Določitev ocenjenih stroškov materiala in opreme. GK adept izračun stroškov selitve gradbene opreme Stroški zabojnikov in embalaže

V skladu s pogodbo so stroški dela določeni s predračunsko dokumentacijo, sestavljeno v oceni in regulativnem okviru FSNB-2001. Ocenjeni stroški obratovanja gradbenih strojev in vozil v skladu s "Splošnimi določbami" k "zbirki ocenjenih cen za delovanje gradbenih strojev in vozil" upoštevajo premik opreme od baze mehanizacije do gradbišča.

Naročniška organizacija je od gradbišča oddaljena 2.500 km in ločeno izkazuje stroške selitve gradbenih strojev na gradbišče.

Kakšna razdalja selitve je vključena v ocenjene cene po "Zvezni zbirki ocenjenih cen za obratovanje strojev in motornih vozil"?

Odgovori

1. V skladu z "Metodologijo za določanje stroškov gradbenih proizvodov na ozemlju Ruske federacije"; "Navodila za uporabo zveznih cen na enoto za gradbena in posebna gradbena dela" "Navodila za uporabo zveznih cen na enoto za namestitev opreme"; MDS 81-19.2000 "Metodološka navodila o postopku za razvoj državnih standardov elementarne ocene za gradnjo, namestitev, posebno gradnjo in" in MDS 81-20.2000 "Metodološka navodila o razvoju cen na enoto za gradnjo, namestitev, posebno gradnjo in popravila ter gradnjo delo«, je v stroškovnem delu cen na enoto (FER, FERm) vključen ocenjeni strošek obratovanja strojev in mehanizmov (»osnovna« cena za 1 strojno uro na nivoju cen na dan 01.01.2000). Zbirke zveznih cen za delovanje gradbenih strojev in vozil. V skladu z zahtevami zgornjih navodil se pri izračunu "osnovne" cene strojev in mehanizmov upoštevajo zahteve in postopek MDS 83-3.99 "Smernice za razvoj ocen standardov in cen za delovanje gradbenih strojev in vozil". « so izpolnjeni.

Zgoraj navedene usmeritve so bile uvedene in v zvezi s tem je pri izdelavi predračunske dokumentacije ter posameznih cen na enoto in stroškovnikov obvezno upoštevanje zahtev in pravilnikov, določenih s temi metodološkimi dokumenti.

Standardni kazalniki ocenjenih normativov in cen se izračunajo na 1 strojno uro povprečnega izmenskega obratovalnega časa strojev, vključno z:

  • čas sodelovanja strojev pri izvajanju tehnoloških operacij, vključno z vozili - čas njihovega premika od baze mehanizacije (gradbišča) do gradbišča (baze mehanizacije);
  • čas za zamenjavo obrabnih delov, rezilnega orodja in zamenljive delovne opreme;
  • čas premikanja strojev po delovni fronti znotraj gradbišča;
  • čas tehnoloških prekinitev delovanja strojev med gradbenimi in inštalacijskimi deli;
  • čas za pripravo strojev za delo in njihovo predajo po končanem delu;
  • čas za dnevno vzdrževanje strojev;
  • odmori pri delu voznika (vozniki posadke), ki jih ureja delovna zakonodaja;
  • stroški premestitve strojev z enega gradbišča (baze mehanizacije) na drugo gradbišče (baze mehanizacije) v regiji (okrožju) gradnje, vključno z namestitvijo strojev z zagonom, demontažo, prevozom z nakladalnimi in razkladalnimi operacijami ter prevzemom upošteva način premestitve (z lastno močjo; v vleki; na prikolici brez demontaže; na prikolici z demontažo in naknadno montažo).

V skladu s klavzulo 4.8.6 MDS 81-3.99 se za posebej zapletene in zmogljive stroje oblikujejo ločene cene za operacije, povezane z njihovo selitvijo, ustrezni stroški pa se upoštevajo v ocenah kot posebna vrstica. Seznam strojev in mehanizmov, katerih ocenjena cena ne upošteva stroškov selitve, je vključen v prilogo 6, ki jo določa MDS.

