствовать массе и росту ребенка и требованиям ЕЭК, это регламентировано ПДД 22.9 . На сегодняшний день можно использовать только:
- Системы ISOFIX;
- Штатные ремни безопасности;
- Автолюльки;
- Автокресла.
Перевозка детей до 7 лет
В Постановлении Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 в п. 12.8 указано, что водитель не имеет права оставлять в машине детей младше 7 лет на время стоянки без сопровождения другого совершеннолетнего лица. Это грозит привлечением к административной ответственности и штрафом.
Также, важно знать, как перевозить детей грудничкового возраста. Водитель должен установить горизонтально движению автомобиля автолюльку, которая фиксируется штатными ремнями. Ребенок закрепляется дополнительными ремнями имеющимися в люльке. Такое удерживающее средство используется для транспортировки детей возрастом до шести месяцев.
В возрасте от шести месяцев необходимо использовать автокресло. Оно, как и люлька, крепится с помо щью штатных ремней и имеет дополнительные удерживающие ремни. Для того, чтобы уберечь при фронтальном ДТП ребенка, уровень наклона спинки должен быть 30-45 градусов. Дополнительно можно зафиксировать голову младенца специальными валиками. Задний ряд кресел является безопасным для установления люльки и автокресла.
Важно: если водитель устанавливает автокресло или автолюльку на переднее сидение, необходимо в обязательном порядке отключить подушку безопасности, так как она может нанести при столкновении ребенку серьезные повреждения.
Для перевозки детей возрастом от 7 лет и до 12, должно использоваться автокресло. Без использования удерживающего устройства, пристегнувшись штатными ремнями безопасности, могут ехать дети, только в случае если их рост более 150 см.
В автомобиле без автокресла на переднем сиденье могут ездить дети начиная с 12 лет. К таким пассажирам применяются ПДД, как для взрослых. Они должны быть пристегнуты штатными ремнями безопасности. Важно проследить чтобы ремни не давили на шею.
Несмотря на то, что многие водители внимательно подходят к обеспечению безопасности при транспортировке детей, некоторая часть совершает ряд ошибок, которые могут повлечь за собой при ДТП серьезные последствия для детей, вплоть до летального исхода.
Наиболее распространенными ошибками являются:
- Перевозка детей на коленях у взрослого. Самая распространенная ошибка, когда планируются не долгосрочные поездки, так как родители считают, что за такой короткий промежуток времени ничего не произойдет. Но, важно понимать, что в случае ДТП даже при небольшой скорости, взрослый не сможет удержать ребенка и это может закончиться плачевно;
- Плохо зафиксировано автокресло штатными ремнями безопасности или же поясничные ремни не проходят через нужные отверстия детского удерживающего устройства. Часто водители не берут в расчет плотную детскую одежу, которая мешает хорошо закрепить ремни;
- Ребенок вырос из автокресла. В этом случае, при ДТП, ремень безопасности только частично удерживает ребенка, а голова и ноги остаются под ударом, так как идет слишком большое смещение. Также, идет большая нагрузка на шею и есть угроза повреждения шейных позвонков;
- Ребенок мал для автокресла. В этом случае затяжка поясничного ремня будет слабой и малыш может получить серьезные травмы;
- Неправильная установка кресла на основе крепления Isofix. При ДТП кресло смещается вращательными движениями. Тяговая сила и вертикальное ускорение может привести к серьезным травмам головы, шейных позвонков и грудной клетки ребенка;
- Зажимы ремней детского кресла не зафиксированы. При ударе ребенок сильно смещается вперед и может получить черепно-мозговую травму, ударившись о спинку переднего сидения или о переднюю панель автомобиля;
- Включенная подушка безопасности при транспортировке детей на переднем сидении в автокресле. К сожалению, при ДТП подушка безопасности наносит маленьким пассажирам серьезные травмы.
Штраф за нарушение правил перевозки
Согласно законодательству, а именно, ст. 12.23 КоАП РФ при нарушении требований по соблюдению безопасности детей при транспортировке, водители привлекаются к административной ответственности.
Нарушитель будет обязан внести в государственную казну штраф в размере:
- 3 тыс руб для физ лиц;
- 25 тыс руб для должностного лица;
- 100 тыс руб для юрлица.
