2018 yılında 223-FZ sayılı Kanun kapsamında ihale prosedüründe bir takım değişiklikler olacaktır. Bazıları 1 Temmuz 2018'de yürürlüğe girecek, bazıları ise 1 Ocak'ta yürürlüğe girecek. Bunlardan bazılarına bakalım.
Çevrimiçi kurs ". Ek olarak profesyonel program ileri eğitim, “Satınalma Uzmanı” mesleki standardının gereklilikleri temel alınarak geliştirilmiştir. İleri eğitim 72 saat. 2017 yılı sonunda, 223-FZ Sayılı Kanunu değiştirmek üzere dört federal yasa kabul edildi:
- 29 Aralık 2017 tarihli ve 470-FZ sayılı Federal Kanun “Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair” Rusya Federasyonu»;
- 31 Aralık 2017 tarihli ve 481-FZ sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılması Hakkında”;
- 31 Aralık 2017 tarihli ve 496-FZ sayılı Federal Kanun “Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş ve Hizmet Alımına İlişkin Federal Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında”;
- 31 Aralık 2017 tarihli ve 505-FZ sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılması Hakkında.”
Ayrıca, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin NSR'yi desteklemeye ilişkin iki kararı yürürlüğe girdi:
- Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 15 Kasım 2017 tarih ve 1383 sayılı Kararı;
- - 19 Ağustos 2016 tarih ve 819 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı.
İhaleye ilişkin 223-FZ yönetmeliğinde istisnalara ilişkin değişiklikler
223-FZ sayılı Kanuna ilişkin istisnaların listesi arttı
31 Aralık 2017 tarihinden itibaren 223-FZ Sayılı Kanun aşağıdakiler için geçerli değildir:
1. Rusya Federasyonu'nun elektrik enerjisi endüstrisine ilişkin mevzuatına uygun olarak, elektrik enerjisi ve (veya) gücün dolaşımı için piyasadaki katılımcılar için zorunlu olan sözleşmelerin imzalanması ve icrası (madde 8, bölüm 4, madde 1) 223-FZ Sayılı Kanun);
2. Konusu Rusya Federasyonu dışında mal temini, iş performansı, hizmet sunumu olan yabancı bir tüzel kişi ile yapılan bir sözleşmenin müşteri tarafından imzalanması (madde 12, bölüm 4, 1 sayılı Kanun'un 1. maddesi). 223-FZ);
3. müşterinin kendisine bağlı kuruluşlar olarak kabul edilen tüzel kişilerden mal, iş ve hizmet satın alması Vergi kodu RF (Madde 105.1'in 2. fıkrası) ve listesi ihale yönetmeliklerinde tanımlanmıştır. Aynı zamanda, 31 Aralık 2017 tarihli satın alma düzenlemelerinde müşteri, her bir tüzel kişiliğin belirtilen birbirine bağlı kuruluşlar listesine dahil edilmesini gerekçelendirmekle yükümlüdür (madde 13, bölüm 4, 223-FZ sayılı Kanunun 1. maddesi). );
4. yabancı bir devletin topraklarında kayıtlı bir tüzel kişinin, yabancı bir devletin topraklarında faaliyetlerini yürütmek amacıyla mal, iş, hizmet alımı (223 sayılı Kanunun 14. maddesi, 4. maddesi, 1. maddesi) -FZ).
Madde 8, bölüm 4'e göre, sanat. 223-FZ Sayılı Kanunun 1'i, bu kanun aşağıdakilerle ilgili ilişkilere uygulanmaz: sözleşmelerin yapılması ve ifası, Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitesinin dolaşımı için piyasadaki katılımcılar için zorunlu olan.
Bu norm, elektrik dolaşım piyasalarındaki hangi katılımcıların - toptan veya perakende - kastedildiğini göstermez; bu nedenle, belirtilen istisnanın, elektrik enerjisi tüketicilerini de içeren perakende elektrik dolaşım piyasası katılımcıları için de geçerli olduğu anlaşılmaktadır.
Bu nedenle, 31 Aralık 2017 tarihinden itibaren, müşteriler tarafından garanti tedarikçileriyle imzalanan enerji tedariki veya elektrik enerjisinin (enerji) alım satımına (tedarikine) ilişkin sözleşmeler, satın alma planlarına ve 2018 yılında müşteriler tarafından oluşturulan raporlamaya dahil edilmemiştir.
223-FZ Sayılı Kanun, ticari kullanıma yönelik mal, iş ve hizmet alımlarını da kapsayacak şekilde genişletildi
31 Aralık 2017 tarihinden itibaren yasa, malların, işlerin ve hizmetlerin ticari kullanımına ilişkin satın alımlar için geçerlidir (223-FZ Sayılı Kanunun 3. Maddesinin 1. Bölümü).
Müşterilerin artık iki seçeneği var:
- bu tür malları, işleri ve hizmetleri sözde bağımsız tüzel kişiler aracılığıyla satın almak;
- bu tür satın alımları tek bir tedarikçiden satın alma durumları listesine dahil edin.
Açıklamalara ilişkin değişiklikler ve UIS'de yayınlanan bilgilerde yapılan değişiklikler
Müşterilerin UIS'e yerleştirmeme hakkına sahip olduğu bilgiler
31 Aralık 2017'den bu yana, müşterilerin UIS'e yerleştirmeme hakkına sahip olduğu bir bilgi listesi oluşturulmuştur:
- bir dizi mali hizmetin satın alınmasına ilişkin (223-FZ sayılı Kanunun 2. maddesi, 15. kısmı, 4. maddesi): -
- Mevduat çekme hizmetleri (mevduatların yatırılması dahil) Para kuruluşlar;
- -kredi ve kredi sağlamak;
- -banka garantileri ve kefaletlerinin verilmesine yönelik hizmetler;
- - akreditifler de dahil olmak üzere hesap açma ve sürdürme hizmetleri;
- -aracılık hizmetleri;
- - emanet hizmetleri.