V skladu s klavzulo 1.11 "Navodila za uporabo zveznih cen na enoto za gradbena in posebna gradbena dela (FER-2001), klavzula 1.7 "Navodila za uporabo zveznih cen na enoto za namestitev opreme (FERM-2001) in klavzula 1.10 " Navodila za uporabo Zvezne enotne cene za popravila in gradbena dela (FERr-2001), „Stroški premestitve gradbenih strojev, ki niso vključeni v ocenjene cene za delovanje gradbenih strojev, se upoštevajo v predračunski dokumentaciji kot posebna vrstica. na podlagi izračunov, ki upoštevajo dejanske pogoje prevoza, montaže in demontaže strojev v skladu z delovnim projektom. V primerih, ko odstopanja med dejanskimi stroški premestitve gradbenih strojev in mehanizmov ter stroški, predvidenimi v strošku 1 strojne ure dela gradbenih strojev, presegajo 10 %, je treba neposredno upoštevati stroške premestitve gradbenih strojev in mehanizmov. v lokalnih ocenah, razen stroška 1 strojne ure gradbenih strojev in ocenjenega stroška stroškov njihove selitve.«

Zgornja pojasnila veljajo, če je pogodbena cena za gradnjo objektov utemeljena z metodo oblikovanja cen "osnovnega indeksa" z uporabo indeksnega sistema za prenos "osnovnih" (od 01.01.2000) cen na "trenutno" raven. Hkrati se razume, da se mehanizacijska baza pogodbene organizacije nahaja na območju (regiji) gradnje. V tem primeru so v predračunski dokumentaciji (v neposrednih stroških) izračunani dejanski stroški prestavitve gradbenih mehanizmov za celoten obseg (po lokalnih predračunih), razen stroškov mehanizmov (1 strojna ura). ), postavka stroškov za selitev teh mehanizmov.

2. Vprašanja v zvezi z organizacijo gradnje se rešujejo drugače, z vključevanjem izvajalcev iz drugih regij.

Naročnik (investitor) v fazi utemeljevanja naložb v kapitalske naložbe in načrtovanja del na podlagi spremljanja in tržnih raziskav ugotovi razpoložljivost in možnost privabljanja gradbenih in inštalacijskih organizacij, ki se nahajajo na območju gradnje, imajo ustrezno bazo mehanizacije in ustrezna dovoljenja. za zasnovano delo.

Če na območju gradnje ni možnosti privabljanja "lokalnih" delovnih virov in gradbenih in inštalacijskih organizacij, ki imajo ustrezna dovoljenja za opravljanje del, predvidenih s projektno rešitvijo, potem v projektu organizacije gradnje (COP) v V skladu s projektno nalogo naročnika so predvideni ukrepi za zagotovitev gradnje objekta z energetskimi viri, mehanizmi in strokovnjaki ustrezne kvalifikacije, vključno z določitvijo "narave" in "metode" gradnje: rotacijski, potovalni itd.

V zvezi s tem v skladu s klavzulo 4.85 razdelka »Določitev zneska sredstev, vključenih v poglavje »Druga dela in stroški« »Metodologija za določanje stroškov gradbenih proizvodov na ozemlju Ruske federacije« in Dodatek 8 »Priporočen seznam glavnih vrst drugih del in stroškov, ki so vključeni v uvodni »predračun stroškov gradnje« v 7. in 8. stolpcu 9. poglavja »Druga dela in stroški« zbirnega predračuna za gradnjo objekta so vključeni stroški, povezani s premestitvijo organizacije gradnje in inštalacije z enega gradbišča na drugo (iz ene regije v drugo), izračun na podlagi podatkov v razdelku "Projekt organizacije gradnje (POS)" projektne (delovne) dokumentacije.

Hkrati se kazalniki stroškov za premestitev določijo z izračunom ob upoštevanju dejanskih prometnih shem in načina premestitve, vključno z: z lastno močjo, vleko, na priklopniku brez razstavljanja, na priklopniku z razstavljanjem in naknadno namestitev.

3. V skladu z zahtevami člena 709 "Cena dela" in člena 432 "Osnovne določbe za sklenitev pogodbe" (v nadaljnjem besedilu Civilni zakonik Ruske federacije), vključno z:

  1. V pogodbi je določena cena opravljenega dela oziroma načini njenega določanja. Če takih navodil v pogodbi ni, se cena določi v skladu s tretjim odstavkom 424. člena tega zakonika.
  2. Cena v pogodbi vključuje nadomestilo za stroške izvajalca in plačilo, ki mu pripada.
  3. »Pogodba se šteje za sklenjeno, če je med strankama dosežen dogovor v obliki, ki je v primernem primeru zahtevana, o vseh bistvenih določilih pogodbe.

Bistveni so pogoji o predmetu pogodbe, pogoji, ki so v zakonu ali drugih pravnih aktih imenovani kot bistveni ali nujni za tovrstne pogodbe, ter vsi tisti pogoji, glede katerih na zahtevo ene od strank , je treba doseči dogovor.”