Повторное нарушение не предусматривает лишение права управления транспортными средствами. Мера наказания остается прежней в виде внесения штрафа.
Согласно законодательству РФ, ПДД п. 12.8 — оставлять ребенка, не достигшего семилетнего возраста, при остановке или стоянке без присмотра совершеннолетнего лица запрещено. Это грозит привлечением к административной ответственности и штрафом согласно КоАП РФ ст. 12.19 п. 1 в размере 500 руб.
Согласно ст. 12.19 п.5 КоАП РФ, если нарушение произошло в городе федерального значения — МСК или СПб, сумма штрафа составит 2 500 руб.
Важно: в зависимости от обстоятельств, водителя возможно привлечь к уголовной ответственности за оставление ребенка в автомобиле без присмотра, согласно ст.125 УК РФ «Оставление в опасности». Эта статья предполагает наложение штрафа в размере до 80 тыс руб и иные меры пресечения, вплоть до лишения свободы сроком на 1 год.
ПО КАКИМ ПРАВИЛАМ НУЖНО ПЕРЕВОЗИТЬ ДЕТЕЙ В АВТОБУСЕ
Пассажирами при перевозке группы автобусом могут быть не только взрослые люди, но и дети. Для обеспечения максимальной степени безопасности при перевозке детей разработаны и приняты специальные правила. Рассмотрению правил и требований, предъявляющихся к водителям, сопровождающим и транспортным средствам, использующимся для перевозки, и посвящена эта статья.
КОГДА И КЕМ ПРИНЯТЫ ПРАВИЛА
Правила организованной перевозки групп, состоящих из детей, разработаны Министерством транспорта России и приняты Постановлением Правительства №1177 17 декабря 2013 года. Редакция документа, с внесением изменений, была произведена Постановлением Правительства № 652 от 30 июня 2016 года. Одни изменения вступили в силу 10 июля 2016 года, а применение других отложено до 1 января 2017 года.
Новые правила перевозки детей на автобусе 2016 утверждают: требования, предъявляемые к автобусу, водителю и человеку, являющемуся сопровождающим; перечень документов, необходимых для осуществления перевозки; дополнительные условия и нюансы перевозки.
КАКИЕ ПРОИЗОШЛИ ИЗМЕНЕНИЯ
Последней редакцией документа внесены следующие изменения: Введено новое понятие «организованная перевозка детей». Ранее под этим термином принималась: любая перевозка 8 и более детей; перевозка производится не маршрутными транспортными средствами. В настоящее время внесено уточнение, что перевозка осуществляется без представителей детей, к которым относятся родители, усыновители, опекуны или попечители. Исключение составляют ситуации, когда официальный представитель является: сопровождающим группы; медицинским работником, присутствие которого требуется при осуществлении перевозки. Сопровождение автобусов с детьми в настоящее время предусмотрено только при наличии колонны, состоящей из 3 и более транспортных средств.
Для перевозки детей необходимо наличие разрешения. Документ выдаются уполномоченным сотрудником районной автоинспекции. До 2016 года оригинал разрешения должен был находиться у водителя и предъявляться по первому требования сотрудника Госавтоинспекции. После внесения изменений водителю достаточно иметь копию этого документа.
Перевозка детей в период с 23 до 6 часов допускается только в исключительных случаях, к которым относятся: перемещение к железнодорожным или авиа вокзалам для сокращения времени ожидания отправки поезда (самолета); незапланированные задержки во время движения, например, из-за плохих дорожных или погодных условий. Движение после 23 часов должно осуществляться на расстоянии не более 100 км. В противном случае руководителем группы должно быть принято решение о незапланированной остановке с целью предоставления детям времени для отдыха. Изменения так же коснулись: некоторых документов, требующихся для перевозки; требований, предъявляемых к водителю; требований к автотранспортному средству; наличия медицинского работника, в качестве сопровождающего; допуска людей в автобус. Обо всех требованиях, представленных в пункте 4 будет подробно рассказано далее.
ПОД ПРИСМОТРОМ РОДИТЕЛЕЙ
Если перевозка детей осуществляется в сопровождении родителей, не являющихся сопровождающими группы, например, группа туристов, состоящая из детей и родителей, то она производится на основании общих правил, не касающихся перевозки организованных групп детей, установленных постановлением №1177. В этой ситуации родители или законные представители должны самостоятельно обеспечить безопасность ребенка на основании договора перевозки и правил перевозки детей в автобусе ПДД 2016.