- mülkün güven yönetimine yönelik hizmetlerin alımı hakkında (223-FZ sayılı Kanunun 2. maddesi, 15. kısmı, 4. maddesi);
- bir satın alma ve satış sözleşmesi, kiralama (alt kiralama), sözleşmenin imzalanması ve ifasına ilişkin satın alma hakkında güven yönetimi devlet veya belediye mülkleri (223-FZ Sayılı Kanunun 3. maddesi, 15. kısmı, 4. maddesi);
- Gayrimenkulle ilgili mülkiyet ve (veya) kullanım haklarının devredilmesini sağlayan herhangi bir sözleşmenin imzalanması ve yürütülmesi ile ilgili satın alma (satın alma ve satış sözleşmeleri, kiralama, gayrimenkul alt kiralama vb.) (Madde 3, Bölüm) 15, 223-FZ Sayılı Kanunun 4. Maddesi).
Artık müşteriler, nakit ödeme hizmetlerine ilişkin sözleşmeler hakkında Birleşik Bilgi Sistemine bilgi yerleştiremez (yani, bu tür satın alımları satın alma planlarında veya sözleşme kayıtlarında gösteremez). Gayrimenkul kiralama sözleşmelerinde ise, imzalanan sözleşmelerin toplam miktarını ve maliyetini belirtmeniz gerekir, ancak satın alma işlemine ilişkin bilgilerin (bildirim, belge, protokol) Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmesine gerek yoktur. Bu kural yalnızca 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren akdedilen sözleşmeler için geçerlidir.
UIS'e yerleştirmeye tabi olmayan bilgiler
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yetkileri, Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilemeyen bilgilerin belirlenmesi açısından genişletildi. 31 Aralık 2017 tarihinde yürürlüğe girdi.
223-FZ Sayılı Kanunun 4. Maddesi:
16. Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakileri belirleme hakkına sahiptir:
3) birleşik bilgi sisteminde sözleşmenin imzalandığı tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkında bilgi yayınlamamanın nedenlerinin bir listesi;
4) tedariki belirli müşteriler tarafından gerçekleştirilen, tedarikine ilişkin bilgiler devlet sırrı oluşturmayan ancak birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmeye tabi olmayan mal, iş, hizmet listeleri ve (veya) grupları.
UIS'ye yerleştirilen belgelerin listesi
31 Aralık 2017 tarihinden itibaren, satın alma düzenlemelerine uyum, bağlı ortaklıkların yönetim organlarının satın alma düzenlemelerindeki değişikliklere uyum konusunda (223 Sayılı Kanunun 2. Maddesinin 4. ve 5. bölümleri) Birleşik Bilgi Sistemi kararlarına girilmesi gerekmektedir. -FZ).
Katılma kararının, kabul edildiği tarihten itibaren 15 takvim günü içinde Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanması gerekir. İhale düzenlemelerinin Birleşik Bilgi Sistemine dahil edilmesine gerek yoktur.
Satınalma düzenlemelerinin Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmemesi durumunda müşterinin sorumluluğu netleştirildi
Müşterinin onaylanmış satın alma düzenlemelerini (veya satın alma düzenlemelerine katılma kararını) yasaların belirlediği süreler içerisinde yayınlamaması durumunda, belirtilen eylemleri gerçekleştirene kadar 44-FZ sayılı Kanunun temel hükümlerine tabidir, kısmen:
- sözleşmenin başlangıç (maksimum) fiyatının gerekçesi, tek bir tedarikçi (icracı, yüklenici) ile imzalanan sözleşmenin fiyatı;
- tedarikçiyi (icracı, yüklenici) belirlemek için bir yöntem seçmek;
- SMP, SONKO'dan satın alma;
- gereksinimlerin satın alma katılımcılarına uygulanması;
- başvuruların değerlendirilmesi, ihale katılımcılarının nihai teklifleri;
- bir satın alma komisyonunun oluşturulması ve işleyişi;
- Tedarikçinin tanımları (icracı, yüklenici),
- Tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) satın alma.
223-FZ uyarınca temyiz kurallarında yapılan değişiklikler
31 Aralık 2017'den itibaren, müşterinin eylemlerine (eylemsizliğine) karşı idari itiraz gerekçeleri, FAS Rusya'daki satın alma komisyonu ve bu tür şikayetlerde bulunabilecek kişilerin listesi genişletildi.
Bu video ipucunda Stanislav Gruzin, 2018'den bu yana 223-FZ'ye itiraz kurallarında nelerin değiştiğini size anlatacak. "" web seminerinden bir alıntıyı izleyin.
01/01/2018 tarihinden itibaren küçük ve orta ölçekli işletmelerden alımlar
1 Ocak 2018'den itibaren KOBİ'lerden mal, iş ve hizmet satın alması gereken müşteri çevresi genişletildi:
Şimdi bu sorumluluk şunlara düşüyor:
- önceki yıla ait yıllık geliri olan tüm müşteriler (özerk kurumlar ve KOBİ müşterileri hariç) Takvim yılı 500 milyon rubleyi aşıyor.
- olan müşteriler kredi kuruluşları(müşteriler hariç - KOBİ'ler) önceki takvim yılında varlıkları 500 milyon rubleyi aşan.
- özerk kurumlar olan müşteriler, toplam tutar bir önceki takvim yılına ait 250 milyon rubleyi aşan mal, iş, hizmet satın alma sonuçlarına dayanarak yapılan sözleşmeler.
Ayrıca, belirli türdeki tüzel kişilerin KOBİ'lerden mal, iş, hizmet satın almasına ilişkin yıllık raporun formu aşağıdaki bilgilerle desteklenmektedir:
- SMP'den yapılan satın almaların sözleşmelerin toplam yıllık değeri içindeki payına ilişkin;
- İhale sonuçlarına göre küçük işletmelerden yapılan alımların payına ilişkin, yalnızca katılımcıları olan, ihale yönetmeliklerinde öngörülen diğer satın alma yöntemleri.