Iz navedenega izhaja, da morata stranki v fazi izbire izvajalca in sklenitve zadevne pogodbe za gradnjo objekta proučiti pogoje za organizacijo gradnje in v pogojih in pogodbeni ceni sklenjene pogodbe zagotoviti potrebne finančnih sredstev in pogojev za njihovo nadomestilo.

V skladu s členom 425 "Veljavnost pogodbe" Civilnega zakonika Ruske federacije "Pogodba začne veljati in postane zavezujoča za stranke od trenutka sklenitve."

V fazi izvajanja sklenjene pogodbe stroške izvajalca za selitev mehanizacijske baze iz druge regije na gradbišče objekta nadomesti naročnik v skladu s pogoji, ki jih določa sklenjena pogodba.

Pri izvajanju Pogodbenik gradbenih in inštalacijskih del (CEM) oddaljeno od glavne lokacije svoje gradbene opreme, bodo neizogibno nastali stroški za selitev (oz. t.i. premestitev ), potrebnih za gradnjo strojev in mehanizmov. Seveda je treba takšne stroške v celoti nadomestiti Stranka, vendar le, če je v predračun vključen strošek selitve.

Tukaj se pojavi glavno vprašanje: Kako izračunati stroške selitve zadevne opreme, da bi jih upoštevali v predračunski dokumentaciji?

Pri nekaterih vrstah gradbene opreme so stvari precej preproste: stroški njihove premestitve so že upoštevani v FSN/TSN in se samodejno izračunajo v osnovnih in trenutnih cenah pri pripravi ocen, recimo v programski opremi za ocene. modul “Adept: Oceni”. Toda obstajajo mehanizmi, za katere takšni standardi ne obstajajo. Kaj storiti v tem primeru?

Najti odgovor je precej težko, saj je o tem vprašanju malo informacij. Vendar je ta naloga izvedljiva. Preprosto morate natančno preučiti ustrezne smernice in regulativno dokumentacijo.

Tako so metode za določanje stroškov 1 strojne ure delovanja gradbenih strojev na kratko opisane v Dodatek 3 MDS 81-35.2004(Metodologija za določanje stroškov gradbenih proizvodov na ozemlju Ruske federacije). IN 6. odstavek Ta priloga posebej poudarja, da pri razvoju standardov za premestitev vozil, za katere ti standardi niso na voljo v Zbirki predračunskih normativov in cen za obratovanje gradbenih strojev in vozil ter pri razvoju individualnih predračunskih standardov in cen za delovanje gradbenih strojev se upoštevajo dodatni pogoji za opravljanje selitvenih del, kot naprimer:

  • način premestitve - z lastno močjo, z vleko, na prikolici (z ali brez razgradnje vozila);
  • razdalja (čas) selitve, vključno s stroški namestitve, demontaže, nakladanja, razkladanja in prevoza stroja;
  • sestava vozil - število in znamka vlačilcev, prikolic, vozil za spremstvo;
  • tip in standardna velikostna skupina žerjava, ki se uporablja za namestitev, demontažo, nakladanje in razkladanje stroja;
  • kvantitativno in kvalifikacijsko sestavo delavcev, ki sodelujejo pri premestitvi strojev, razen voznika stroja, ki ga je treba premestiti.

Ta odstavek tudi ugotavlja, da v primerih, ko se dejanski stroški selitve gradbenih strojev razlikujejo od standardnih kazalcev, podanih v navedeni zbirki, za več kot 10 %, se normirani kazalniki ponovno uskladijo v lokalnih predračunih kot posebna vrstica.

To so glavni primeri, pri katerih moramo za izračun stroškov selitve gradbene opreme dodatno narediti še določene izračune. V tem kontekstu je dokument, kot je npr MDS 81-3,99(Smernice za izdelavo predračunov in cen obratovanja gradbenih strojev in vozil). Kljub dejstvu, da je MDS 81-3.99 izgubil veljavo, kljub temu zelo podrobno določa metode za izračun premestitve konstrukcijskih mehanizmov. Na primer, v Dodatek 6 na voljo približni seznam strojev, katerih stroški selitve so v predračunih upoštevani kot posebna vrstica:

Podstavki za varjenje cevi, terenski, polstacionarni;- buldožerji z močjo motorja 400 KM. (294 kW) ali več;- kompleti za asfaltiranje in betoniranje;- tračni transporterji: čelni, prenosni, odlagalni;- univerzalna kopra;- dvigala: stolpna, konzolno-zaporna, goseničarska, pnevmatska, za gradnjo ohišij hladilnih stolpov;- stroji za vrtanje predorov (ščiti, mehanizirani kompleksi plošč, polagalci blokov in cevi itd.);- stroji in oprema za ladijske poti, navoze in navoze;- stroji in oprema za rudarska in odkopna dela (težki prekucniki);- oblikovalniki smetišča;- nakladalniki; - tovorna in tovorno-potniška dvigala;- strgala na kolesih z žlico s prostornino več kot 15 m 3;- lupine za poglabljanje in hidravlični monitor-ejektor;- dizelske lokomotive; - cevopolagalci z dvižno zmogljivostjo 50 ton ali več;- naprave za izdelavo asfaltnih betonov z zmogljivostjo 50 t/h ali več;- električni odlagalni bagri: kamnolomski, pohodni, rotacijski;- električne lokomotive; - itd.

Upoštevajte tudi, da v Klavzula 4.8 Dodatka 6 ta metodološki vsebovana navodilapostopek obračuna stroškov selitve strojev z enega gradbišča (baze mehanizacije) na drugega v obliki natančnih formul, medtem ko standardni indikatorjistroške selitve določištiri glavne sheme: z lastno močjo, v vleki, na prikolici brez demontaže, na prikolici z demontažo in naknadno vgradnjo. Izbrana metoda izračuna stroškov je odvisna od tega, katera shema selitve se uporablja pri delu. Določba 4.6MDS 81-3,99 je podan shema za izračun stroškov za maziva mehanizmov, ki jih je treba poznati tudi za določitev končnih stroškov selitve In v Dodatek 4MDS 81-3,99 na seznamu RPriporočeni kazalniki letnega režima obratovanja gradbenih strojev in vozil (T) in korekcijski faktorji.

Podobni podatki glede na letni obratovalni čas je tudi v sedanjem MDS 12-13.2003(Mehanizacija gradbeništva. Letni režimi obratovanja gradbenih strojev) in tabele 1-9. Prav ti se na primer uporabljajo v programskem modulu za izračun stroškov selitve gradbene opreme »Adept: Relocation«. Ta smernica vsebuje več drugih pomembnih točk. na primer seznam nekaterih območij, od katerih je odvisen izračun prekinitev v načinih delovanja stroja zaradi meteoroloških razlogov. Odmori se tukaj ne izvajajo v povprečju po conah, ampak glede na določene točke: dZa bagre, nakladalce, buldožerje, žerjave so sprejete naslednje točke: cona I - Krasnodar, cona II - Sankt Peterburg, cona III - Moskva, cona IV - Khabarovsk, cona V - Chita, cona VI - Bodaibo; za traktorje s priloženo bagersko opremo z zmogljivostjo 0,25 m, strgalnike, grederje: cona I - Krasnodar, cona II - Voronež, cona III - Volgograd, cona IV - Kazan, cona V - Irkutsk; za stolpne žerjave: I cona - Krasnodar, II cona - Minsk, III cona - Moskva, IV cona - Vyatka, V cona - Kemerovo. tudi v MDS 12-13.2003 je podan povzetek tabel s povprečnimi transportnimi hitrostmi, ki jih ni nič manj pomembno razumeti, saj so tudi vključeni v izračune.

Tako smo vam povedali o glavnih točkah, ki jih je treba upoštevati pri izračunu stroškov selitve gradbenih sredstev za vključitev v ocenjevalno dokumentacijo, pa tudi o ustreznih smernicah in regulativni dokumentaciji, v kateri najdete informacije o to temo in se podrobneje seznanite z niansami izračuna. O metodah za izračun stroškov premestitve konstrukcijskih mehanizmov in o tem, kako narediti potrebne izračune v programskem modulu »Adept: Relocation«, se bomo pogovarjali v naših naslednjih objavah, posvečenih tej temi.

Pri nakupu, prodaji in dostavi izdelkov, opreme, materiala se uporablja izraz "brezplačno". Označuje točko, do katere je blago dostavljeno in plačani stroški prevoza.

Značilnosti terminologije

Koncept "franko tovarna" pomeni, da kupec prejme blago v dobaviteljevem skladišču. Se pravi, poteka samoprevzem.

Izraz "odhodna postaja" pomeni, da so vključeni stroški dostave izdelkov do odhodnega mesta, vključujejo pa tudi stroške nakladanja v vagon.

Koncept "prostega odhoda (ali vzdolž)" pomeni, da dobavitelj plača stroške do pristanišča in razkladanja na privezu.