ПРАВИЛА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ
Итак, при организованной перевозке маленьких пассажиров требуется уделить особое внимание: необходимости сопровождения экипажем автоинспекции; комплектности документации; требованиям к водителю и автобусам; требованиям к лицам, сопровождающим детей; правилам посадки в транспортное средство. СОПРОВОЖДЕНИЕ ГИБДД. Для получения сопровождения автоинспекцией колонны автобусов, состоящей из 3 и более автобусов, требуется не позднее, чем за два дня до начала перевозки подать письменную заявку на сопровождение. В документе необходимо указать: временной период, в который требуется сопровождение; маршрут движения колонны; количество детей и ФИО сопровождающего группы; перечень автобусов с указанием государственных регистрационных знаков, фамилий и реквизитов водительских удостоверений всех водителей.
Заявка подается представителем организации - перевозчика в региональное отделение Госавтоинспекции. Ответ из ГИБДД так же оформляется и передается просителю в письменной форме. Если перевозка детей производится одним или двумя автобусами, то в отделении автоинспекции (так же максимум за 2 дня до поездки) подается уведомление о перевозке детей. Документ должен содержать: данные о компании, являющейся организатором перевозки; данные о компании - перевозчике; дату перевозки; маршрут движения автобуса, дополненный наименования начального и конечного пунктов; количество перевозимых детей, с указанием возрастной категории; марку и госномер автобуса, совершающего доставку детей; данные сопровождающего группу человека. На уведомлении должны быть поставлены отметки о том, что Госавтоинспекция знает и допускает перевозку детей по указанному маршруту и в указанное время. Копия заявки на сопровождение или уведомления о перевозке является обязательным документом, который должен находиться у водителя.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
✔ Для перевозки детей должны быть оформлены следующие документы:
✔ договор фрахтования или перевозки, заключаемый между организатором и исполнителем перевозки;
✔ документ, содержащий сведения о медицинском работнике, который обязан сопровождать группу детей при движении колонны или автобуса в течение более 12 часов. Ранее требовалось наличие медработника при длительности перевозки более 3 часов;
✔ копия разрешения на перевозку;
✔ копии уведомления о перевозке или заявки на сопровождение;
✔ список лиц, являющихся сопровождающими группы. В списке требуется указать не только ФИО людей, но и паспортные данные, и контактные телефоны для экстренной связи;
✔ список детей (ФИО и возраст);
✔ список пищевых продуктов, которые могут иметься у детей во время перевозки. Чаще всего в список включается сухой паек и бутилированная вода. Ранее наличие продуктов допускалось при перевозке, на которую требовалось более 3 часов. С 2016 года такой список должен быть в наличии при любой перевозке, не зависимо от ее длительности; - -- документ, отражающий сведения о водителях автобусов, участвующих в перевозке детей. В документе должны отражаться: ФИО водителей, реквизиты водительских удостоверений, контактные телефоны;
✔ документ, отражающий порядок посадки детей в автобус, с указанием для каждого человека отдельного места. Документ может быть составлен: организатором поездки; сопровождающим лицом; медицинским работником, с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка; представителем компании - перевозчика, если данное условие является неотъемлемой частью заключенного договора перевозки.
✔ документ, содержащий маршрут поездки, который включает в себя: график движения автобуса с определением временного промежутка движения; места остановок для отдыха, питания, экскурсий с указанием названия организации, обеспечивающей соответствующее действие. Например, наименование гостиницы, в которой дети должны остановиться для отдыха или наименований организаций, проводивших экскурсии. Ранее указание конкретных организаций в документе не требовалось; даты и предположительное время остановок для нужд пассажиров. При движении колонны автобусов каждому транспортному средству назначается порядковый номер, которого он должен придерживаться при движении.
Все документы должны быть переданы водителю за одни сутки до перевозки детей.
ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЯМ И ТРАНСПОРТУ
Водитель может быть допущен к организованной перевозке детей, если выполняются все требования, заключающиеся в следующих аспектах: имеется водительское удостоверение категории D; стаж управления автобусами, относящимися к категории D, составляет не менее 1 года из последних 3-х календарных лет; в течение последнего года водителем не совершены административные правонарушения, за которые предусмотрено лишение водительских прав; перед рейсом водитель прошел инструктаж о правилах перевозке детей, утвержденный Министерством транспорта РФ; квалифицированным медицинским работником перед рейсом выдано медицинское заключение, утверждающее пригодность водителя к работе.