Küçük ve orta ölçekli işletmelerin alım kotaları artırıldı
19 Ağustos 2016 tarih ve 819 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı 1 Ocak 2018'de yürürlüğe giren yönetmelik, KOBİ'lerden zorunlu yıllık mal, iş ve hizmet alım hacmini yüzde 10'dan yüzde 15'e çıkarıyor.
Bilgi sistemi
Kurumsal, bölgesel ve belediye bilgi sistemlerinin kullanımına, 223-FZ uyarınca Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirmeye tabi bilgilerin gönderilmesine izin verilmektedir.
Mal, iş, hizmet alımı alanındaki kurumsal bilgi sistemlerinde, satın alma alanındaki bölgesel ve belediye bilgi sistemlerinde yayınlanan rekabetçi satın alma bilgileri, Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanan bilgilerden farklıysa, Birleşik Bilgilerde yayınlanan bilgiler Sistem önceliklidir.
Bir kursla becerilerinizi geliştirin" ". Profesyonel yeniden eğitim, 256 akademik saat . Program mesleki standardın gerekliliklerine göre geliştirilmiştir.
Kuruluş, 18 Temmuz 2011 tarih ve 223-FZ sayılı Federal Kanuna tabidir. Kuruluşun tek tedarikçi ile 31 Aralık 2015 tarihine kadar geçerli kira sözleşmesi bulunmaktadır. Bu anlaşmanın Ocak 2016'da ek bir anlaşma ile uzatılması planlanıyor. Ayrıca, 18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı Federal Kanunun gereklerine uygun olarak, tek bir tedarikçiyle anlaşma yapılırken, ilgili bilgilerin (bildirim, protokoller) http:// web sitesinde yayınlanması gerekmektedir. www.zakupki.gov.ru.
Kuruluşun 11 veya 12 Ocak 2016 tarihinde bir bildirim, satın alma protokolü (kira sözleşmesine ek sözleşme) koyma ve ek sözleşmenin geçerliliğini kira sözleşmesine kadar tarafların ortaya çıkan hukuki ilişkilerine kadar genişletme hakkı var mı? 01.01.2016 tarihinden itibaren mi?
Ek bir anlaşma yerine 11 veya 12 Ocak 2016 tarihinde yeni bir kira sözleşmesi imzalanırsa (http://www.zakupki.gov.ru web sitesinde bildirim ve protokollerin yayınlanmasına ilişkin şartlara tabi olarak), kuruluş bunu yapar mı? 01/01/2016 tarihinden itibaren ortaya çıkan hukuki ilişkilere etkisini genişletme hakkına sahip misiniz?
Bu konuda biz şu görüşe bağlıyız: Soruda verilen her iki seçenek de 223-FZ sayılı Kanun hükümlerini ihlal etmektedir.
Pozisyonun gerekçesi
1. Aslında, 18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı Federal Kanun hükümleri anlamında “Belirli tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımına ilişkin” (özellikle 4. maddenin 5. kısmı) , bu Kanunun 3'üncü maddesinin 2, 3'üncü kısmı) bildirim ve satın alma belgeleri, sözleşmenin imzalanmasından önce resmi web sitesinde yayınlanmalıdır.
Kira sözleşmesinin kira süresi sonunda uzatılması, aslında kira sözleşmesinin sona ermesiyle birlikte taraflar arasında yeni bir kira sözleşmesinin uygulanmaya başlanacağı anlamına gelir (Rusya Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın bilgi mektubunun 10. maddesi) Federasyon 16 Şubat 2001 tarih ve 59 sayılı). İncelenmekte olan davayla ilgili olarak, yukarıdaki ifade, kira sözleşmesinin başka bir süre için yenilenmesinin (bu, "ek sözleşme" adı verilen ikili bir belge ile resmileştirilmiş olsa bile) yeni bir sözleşmenin imzalanmasına yol açacağı ve dikkate alınması gerektiği anlamına gelir. Yeni bir satın alma olarak, uygulanmasında müşterinin 223-FZ sayılı Kanun hükümlerine göre yönlendirilmesi zorunludur.
Sonuç olarak, yukarıdaki durumda, tarafların mülk kullanma koşulları konusundaki anlaşmasını resmileştirmek için soruda bahsedilen iki yöntemden herhangi biri yeni dönem yeni bir sözleşmenin imzalandığını belirtir (yeni bir satın alma işlemine ilişkin), yani Sanatın 15, 16. Bölümlerinde herhangi bir gerekçe sağlanmadığı anlamına gelir. 223-FZ Sayılı Kanunun 4'ü, böyle bir anlaşmanın imzalanmasından önce resmi web sitesinde yayınlanması gerekir gerekli belgeler ve satın alma bildirimleri de dahil olmak üzere bilgiler. Bu gerekliliğin ihlali, müşterinin ve yetkililerinin idari sorumluluğa getirilmesinin gerekçesi olabilir (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4, 5. Bölümleri, Madde 7.32.3).
2. Sanatın 1. Bölümüne göre. 223-FZ Sayılı Kanunun 2'si, alışveriş yaparken müşterilere Rusya Federasyonu Medeni Kanunu rehberlik etmektedir. Dolayısıyla bu kuralların normları, 223-FZ sayılı Kanun ve müşteri ile yürürlükteki satın alma mevzuatına uygun olarak yürütülen prosedürler çerçevesinde akdedilen sözleşmeler kapsamındaki ilişkiler için geçerlidir.