V skladu s tem so stroški dostave do cilja izraženi z izrazom "franko ladja". Vključujejo lahko le prevoz tovora ali njegov prevoz z zavarovanjem proizvodov pred tveganjem poškodb ali izgube.

Koncept "ex-skladišče" odraža transportni in skladiščni stroški v predračunu. Vključujejo dostavo blaga od dobavitelja do potrošnika.

Gradbeni materiali

V predračunu stroški prevoza materiala v skladišče na kraju samem se odražajo v istoimenskem artiklu (»Materiali«). Vključuje tudi stroške dobave delov in konstrukcij, ki bodo uporabljeni neposredno med gradnjo.

V mnogih primerih se materiali dostavijo neposredno na gradbišče. Ti so določeni v skladu s tarifo Zbirke predračunov stroškov za dobavo gradbenega blaga.

Nianse refleksije informacij

pri utemeljitev v predračunu prevoznih stroškov in ocenjenega dobička se ne upoštevajo zaslužki voznikov posebne opreme (traktorji, prekucniki itd.). V cenah so že upoštevane.

Odstotek stroškov prevoza materiala v predračunu se odražajo po stopnji 120%, dobiček pa 65% plačilne liste (plačni sklad). Ustrezna določba je zapisana v 5. odstavku tehničnega dela (1. del, oddelek 1) zbirke.

Dostava iz skladišča v delovno območje

Ti so upoštevani v okviru elementarnih cen in normativov za gradbena in inštalacijska dela ter v okviru standardov sredstev.

Običajno norme in cene upoštevajo stroške razkladanja konstrukcij in materialov na gradbišče. V zvezi s tem lahko dodatno vključujejo transportni stroški vključeni v predračun za razkladanje in naknadno nakladanje materialnih sredstev v vozila samo na začasnem pretovornem mestu. V načrtu mora biti utemeljeno.

V stroške dela niso vključeni zaslužki delavcev, ki dostavljajo material v skladišče na lokaciji. Vključeni so v oceni kot odstotek transportnih stroškov za dobavo materialnih sredstev in se odražajo v stroških delov, konstrukcij in materiala.

Stroški odvoza gradbenih odpadkov in zemlje pri izdelavi predračunov (lokalnih predračunov) so vključeni v neposredne stroške »strojnega obratovanja«. Zaslužki voznikov vozil, ki se odražajo v tarifah za prevoz tovora, v dokumentaciji niso poudarjeni.

Dodatno plačilo kilometrine

Upošteva se do delovišča od garaže avtotransportnega podjetja do točke prvega razkladanja ali vrnitve vozil po opravljenem delu od kraja zadnjega razkladanja do garaže, če se nahajata obe točki. zunaj meja kraja, v katerem deluje podjetje za motorni promet. Strošek 10 km, ki je vključen v prevoznino za dostavo tovora, je treba odšteti od zneska.

Pri napotitvi vozil na delo izven stalnega prebivališča dodatno plačajo:

  • Prevoženi kilometri vozila od transportnega objekta (garaža) do cilja in nazaj.
  • Stroški prevoza posebne opreme in servisnega osebja po vodi ali železnici.
  • Znesek zaslužka voznikov in drugih zaposlenih, poslanih na cilj med prevozom avtomobilov po vodi ali železnici.
  • Dnevnice za voznike in drugo osebje za čas službenega potovanja.
  • Stroški najema stanovanjskih prostorov. Ustanovijo se v višini, ki jo določa zakon.
  • Dejanski stroški za dostavo goriva in goriv ter maziv, če jih ni mogoče dobiti na delovišču.

Zvišanje cen za prevoz blaga v obdobjih izven poti ni upoštevano v ocenjenih stroških.

Pri obračunu plačila za dostavo materialnih sredstev se manj kot pol kilometra ne upošteva, pol kilometra ali več pa se šteje za 1 km.

Pomembna točka

Stroški prevoza blaga s prekucniki v kamnolomih se odražajo v predračunu pri prevozu predmetov v, iz in znotraj kamnolomov, če so nakladalno-razkladalne operacije zagotovljene v roku. Za prekucnike je 0,2 min/tono tovora. Standardni čas lahko zagotovijo bagri, opremljeni z žlicami velike prostornine.

Če zgornji pogoji niso izpolnjeni, se obračun izvede na podlagi tarif (predvidenih cen) za prevoz blaga s prekucniki, ki delujejo izven kamnolomov.