Что касается допуска транспортных средств к организованным перевозкам детей, то новые требования должны вступить в силу с 1 января 2017 года. К ним относятся:
Наличие диагностической карты или талона технического осмотра, подтверждающего исправное состояние автобуса;
Возраст автобуса не должен превышать 10 лет с момента выпуска транспортного средства;
Все автобусы должны быть оборудованы тахографами - специальными устройствами слежения за скоростью транспортного средства, соблюдением режима труда и отдыха водителей (обязательное наличие тахографов обусловлено техническим регламентом, принятым в 2010 году);
Все автобусы должны быть оснащены спутниковыми системами навигации Глонасс, позволяющей определить месторасположение транспортного средства в любое время.
ТРЕБОВАНИЯ К СОПРОВОЖДАЮЩИМ ВЗРОСЛЫМ
При перевозке детей должны быть назначены сопровождающие лица, основными обязанностями которых являются: координация движения автобуса в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, например, при ухудшении погодных условий; слежение за поведением, состоянием здоровья и питанием детей во время перевозки. Количество сопровождающих лиц в одном автобусе обуславливается количеством дверей, имеющихся у каждого транспортного средства. То есть, взрослый человек, несущий ответственность за детей во время перевозки должен находиться у каждой двери для избегания несчастных случаев во время движения. Если в автобусе несколько сопровождающих, то среди них назначается ответственное лицо, координирующее работу всех взрослых.
ДОПУСК В АВТОБУС
В группу для перевозки могут входить дети различных возрастных категорий. Единственное ограничение распространяется на детей в возрасте младше 7 лет. Такие лица могут перевозиться в группах исключительно при времени движения, составляющем менее 4 часов. В иных случаях перевозка малолетних детей группами запрещена.
В автобус для перевозки допускаются дети, имеющиеся в списке, представленном руководителем группы. Иные лица, в автобусы не допускаются. Однако по своему усмотрению список детей может быть изменен в одностороннем порядке до начала движения транспортного средства, то есть руководитель группы или иное лицо, отвечающее за составление документа, может изменять список без предварительного уведомления перевозчика. Перевозки детей должны осуществляться при строгом соблюдении правил, утвержденных Постановлением Правительства №1177. Для обеспечения максимальной безопасности маленьких пассажиров правила постоянно изменяются и дополняются, исходя из иных нормативных актов и окружающей обстановки.
В июле 2015 года начало действовать постановление Правительства, которое внесло некоторые уточнения и новые нормы, усиливающие безопасность детей при перевозке автобусами. В этой статье мы обсудим уже действующие изменения в правилах организованной перевозки группы детей автобусами на 2016 год, а также поговорим о нововведениях, начинающих действовать с 2017 года.
Правила организованной перевозки группы детей автобусами-2016
Новым документом внесены следующие изменения:
Изменен термин «Организованная перевозка группы детей», который теперь подразумевает перевозку в автобусе, не являющемся маршрутным транспортом, группы детей, численность которых 8 человек и более, осуществляемую без их законных представителей, за исключением случаев, когда законным представителем назначен сопровождающий или медицинский работник. Таким образом, при перемещении детей с законными представителями требования этих правил действовать перестают, и дети приравниваются к пассажирам, для которых действуют обычные Правила дорожного движения.
Правила организованной перевозки группы детей автобусами-2016-2017
ГИБДД должны сопровождать перевозку детей только в случае, если она производится на 3-х и более автобусах, однако организатор во всех случаях обязан уведомить ГИБДД о том, что будет осуществляться перевозка.
Требуется наличие подробной программы маршрута, включающей в себя все запланированные остановки и данные организаций, которые предоставляют гостиничные услуги.
Перед тем, как отправиться в рейс, водитель должен быть проинструктирован в отношении правил, по которым осуществляется безопасная перевозка детей на автобусе, а также пройти медицинский осмотр перед рейсом.
Если маршрут короткий, то наличие медицинского работника больше не требуется. Но если расчетное время маршрута более 12 часов, присутствие медицинского работника является обязательным. Ранее присутствие врача в автобусе требовалось уже при длительности маршрута более 3-х часов.