Madde 2 Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 425'i, taraflara, kanunla aksi belirtilmedikçe veya anlaşmanın özünden kaynaklanmadıkça, imzaladıkları anlaşmanın şartlarının, anlaşmanın imzalanmasından önce ortaya çıkan ilişkileri için geçerli olduğunu belirleme hakkı verir. ilgili ilişki. Bu norm kapsamında, taraflarca imzalanan anlaşmanın şartları, anlaşmanın imzalanmasından önce fiilen gelişen ilişkilere de uygulanabilir (Kuzey Kafkasya Bölgesi Tahkim Mahkemesinin 17 Şubat 2015 tarih ve F08-10271/ sayılı kararı). 14, On Altıncı Tahkim Temyiz Mahkemesi, 19 Ekim 2015 tarih ve 16AP-3796 /15 sayılı). 223-FZ sayılı Kanun, Sanatın 2. paragrafındaki normların bu kanunla düzenlenen ilişkilere uygulanmasının imkansızlığını belirtmemektedir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 425'i. Bu nedenle, müşteri ve karşı tarafı, sözleşmeye karşılık gelen bir koşulu dahil etme hakkından temel olarak yoksun değildir; bunun yalnızca sözleşmede bulunması 223-FZ sayılı Kanuna aykırı değildir ve görüşümüze göre olumsuz sonuçlara yol açamaz. müşteri ve yetkilileri.
Ancak aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekir. Yukarıdaki durumda, kiralanan nesne sözleşmenin sona ermesinden sonra kiraya verene iade edilmemişse ve kiracı tarafından kullanılmaya devam edilmişse, o zaman bu gibi durumlarda, bizim görüşümüze göre, 1 Ocak 2016'dan itibaren dikkate alınması için gerekçeler vardır. belirsiz bir süre için yenilenen bir kira sözleşmesine dayalı olarak tarafların ilişkileri (s 2 Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 621. Maddesi). Kira sözleşmesinin belirsiz bir süre için yenilenmesi aynı zamanda yeni bir sözleşmenin imzalandığını da gösterir (Batı Sibirya Bölgesi Federal Anti-Tekel Hizmetinin 30 Mayıs 2005 tarih ve F04-3237/2005(11627-A67-39) sayılı kararı), paragraf Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 16 Şubat 2001 tarih ve 59 sayılı mektubunun 11'i, yani yeni bir satın almanın uygulanmasına ilişkin. Yukarıda tartışılan durumda olduğu gibi, bir kira sözleşmesinin belirsiz bir süre için yenilenmesinden önce, resmi web sitesinde bir satın alma bildiriminin yayınlanması gerekir ve bu gerekliliğe uyulmaması, resmi olarak 223-FZ sayılı Kanun'un ihlali anlamına gelir.
Sonuç olarak benzer durumları dikkate alacak herhangi bir kolluk uygulamasına rastlamadığımızı belirtmek isteriz. Bu danışma çerçevesinde, açıklanan koşullar altında müşteri (yetkilileri) açısından olumsuz sonuçların olasılığını açık bir şekilde değerlendiremeyiz.
Alexey Alexandrov, Alexander Kamenshchikov, GARANT hukuki danışmanlık hizmetinden uzmanlar
Oksana Balandina Devlet Düzeni Sistemi baş editörü
1 Temmuz 2018'den 1 Ocak 2019'a kadar müşterilerin bir geçiş dönemi vardır - hem elektronik hem de kağıt prosedürleri gerçekleştirmelerine izin verilir. 2019 yılından itibaren ihaleler, açık artırmalar, fiyat teklifleri ve kağıt üzerinde teklif talepleri sekiz istisna dışında yasaklanacak.
ETP'de ne tür satın almalar yapılacağını, sitenin nasıl seçileceğini ve elektronik imzanın nasıl alınacağını, geçiş dönemi ve sonrasında sözleşme yapma kurallarının neler olduğunu okuyun.
Yani, örneğin, kiralarken ( finansal kiralama) içinde bir açık artırma seçmelisiniz elektronik form(OKPD kod 65, 2019-r Liste No.'ya dahil), malların kiralanması (kiralanması) durumunda, elektronik açık artırma yapılması da gereklidir (OKPD kod 51, 2019-r Liste No.'ya dahil), kiralama durumunda da aynısı Araç(OKPD'ye göre kod 60, 2019-r No'lu Listede de yer almaktadır). Ancak deniz taşıtları, uçak ve helikopterlerin kiralanması durumunda yarışmalar yapılabilir.
Aynı zamanda kloz bazında da kira sözleşmeleri yapılması mümkündür. 4 ve 5 saat 1 yemek kaşığı. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 93'üncü maddesinde, bu paragraflarda belirtilen kısıtlamalar dikkate alınarak, Sanatın 2. Kısmında belirlenen şartlara tabi olarak fiyat teklifi taleplerinin yerine getirilmesi de mümkündür. Anayasa Mahkemesi Kanununun 72. maddesi.
Nasıl uygulanacağı sorusu sıklıkla ortaya çıkar. elektrik faturalarının geri ödenmesi Müşterinin başka bir kişinin mülkünde ücretsiz kalması durumunda. Bu durumda elbette kiradan değil, kullanım maliyetlerinin geri ödenmesinden bahsediyoruz. Madde 23, bölüm 1, md.'nin kullanılması en mantıklı ve basit seçenek gibi görünüyor. Anayasa Mahkemesi Kanunu'nun 93'ü - bu hizmetlerin başka bir kişiye sağlanması durumunda müşteriye ücretsiz kullanım veya operasyonel yönetim için devredilen bir veya daha fazla konut dışı binanın bakım ve onarımına yönelik hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir sözleşmenin imzalanması veya ücretsiz kullanım veya operasyonel yönetim için müşteriye devredilen binaların bulunduğu binada bulunan konut dışı binaları kullanan diğer kişiler.
223-FZ sayılı Kanun uygulanırken kira sözleşmelerinin yürütülmesine gelince, en makul seçenek, taşınır/gayrimenkul için kira sözleşmelerinin yapılmasına ilişkin gerekçelerin doğrudan satın alma (tek bir tedarikçiden satın alma) gerekçeleri listesine dahil edilmesi gibi görünmektedir. mülk.