Stroški transporta in nabave v predračunu

Določeni so na podlagi izračunov glede na razmere, ki vladajo v določeni regiji. Za gradnjo objektov, ki se financirajo iz zveznega proračuna, se stroški upoštevajo v skladu s standardi SNiP kot odstotek cene materiala:

  • Za konstrukcije, izdelke, gradbene materiale, razen kovinskih konstrukcij - 2%.
  • Za opremo - 1,2%.
  • Za kovinske konstrukcije - 0,75%.

Ocenjeni stroški materialnih virov upoštevajo:

  • Cena rekvizitov, embalaže, posod, kompleta rezervnih delov.
  • Stroški nakladanja.

Neposredni strošek virov je določen kot povprečje dveh dobaviteljev in je sestavljen iz:

  • Predvidena cena.
  • Stroški nabave in skladiščenja (v zgoraj navedenih odstotkih).
  • Stroški dostave.

Prevoz smeti

Stroški, povezani z odstranitvijo materialnih sredstev iz demontažnih objektov, se odražajo v lokalnih predračunih za remont/rekonstrukcijo objektov.

Če je v dokumentaciji upoštevana masa gradbenih odpadkov v skladu s prostornino razstavljenih armiranobetonskih elementov, to je v gostem telesu, se stroški njihove odstranitve izračunajo glede na težo konstrukcije z volumetrično maso. 2,5 tisoč kg / m 3.

Režijski stroški vključujejo stroške, povezane samo s čiščenjem in čiščenjem (odvozom odpadkov) z gradbišča in ulice ob njem.

Sredstva za plačilo prevoza morajo biti vključena v stroške struktur, materialov in izdelkov. Tarife za njegov prevoz po zveznih cestah določi ministrstvo za promet v soglasju z ministrstvom za finance.

Pri uporabi reverzibilnih konstrukcij je treba dodatno upoštevati stroške vgradnje vozil od enega delovišča do drugega, vključno z dejavnostmi nakladanja in razkladanja vozil. V tem primeru je treba izhajati iz pogojev projekta.

Stroški prevoza elementov notranjega in zunanjega gradbenega odra iz centralnega skladišča na gradbišče ali v lastno skladišče, z gradbišča v centralno skladišče ali v lastni skladiščni prostor, ki je povezan z drugim gradbiščem, se ne upoštevajo. vračunajo in se ne plačujejo dodatno. Ti stroški se morajo odražati neposredno v lokalnih ocenah.

Zaključek

Izdelava ocene je precej delovno intenziven proces. Izvajati ga morajo visoko usposobljeni strokovnjaki. Pri izdelavi ocen je treba upoštevati specifične lokalne razmere in cene materialov v regiji. Posebna vrstica naj bo namenjena nepredvidenim stroškom. Hkrati morajo biti vsi stroški upravičeni.

Če se izvaja gradnja objekta, ki se financira iz proračunskih sredstev, se pri izdelavi ocen uporabljajo določbe predpisov, vključno s SNiP in metodami izračuna.

Ocena je v skladu s pogoji pogodbe predmet dogovora s stranko.

Postopek za oblikovanje nespremenjene pogodbene (pogodbene) cene za gradnjo objektov in obračune med naročnikom in izvajalcem, ne glede na vire financiranja, določa Pravilnik o postopku za oblikovanje nespremenjene pogodbene cene ( pogodbena) cena za gradnjo objektov, odobrena s sklepom Sveta ministrov Republike Belorusije z dne 18. novembra 2011 št. 1553, s spremembami z dne 10. novembra 2014 št. 1061.

Primeri prilagajanja nespremenjene cene glede na vire financiranja so različni. Pri financiranju gradnje objekta na račun lastnih sredstev stranke so dovoljene prilagoditve nespremenjene cene, vklj. v primeru sprememb stroškov materialov, izdelkov in konstrukcij, delovanja strojev in mehanizmov v primerjavi z njihovimi stroški, vključenimi v nespremenjeno ceno. Možnost takšnih prilagoditev mora biti predvidena v gradbeni pogodbi. Pri gradnji objektov na račun proračunskih in enakovrednih sredstev je takšna prilagoditev nemogoča.

Pri tem je treba pri izračunu ponudbene cene izvajalca upoštevati vse stroške, ki so potrebni za izvedbo del, predvidenih v razpisni dokumentaciji. Vsi neobračunani stroški bodo vplivali na finančne rezultate izvajalca.

Postopek oblikovanja stalne cene je bistveni pogoj in se poleg drugih bistvenih pogojev, na podlagi katerih je bil določen zmagovalec postopka naročanja v gradbeništvu, ob sklenitvi in ​​med izvajanjem gradbene pogodbe ne spreminja (razen za primere, določene v 73. členu Pravil za sklepanje in izvajanje gradbenih pogodb, odobrenih z Resolucijo Sveta ministrov z dne 15. septembra 1998 št. 1450, s spremembami 1. aprila 2014 št. 301).