В автобусе не должны присутствовать посторонние лица, не включенные в список пассажиров.
Для допуска к организованной перевозке группы детей водитель должен иметь опыт работы на автобусе не менее 1 года. Также водитель не будет допущен к перевозке детей, если за последний год были нарушения ПДД, за которые он лишался водительских прав на управление транспортным средством, или же привлекался к административному аресту.
Внесены корректировки в перечень документов для осуществления организованной перевозки группы детей. Теперь вместо решения о назначении автомобиля ГИБДД в качестве сопровождающего автобусов, или уведомления об отрицательном решении на заявку на такое сопровождение нужно предоставлять только копии данных документов.
Правила организованной перевозки группы детей автобусами 2017
Постановлением правительства РФ от 30 июня прошлого года перенесены сроки вступления в силу п.3 правил организованной перевозки группы детей автобусами на 1 января 2017 года. Данный пункт предусматривает осуществление перевозки группы детей только на автобусах, с года выпуска которых не прошло 10 лет. Также автобусы должны иметь оснащение тахографами, спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Изначально данные требования хотели ввести в действие с июля 2015 года, но решили перенести на 1 января 2017 года, чтобы перевозчики организованных групп детей имели возможность обновить парк автобусов в соответствии с новыми требованиями.
Очень часто можно встретить колонны движущихся автобусов с детьми, которых везут на отдых в детские лагеря. К подобным перевозкам групп детей применяются повышенные требования для их безопасности.
О том, какие правила перевозки детей в автобусе действуют в 2018 году и какие особенности нужно знать, рассмотрим в данной статье.
Во время учебы школьников регулярно возят организованными группами на автобусах на различные праздники и мероприятия. Организаторы таких экскурсий должны соблюдать определенные требования и правила, которые разрабатывает Министерство Транспорта России.
Общие правила, которые нужно выполнять, содержатся в Постановлении Правительства РФ под номером 1177, принятые еще в конце 2013 года (от 17 декабря). Законодатели внесли некоторые новые изменения, которые содержатся в Постановлении от 30.06.2015 под номером 652.
Обновленные правила перевозки детей в автобусе претерпели ряд изменений, которые затронули требования для осуществления организованной перевозки, документы для ее проведения, а также некоторые условия и нормы, затрагивающие водителя автобуса и само транспортное средство.
Какие изменения появились?
Существовавшая ранее формулировка «Организованная перевозка детей» получила другое обоснование:
Было ранее: перевозка детей в автобусе, за исключением общественного транспорта, в количестве более 8 человек.
Теперь добавлено следующее условие: перевозка производится в отсутствие обоих родителей или их представителей. Допускается их присутствие только тогда, если они являются медработниками или сопроводителями группы.
На основании данного изменения получается, что если в автобусе помимо детей находятся также их родители, то выполнение правил перевозки не требуется. Все меры по безопасности во время движения на маршруте они должны взять на себя сами. Они должны позаботиться обо всех возможных чрезвычайных случаях заранее.
Новый регулирующий документ включил обязательное выполнение следующих условий:
- детей должно быть больше 8;
- автобус не должен стоять на маршруте и являться в данным момент общественным транспортом;
- количество автобусов, участвующих в перевозке детей, должно быть не менее трех;
- водитель автобуса обязан иметь с собой разрешающий документ, выданный в госавтоинспекции. С 2016 года разрешается предоставлять инспектору ГИБДД не оригинал, а копию. По завершению мероприятия данный документ должен находиться в течение 3 лет в организации.
- время выполнения перевозки должно выбираться в светлое время суток, с 6 утра до 11 вечера. Возможно исключение от этого в двух случаях: если в качестве транспорта используются ж/д или авиа сообщения, либо в исключительных мерах, связанных со сложными метеоусловиями и т. п.
Стоит заметить, что если группа детей все-таки должна двигаться ночью, то длина пути до пункта назначения не должна превышать 50 км. Иначе не стоит начинать движение, а лучше подождать утра.
Что касается новых требований, имеющих отношение к водителю и транспортному средству, то они будут описаны далее.
Сопровождение группы детей ГИБДД
Если планируется выезд на автобусах группы из большого количества детей, а именно больше 8, то о маршруте необходимо сообщать в инспекцию ГИБДД.