Rosneft - sözleşmelerin imzalandığı veya uzatıldığı durumlarda tek bir yüklenici ile sözleşme yapmak mümkündür:
gayrimenkul ve ilgili taşınır malların kiralanması (alt kiralama);
OJSC NK Rosneft'in bağlı ortaklıkları veya satın alma organı/yetkili kişinin kararı ile belirlenen diğer kişilerle ekipmanın kiralanması (OJSC NK Rosneft yönetim kurulu kararı ile onaylanan satın alma düzenlemelerinin 6.11.15, 6.11.16 maddeleri) 24 Aralık 2012 tarihli, 24 Aralık 2012 tarih ve 4 numaralı protokol).
Rostelecom - Şirkete mülkiyeti ve kullanımı için veya bir kira sözleşmesi temelinde veya başka bir temelde kullanılmak üzere sağlanması durumunda tek bir tedarikçiyle anlaşma yapmak mümkündür arsalar, binalar, yapılar, diğer mülkler (OJSC Rostelecom yönetim kurulu kararı ile onaylanan satın alma düzenlemelerinin 24.2.2.8 maddesi, 30 Aralık 2013 tarih ve 26 sayılı tutanaklar).
Ancak 223-FZ sayılı Kanun'u uygulayan tüm müşteriler bunu kabul etmemektedir.
Rosatom, Birleşik Endüstri Tedarik Standardında (bundan sonra UIPS olarak anılacaktır), müşterileri başlangıç fiyatında (madde 10.6.4.UIPS) veya rekabetçi müzakerelerde (madde) kısıtlama olmaksızın gayrimenkul kiralama teklifleri için talepte bulunmaya davet eder. 10.8.4.UIPS). Ve doğrudan alımlar (tek bir yükleniciden) yalnızca iki durumda sağlanır:
Rosatom şirketi veya bu şirketin bir kuruluşu ile bir gayrimenkul kiralama sözleşmesi imzalandı (uzatıldı) (yalnızca ekonomik fizibilite varsa) (Birleşik Sağlık Koruma Planı'nın 10.11.1.19 maddesi);
Rosatom Corporation veya Rosatom Corporation'ın bir kuruluşu ile bir ekipman kiralama sözleşmesi imzalanır (uzatılır) (yalnızca teknik üretim sürecini sürdürmek gerekliyse) (Birleşik Sağlığı Koruma Politikası Madde 10.11.1.20).
Kira sözleşmeleri (sözleşmeleri) nasıl düzenlenir?
Sözleşme Sistemi Kanununun 32. maddesinin 1. maddesinin 1. fıkrasına göre “kiralık satın alma” yapılması durumunda. Anayasa Mahkemesi Kanununun 93. maddesi uyarınca aşağıdaki formalitelerin tamamlanması gerekmektedir:
Bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) tanımlanmasına yönelik diğer yöntemlerin kullanılmasının imkansızlığı veya uygunsuzluğu hakkında belgelenmiş bir rapor hazırlamak; kira bedelini ve kira sözleşmesinin diğer önemli koşullarını gerekçelendirin; sözleşmeye kira bedelinin hesaplanmasını ve gerekçesini dahil etmek; Sözleşmenin her ödeme aşamasına ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi Kanununa tam olarak uygun olarak sözleşmenin uygulanmasına ilişkin raporlar hazırlamak (her ödeme tarihinden itibaren üç gün içinde sözleşme kayıtlarında ve resmi web sitesinde) yedi gün içinde - sözleşme aşamasının yerine getirilmesine ilişkin bir rapor, yani her ödeme). Bu son formalite, vakaların büyük çoğunluğunda uygulamada yerine getirilmemektedir, ancak düzenlemeler yukarıdakilere uyulmasını gerektirmektedir.
Bildiri kontrol gövdesi ve bir kira sözleşmesinin imzalanması konusunda onunla anlaşma, bir satın alma bildirimi ve sözleşmenin uygulanmasına ilişkin harici bir inceleme gerekli değildir. Madde 32, bölüm 1, sanat esasına göre bir kira sözleşmesi imzalanırken. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 93. maddesine göre, müşterinin sözleşmenin ifası için teminat sağlama hakkı vardır, ancak yükümlülüğü yoktur (devlet kurumlarından veya devlet kurumlarından kiralama durumu hariç).
223-FZ sayılı Kanun uyarınca tek bir tedarikçiden “kiralık satın alma” yapılması ve sözleşme bedelinin 100 bin rubleyi aşması durumunda. (veya geliri 5 milyar rubleyi aşan müşteriler için 500 bin ruble), tek bir yükleniciden satın alma işlemine ilişkin ihale düzenlemeleri, bildirim, dokümantasyon, protokol ile belirlenen süreler içerisinde resmi web sitesinde hazırlanıp yayınlanması gerekmektedir, ve ayrıca kira sözleşmesi taslağını da ekleyin.
BİLMELİSİN
Bir bina (yapı) için kira sözleşmesinin geçerlilik süresinin, cari yılın herhangi bir ayının 1. gününden bir sonraki yılın bir önceki ayının 30. (31.) gününe kadar belirlendiği unutulmamalıdır. Sanatın 2. fıkrasının uygulanmasının amacı. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 651'i bir yıla eşit olarak kabul edilmektedir (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 11 Ocak 2002 tarih ve 66 sayılı bilgi mektubunun 3. maddesi).
En az bir yıl süreyle akdedilen bina ve yapılara ilişkin kira sözleşmesi, tabi devlet kaydı (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 609, 651. maddeleri). Benzer bir kural kira sözleşmeleri için de geçerlidir. konut dışı binalar (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 06/01/2000 tarih ve 53 sayılı bilgi mektubu).
Elbette sözleşmenin tescili, tedarik sonuçlarının toplanmasından sonra gerçekleşir.