Poglejmo nekaj perečih vprašanj v zvezi z nadomestili za posamezne stroškovne postavke, ki niso vključene v fiksno ceno.

Vprašanje 1. Ali je dovoljeno vključiti stroške premestitve opreme in strojev za zabijanje pilotov v potrdila o opravljenih delih, če se gradnja objekta izvaja na račun lokalnega proračuna? Kako nadomestiti plačilo prometne policije Ministrstva za notranje zadeve za spremstvo pri potovanju po cestah in za cestnine na cestninskih cestah?

Postopek za izračun trenutnih cen za delovanje gradbenih strojev pri izdelavi ocenjevalne dokumentacije je določen v 5. poglavju Metodoloških priporočil o postopku za izračun tekočih cen za vire, ki se uporabljajo za določitev ocenjenih stroškov gradnje in pripravo ocenjevalne dokumentacije na podlagi standardi za porabo virov v naravi, odobreni z odredbo Ministrstva za gradbeništvo in arhitekturo z dne 29. decembra 2011 št. 457, s spremembami 27. februarja 2014 št. 8. V skladu z metodološkimi priporočili št. 457 je trenutna cena 1 strojne ure delovanja stroja se določi ob upoštevanju naslednjih podatkov:

  • standardni kazalnik amortizacije za popolno obnovo strojev;
  • plače delavcev, ki upravljajo stroje;
  • stroški zamenjave obrabnih delov in zamenljive (delovne) opreme;
  • stroški energije;
  • stroški maziv;
  • stroški hidravlične tekočine;
  • stroški popravil in vzdrževanja;
  • stroški selitve gradbenih strojev.

V tem primeru se izračun stroškov selitve samohodnih gradbenih strojev izvede na podlagi naslednjih podatkov:

  • o povprečni hitrosti premestitve, ki je sprejeta po tehničnih standardih ali po povprečnem standardu: zunaj mesta - 30 km / h; v mestu - 16 km/h;
  • približno povprečna razdalja selitve, km;
  • o stroških prestavljenega stroja (plače delavcev, ki upravljajo stroje, maziva, vzdrževanje itd.), ki so določeni v skladu z Metodološkimi priporočili št. 457.

V primeru premestitve gradbenih vozil s posebnimi vozili so v strošek premestitve vključeni tudi stroški obratovanja vozil in spremljevalnih vozil.

Poleg tega se lahko stroški premestitve gradbene opreme določijo z dodatno oceno na podlagi posebnih pogojev premestitve, pri čemer se upoštevajo vsi stroški premestitve iz oddelka mehanizacije (baze) na gradbišče:

  • stroški montaže, demontaže, nakladanja, razkladanja in prevoza na določeno razdaljo do objekta;
  • strošek tarife za spremljevalno vozilo;
  • stroški cestninjenja velikih vozil in cestninskih cest (če ni alternativne poti).

To pojasnilo je vsebovano v pismu RUE "RSTC" z dne 13. novembra 2013 št. 09-3301 "O premestitvi strojev in mehanizmov."

Za vključitev stroškov selitve gradbene opreme v ponudbeno ceno izvajalca se uporabljajo trenutne (aktualne) cene za zgoraj navedene stroške:

  • podatke o trenutnih stroških obratovanja gradbene mehanizacije in opreme ter vozil, ki se uporabljajo pri selitvi gradbene opreme, vključno s podatki o amortizaciji, v primeru uporabe lastne gradbene mehanizacije, ali podatke o najemnini, predhodno dogovorjeni z organizacije, s katerimi namerava izvajalec sodelovati med gradnjo objekta;
  • Stroški spremstva velikih, težkih vozil in nevarnega blaga z avtomobilom prometne policije Ministrstva za notranje zadeve se določijo na podlagi tarif, ki jih določi Ministrstvo za notranje zadeve za storitve, ki jih opravlja prometna policija Ministrstva za notranje zadeve. Pogoje in postopek za organiziranje spremstva prometne policije Ministrstva za notranje zadeve določa Navodilo o postopku za organiziranje spremstva vozil (razen vozil, v katerih se potujejo varovane osebe), vozil z lastnim pogonom in udeležencev. na javnih prireditvah na cesti, odobrenih z resolucijo Sveta ministrov z dne 4. aprila 2011 št. 440;
  • Cestnine za prehod težkih in velikih motornih vozil po javnih cestah Republike Belorusije se zaračunavajo glede na presežek dovoljenih parametrov skupne mase vozila, njegove osne mase, skupnih dimenzij in razdalje. prevoza v skladu s cestninskimi stopnjami, določenimi z Odlokom predsednika Republike Belorusije z dne 26. novembra 2010 št. 613 "O prehodu težkih in (ali) velikih vozil po javnih cestah", kakor je bil spremenjen 8. septembra 2015 št. 381;
  • plačilo za vožnjo po cestninskih cestah se izvaja v skladu s Pravilnikom o postopku pobiranja cestnin za vožnjo vozil po cestninskih cestah Republike Belorusije, odobrenim s sklepom Sveta ministrov Republike Belorusije z dne 30. aprila, 2013 št. 340, kakor je bil spremenjen 30. oktobra 2015 št. 911.