Первоначально нужно определиться с транспортной компанией или иным лицом, которые будут осуществлять перевозку. Далее между ответственным за группу детей и непосредственно исполнителем заключается договор фрахтования. На основании этого договора и сообщения данных о маршруте, делается соответствующее уведомление о перевозке детей на автобусе в . Если количество автобусов, которое будет задействовано, составит 2 и менее, то достаточно просто подать документ — уведомление. Если же для групп детей планируется 3 и более автобуса, то тогда необходимо заполнить соответствующую заявку на получения сопровождения автомобилями ГИБДД.
Сообщать в ГИБДД о планируемой перевозке детей нужно заранее, а именно минимум за 2 дня до старта.
В результате ответственный за детей должен получить один из следующих документов из ГИБДД: копию уведомления о перевозке детей на автобусе либо копию одобренного сопровождения колонны автомобилями ГИБДД.
Заявка на сопровождение автомобилем Госавтоинспекции должна содержать следующие данные:
- число и время маршрута;
- данные о маршруте;
- количество задействованных автобусов, их марки и модели с номерными знаками, а также данные водительских прав их водителей;
- наименование заказчика;
- наименование транспортной компании или перевозчика;
- данные ответственного за детей;
- общее число детей.
Необходимая документация
Для перевозке детей нужно подготовить большой пакет сопроводительных документов, который должен включать следующее:
- список продуктов для детей, имеющихся пайков и питьевой воды. До 2016 года такой список нужен был только тогда, когда время на маршруте превышало 3 ч.
- маршрут движения с рассчитанным временем в пути;
- все детали маршрута: места и время остановок, адреса гостиниц с их юридическими данными и т. д.
- каждый автобус должен иметь порядковый номер в движущейся колонне;
- ФИО всех детей и руководителей;
- места посадки каждого ребенка в автобусе;
- документ о присутствующем медработнике, который должен сопровождать детей, если время в пути занимает 12 часов и более. Ранее он требовался, если время занимало больше 3 часов.
Во время движения колонны в салонах автобусах не должно быть никого, кроме тех лиц, которые включены в составленные списки. Если планируется, что во время движения будет кто-то подсажен, то он должен быть заранее включен в список.
Требования к водителю и ТС
Для организованной колонны детей имеются установленные требования непосредственно для самих водителей автобусов и задействованных при перевозке транспортных средств.
Управлением автобусом допускается следующий водитель:
- водительские права с открытой категорией «D»;
- стаж 1 год за прошедшие последние 3 года;
- <за последний год не имеется нарушений ПДД, за которые предусмотрен арест или лишение прав;
- водитель должен пройти инструктаж по правилам перевозки детей и по безопасности;
- водитель перед рейсом должен пройти медицинский осмотр, в установленном порядке.
Стоит заметить, что до 2015 года водитель должен был иметь непрерывный стаж в течение 12 месяцев. Если выпадал хотя бы один день, то автоматически не допускался до управления.
Автобусы должны соответствовать следующим требованиям:
- возраст автобуса максимум до 10 лет;
- в автобус установлено обязательное устройство тахограф;
- имеется навигационная система (GPS или отечественная ГЛОНАСС);
- пройденная диагностическая карта.
Ответственность за неправильную перевозку
Каждая организованная перевозка детей должна выполняться в соответствии с принятыми и установленными правилами. За каждое невыполненное требование предусматривается штраф согласно ст. 12.23 КоАП.
На основании кодекса правонарушений выписывается штраф за неправильную перевозку детей в любом из следующих случаев:
- перевозка детей не соответствует требованиям;
- водитель не соответствует требованиям;
- отсутствует договор фрахтования;
- несогласован маршрут;
- нет списка детей и ответственных.
Для водителей штраф составит 3 000 руб., для должн. лиц 25 000 руб., для юрлиц - 100 000 руб.
Предусмотрен также штраф за перевозку детей ночью:
- для водителей 5 000 руб или лишение ВУ на 4-6 мес., для должн. лиц 50 000 руб, для юрлиц - 200 000 руб.
Для соблюдения правил безопасности перевозка маленьких детей должна выполняться согласно Постановлений №1177 и №652. Периодически в данные документы Правительство РФ вносит изменения, поэтому нужно регулярно с ними знакомиться и быть в курсе.