Uzatmalı sözleşmeler konusuna ayrı ayrı değineceğiz. Sanatın anlamı dahilinde. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 153, 154, 420'sine göre, bir sözleşmenin uzatılması esasen yeni bir sözleşmenin imzalanmasıdır. Dolayısıyla yıllık otomatik yenileme, sözleşmenin süresiz olarak akdedildiği anlamına gelmemektedir. Yıllık uzatma, hizmetlerin/iş hacminde bir değişiklik gerektirmesi nedeniyle, önceden kararlaştırılan şartlara göre yeni bir sözleşmenin imzalanması olarak değerlendirilmelidir. Her yeni sözleşmenin imzalanmasına (ve daha önce imzalanmış bir sözleşmenin uzatılmasına), sözleşme sistemi ve 223-FZ sayılı yasalardan kaynaklanan formalitelere uygunluk eşlik etmelidir:
satın alma işlemini planlamak gerekir (bunu planlara ve programlara dahil edin); diğer ihale yöntemlerinin kullanılmasının imkansızlığına ilişkin raporlar hazırlamak, fiyatı gerekçelendirmek (Anayasa Mahkemesi Kanununu uygulayanlar için); bildirimleri, belgeleri ve satın alma protokollerini hazırlamak ve bunları resmi web sitesinde yayınlamak, sözleşmeye ilişkin bilgileri aylık raporlamaya girmek (223-FZ sayılı Kanunu uygulayanlar için).
Yıllık uzatma aslında yeni bir satın alma olduğundan, yukarıda listelenen formaliteleri tamamlarken o yıla ait sözleşme tutarından ilerlemeli ve satın alınan hizmetlerin toplam yıllık maliyetini satın alma planına, bildirime ve belgelere girmelisiniz. Rapor, yıla ait tutarın tamamını bir kez (uzatmanın gerçekleştiği ayda) gösterir. Aylık raporlar aya ait tutarı göstermez.
İlişkin yenilenebilir sözleşmelerin tescili (sözleşmeler) ile ilgili olarak, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 16 Şubat 2001 tarih ve 59 sayılı bilgi mektubunda, bir yıldan az bir süre için imzalanan kira sözleşmelerinin devlet tesciline tabi olmadığı belirtildi:
bir yıldan az bir süre için uzatıldığında (Mektubun 10. maddesi); belirsiz bir süre için yenilenmesi üzerine (Mektubun 11. maddesi).
Bir kira sözleşmesinin başlangıç fiyatı nasıl hesaplanır ve gerekçelendirilir?
Kira bedelinin hesaplanması ve gerekçelendirilmesinin Sözleşme Sistemi Kanunu'nu uygulayan müşteriler tarafından yapılması gerekmektedir. Hesaplama, cetvelin hazırlanması aşamasında yapılmalı (Anayasa Mahkemesi Kanunu'nun 1. fıkrası, 3. kısmı, 18. maddesi) ve daha sonra hesaplama, kira sözleşmesi metnine dahil edilmelidir (4. bölüm, madde). Anayasa Mahkemesi Kanununun 93. maddesi).
Fiyat, Sanat kurallarına göre hesaplanır. Sözleşme Sistemi Kanununun 22. maddesi. Anayasa Mahkemesi Kanunu'nda kira bedelinin nasıl hesaplanması gerektiğine ilişkin talimat yer almıyor. Öncelikli bir yöntemin (karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi)) kullanılması mümkün görünmektedir. Ancak bu durumda, hesaplama için potansiyel olarak kiralanabilecek ve müşterinin ihtiyaçlarına uygun diğer kiralık nesnelerin (tesisler, binalar) dahil edilmesi gerekecektir. Bu durumda hesaplama şu şekilde görünebilir:
Bilgi kaynakları: ev sahiplerinin kiralık binaların fiyatlarına ilişkin bilgi taleplerine yanıtlar.
Tedarik nesnesinin ana özellikleri: Ofis alanı alan 100 metrekare m, Moskova'nın Merkezi İdari Bölgesi'ndeki metro istasyonuna yürüme mesafesinde yer almaktadır. Klima, kablolu internet erişimi, sabit telefon bağlantısı ve en az 4 m tavan yüksekliğinin olması gerekmektedir.
Gerekçesiyle birlikte NMCC'yi belirlemek için kullanılan yöntem: karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi). Yedi katılımcıya istekler gönderildi. Üç katılımcıdan ticari teklifler geldi.
1 metrekare başına kira bedelinin hesaplanması aylık m
| Com. 09/05/2014 tarihli 1 numaralı teklif (rub.) |
Com. 09/06/2014 tarihli 2 numaralı teklif (rub.) | Com. 09/07/2014 tarihli 3 No'lu teklif (rub.) |
Ortalama standart sapma |
Katsayı. varyasyonlar (%) |
NMCC (ovmak.) |
| 105,36 | 2,93 | ||||
| 3490 | 3700 | 3610 | - | - | 3600 |
NMCC'yi belirlemek için hesaplamada kullanılan değerler kümesi, varyasyon katsayısı% 33'ü geçmediğinden homojen kabul edilir.
Çözüm: Yapılan araştırma, 3 milyon 960 bin ruble tutarındaki başlangıç (maksimum) fiyatı belirlememizi sağlıyor. 11 aylık kira karşılığında.
Yazara göre, gayrimenkul kiralarken maliyet yönteminin kullanılması da mantıklıdır (Anayasa Mahkemesi Kanunu 10. Madde 22. Madde). Bu yöntem, paragraflarda belirtilen diğer yöntemlerin kullanılmasının mümkün olmadığı durumlarda kullanılır. 1–4 saat 1 yemek kaşığı. Anayasa Mahkemesi Kanunu'nun 22. maddesine veya diğer yöntemlere ek olarak. Müşteri, diğer tesislerin kendisi için neden uygun olmadığını gerekçelendirmelidir. Belirli bir odada kalması onun için neden bu kadar önemli? Maliyet yöntemi tek bir tedarikçi (yüklenici, yüklenici) ile yapılan bir sözleşmenin fiyatının, belirli bir faaliyet alanı için katlanılan maliyetlerin ve olağan kârın toplamı olarak belirlenmesinden oluşur. Aynı zamanda, yasaya göre, bu gibi durumlarda malların, işlerin, hizmetlerin üretimi veya satın alınması ve (veya) satışına ilişkin olağan doğrudan ve dolaylı maliyetler, nakliye maliyetleri, depolama, sigorta ve diğer maliyetler dikkate alınmaktadır. . Kira sözleşmesi durumunda hesaplama şu şekilde görünebilir.