V potrdilih o opravljenih delih so stroški premestitve gradbenih strojev, tako kot vse druge stroškovne postavke, vključeni v skladu s stalno ceno in terminskim načrtom gradnje (del).

Če ti stroški niso bili upoštevani pri oblikovanju ponudbene cene izvajalca, se premestitev gradbene opreme izvede na stroške izvajalca.

Vprašanje 2. Ali lahko izvajalec v potrdila o opravljenih delih vključi dejanske stroške najema gradbenih strojev, če se gradnja objekta izvaja na račun lastnih sredstev naročnika? Kateri dokumenti lahko potrdijo takšne stroške? Ali je možna sprememba pogodbe s sklenitvijo dodatne pogodbe, ki predvideva plačilo dejanskih stroškov izvajalca za najem gradbenih strojev, če pogodba tega pogoja ni določala?

Kot je navedeno zgoraj, lahko pri gradnji objektov na lastne stroške naročnika gradbena pogodba predvideva prilagoditev fiksne cene v primeru spremembe stroškov delovanja strojev in mehanizmov v primerjavi z njihovimi stroški, vključenimi v fiksno ceno.

V tem primeru so trenutni stroški strojev in mehanizmov vključeni v akte o opravljenem delu v skladu z računovodskimi evidencami izvajalca, ob upoštevanju amortizacije pri uporabi lastne opreme ali na podlagi aktov in računov, ki jih izvajalcu predložijo organizacije dajanje v lizing gradbenih strojev in mehanizmov mu. V gradbeni pogodbi mora biti naveden seznam dokumentov, ki potrjujejo dejanske stroške izvajalca. V primeru najema gradbenih strojev in mehanizmov so takšni dokumenti lahko kopije najemnih pogodb. Poleg tega so dokazila lahko kopije računov, potrdila o obdobju najema gradbenih strojev in drugi primarni dokumenti, ki potrjujejo uporabo strojev, katerih obrazci so določeni v najemnih pogodbah.

Če pogodba o gradnji objekta na račun lastnih sredstev ne predvideva prilagoditve stalne cene (v primeru spremembe stroškov obratovanja strojev in mehanizmov v primerjavi z njihovimi stroški, vključenimi v stalno ceno) ), tako kot v primeru gradnje objektov na račun proračunskih in enakovrednih sredstev, sredstev, vsi stroški delovanja strojev in mehanizmov so vključeni v zneske, ki jih določa fiksna cena.

Opozoriti je treba, da po dogovoru strank ni dovoljeno spreminjati bistvenih pogojev pogodbe (predmet pogodbe, dogovorjena (pogodbena) cena dela), vklj. drugi pogoji, na podlagi katerih je bil določen zmagovalec dražbe, razen v primerih, ko obstajajo z zakonom določeni razlogi za njihovo spremembo. Posledica neupoštevanja navedenih zakonskih zahtev, ki določajo prepoved spreminjanja ponudbenih pogojev, je lahko ugotovitev ničnosti dogovora strank o spremembi pogojev gradbene pogodbe. To je bilo ugotovljeno s sklepom plenuma vrhovnega gospodarskega sodišča z dne 19. septembra 2012 št. 6.

To pomeni, da če sklenjena gradbena pogodba za gradnjo objekta na račun lastnih sredstev stranke ni predvidevala možnosti prilagoditve v zvezi s spremembami materialov, izdelkov in konstrukcij, delovanja strojev in mehanizmov, potem dodatno dogovora za spremembo primerov prilagoditve pogodbene cene ni mogoče skleniti.

Svetlana Filonenko, vodilni inženir projektne in ocenjevalne dokumentacije



Podobni članki