| HAYIR. | Göstergelerin adı | Birim değiştirmek | % | Toplam |
| Amortisman | ovmak. yıl içinde | - | 100 000 | |
| Emlak vergisi | ovmak. yıl içinde | - | 100 000 | |
| Mülk sigortası | ovmak. yıl içinde | - | 5 000 | |
| Elektrik | ovmak. yıl içinde | - | 500 000 | |
| Termal enerji | ovmak. yıl içinde | - | 100 000 | |
| İletişim servisleri | ovmak. yıl içinde | - | 200 000 | |
| Güvenlik Servisi | ovmak. yıl içinde | - | 300 000 | |
| Bakım | ovmak. yıl içinde | - | 300 000 | |
| Bakım | ovmak. yıl içinde | - | 1 000 000 | |
| Diğer işletme maliyetleri | ovmak. yıl içinde | - | 1 000 000 | |
| Toplam tutar | ovmak. yıl içinde | - | 3 605 000 | |
| karlılık | ovmak. | 1,5 | 54 100 | |
| KDV | ovmak. | 18 | 660 000 | |
| Aylık kiralama maliyeti dahil. KDV | ovmak. | - | 360 000 |
Müşterinin eyalet (örneğin bölgesel, federal) veya belediye mülkünde bulunan binaları kiralaması durumunda, tarife yöntemi uygulanmalıdır (Anayasa Mahkemesi Kanununun 22. Maddesinin 8. Bölümü). Tarife yöntemi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak satın alınan malların, işlerin, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetlerin fiyatlarının tarifeye tabi olması durumunda müşteri tarafından uygulanır. hükümet düzenlemeleri veya belediye yasal düzenlemeleri ile oluşturulmuştur. Bu durumda, tek bir tedarikçi (yüklenici, yüklenici) ile yapılan sözleşmenin fiyatı olan NMCC, mallar, işler, hizmetler için düzenlenmiş fiyatlara (tarifeler) göre belirlenir. Örneğin, Moskova'ya ait mülkler kiralanıyorsa, 25 Aralık 2012 tarih ve 809-PP sayılı Moskova Hükümet Kararnamesi ile onaylanan tarifeler ve oranlar “Mülkte bulunan konut dışı binaların sağlanmasına ilişkin kira politikasının ana yönleri hakkında Moskova şehrinin hazinesi” uygulanır. Bu durumda müşterinin bu karara uygun olarak yapılmış bir hesaplamayı sözleşmeye dahil etmesi yeterlidir.
Mülk yönetim komitesi (ev sahibi) arasında, Devlet kurumu sağlık hizmetleri (bakiye sahibi) ve üniter devlet işletmesi (kiracı) 1 Ocak 2004'te bir kira sözleşmesi imzaladı konut dışı binalar. Sözleşmenin süresi doldu. Kiraya veren 44-FZ sayılı Kanun hükümlerine göre yönlendirilir, kiracı ise 223-FZ sayılı Kanun hükümlerine göre yönlendirilir.
44-FZ Sayılı Kanun ve 135-FZ Sayılı “Rekabetin Korunmasına Dair Kanun” çerçevesinde, eski sözleşmede aşağıdaki hususların belirtilmesi halinde, bir ev sahibi ve kiracı, belirli bir mülk için rekabetçi ihale olmaksızın yeni bir kira sözleşmesi imzalayabilir mi? kiracının sözleşmeyi yenileme hakkı var mı?
1. Öncelikle Sanatın 5 - 7. paragraflarında listelenen kişilerin olduğunu not ediyoruz. 44-FZ Sayılı Kanunun 3'üncü maddesi, Sanatın 1. Kısmında belirtilen durumlarda bu Kanun hükümlerine uymak zorundadır. 1Yasa No. 44-FZ. Mülkün kiralanmasıyla ilgili olarak bu, 44-FZ sayılı Kanunun öngördüğü şekilde, devlet kurumlarının, devlet kurumlarının ve bu kanun hükümlerine tabi olan diğer kişilerin, tabi oldukları kira sözleşmelerini imzalamaları gerektiği anlamına gelir. kiracılar. Bu kişilerin mülklerinin kiralanmasına ilişkin sözleşmeler 44-FZ sayılı Kanun hükümlerine uyulmadan yapılır.
2. Devlet veya belediye mülklerinin kiralanmasına ilişkin ilişkiler 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında” Kanun hükümleriyle düzenlenir. Sanatın 1. Bölümü ve 3. Bölümü uyarınca. 135-FZ Sayılı Kanunun 17.1'i, devlet veya belediye mülklerine ilişkin kira sözleşmeleri bu maddede öngörülen şekilde yapılır.
Genel bir kural olarak, bu tür anlaşmalar yalnızca yarışma veya açık artırmaların sonuçlarına göre yapılır (135-FZ sayılı Kanunun 1. Bölümü, 3. Maddesi, 3. Kısmı, 17.1 Maddesi). Bu kuralın istisnalarının kapsamlı bir listesi, Madde 1 - 16, bölüm 1, bölüm 3.1, bölüm 3.2 ve Sanatın 9. bölümünde verilmiştir. 135-FZ Sayılı Kanunun 17.1'i.
Madde 1 - 16, bölüm 1, bölüm 3.1, bölüm 3.2'de belirtilen gerekçelerin yokluğunda, Sanat. 135-FZ sayılı Kanun'un 17.1'inde, ihale yapılmadan yeni bir dönem için kira sözleşmesi yapılması imkanı yalnızca Sanatın 9. Kısmında sağlanmaktadır. 135-FZ Sayılı Kanunun 17.1'i. Bu kurala göre, bu maddenin 1. ve 3. bölümlerinde belirtilen kira sözleşmesinin sona ermesinden sonra, yükümlülüklerini usulüne uygun olarak yerine getiren kiracı ile yeni bir süre için böyle bir sözleşmenin akdedilmesi, bir yarışma veya açık artırma yapılmaksızın gerçekleştirilir. Sözleşmede ve geçerlilik süresinde aksi belirtilmedikçe, sözleşme Rusya Federasyonu mevzuatı ile sınırlı değildir ve aynı zamanda Sanatın 9. Bölümünde belirtilen hükümlere de uyulur. 135-FZ sayılı Kanunun 17.1 koşulları.
Kelimenin tam anlamıyla, yukarıdaki ifadeden, görevlerini gerektiği gibi yerine getiren bir kiracının, ihale yapmadan yeni bir dönem için kira sözleşmesi yapma hakkını kullanması için gerekli bir koşulun, orijinal sözleşmenin (süresi dolmuş) imzalanması olduğu anlaşılmaktadır. Bölüm 1 ve 3 yemek kaşığı'nda belirtilen prosedüre uygun olarak. 135-FZ Sayılı Kanunun 17.1'i, yani girişten sonra yapılan bir anlaşma yapma hakkı için yapılan ihalenin sonuçlarına dayanmaktadır. Federal yasa 30 Haziran 2008 tarih ve 108-FZ sayılı yürürlüğe giren Art. 135-FZ Sayılı Kanunun 17.1'i (bu maddenin hükümleri 2 Temmuz 2008 tarihinden itibaren yürürlüktedir). Bu yaklaşım, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu'nun 17 Kasım 2011 tarih ve 73 sayılı kararının 1 ve 4.1 maddelerinden kaynaklanmaktadır. Ancak, söz konusu durumda 1 Ocak 2004 tarihli kira sözleşmesi olmadığından Sanatın 1. ve 3. bölümlerinde belirtilen prosedüre uygun olarak sonuçlandırılmıştır. 135-FZ Sayılı Kanunun 17.1'i, ardından Sanatın 9. Bölümünün hükümleri. Bu durumda 135-FZ sayılı Kanunun 17.1 maddesi uygulanamaz. Bu nedenle, sözleşmede kiracının yeni bir dönem için bir sözleşme imzalamaya yönelik rüçhan hakkına ilişkin bir şartın bulunması, Sanatın 1. ve 3. Bölümlerinde oluşturulan bir sözleşmenin imzalanması prosedürüne uyma ihtiyacını ortadan kaldırmaz. 135-FZ Sayılı Kanunun 17.1'i.
Kiracının yeni bir dönem için bir kira sözleşmesi imzalamaya yönelik rüçhan hakkı, yalnızca açık artırma sonuçlarına göre kullanılabilir (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulunun 17 Kasım 12011 tarih ve 73 tarihli kararının 3. maddesi). , FAS Rusya'nın 26 Şubat 2009 tarihli IA/4770 tarihli mektubunun 11. maddesi, FAS Rusya'nın 06/02/2010 tarihli 12. maddesi açıklamaları “07/26/ tarihli Federal Kanunun 17.1 Maddesinin uygulanması hakkında 2006 No. 135-FZ “Rekabetin Korunması Hakkında”).
3. Aynı zamanda, söz konusu sözleşme Sanatın 2. paragrafında öngörülen şekilde süresiz olarak yenilenebilir olduğundan, yukarıdakiler kiracı ile ev sahibi arasındaki ilişkinin devam etme olasılığını dışlamaz. Rusya Federasyonu'nun 621 Medeni Kanunu. Bu, sözleşmenin sona ermesinden sonra kiracının, kiralayanın itirazı olmadığı sürece mülkü kullanmaya devam etmesi durumunda mümkündür (17 Kasım 2011 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu kararının 1. maddesi). 73). Bunu Sanatın 2. paragrafına göre hatırlayalım. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 610'u, sözleşmede başka bir süre öngörülmediği sürece, taraflardan her biri, diğer tarafa üç ay önceden bildirimde bulunarak herhangi bir zamanda sözleşmeden çekilme hakkına sahiptir.
4. Sonuç olarak, soruda belirtilen kira sözleşmesinin belirli koşullar altında süresiz olarak yenilenemeyeceğini belirtmek isteriz. Daha önce belirtildiği gibi, mal, iş ve hizmet satın alırken üniter devlet teşebbüslerine 223-FZ sayılı Kanun hükümlerine göre rehberlik edilmelidir. Ne yazık ki, “satın alma” kavramı 223-FZ Sayılı Kanun'da açıkça tanımlanmamıştır ve şu anda bu konuda resmi bir açıklama bulunmamaktadır. Bununla birlikte, 223-FZ sayılı Kanun normlarına göre satın alma, kendisiyle bir sözleşme imzalayacak karşı tarafın seçilmesi ve sözleşmenin kendisinin imzalanması prosedürünü ifade eder. Aynı zamanda, tedarikçinin (yüklenici, icracı) yeni bir dönemde yeni bir hizmet hacmi sağlamakla yükümlü olduğu bir anlaşmanın imzalanması, yeni bir anlaşma temelinde yeni bir satın almadır. ve kurallara uygun olarak gerçekleştirilmelidir kanunla öngörülmüş No. 223-FZ prosedürleri. Sonuç olarak, böyle bir anlaşmanın imzalanması aslında 223-FZ sayılı Kanuna ve müşteri tarafından uygulanan satın alma düzenlemelerine uygun olarak yapılması gereken yeni bir satın alma teşkil etmektedir. İhale düzenlemeleri, rekabetçi prosedürler yürütülmeden (tek karşı tarafla) kira sözleşmelerinin imzalanması imkanını sağlıyorsa, bizce, kira sözleşmesinin süresiz olarak yenilenmesi başlı başına bir ihlal olarak değerlendirilemez. Aksi takdirde (satın alma hükmü, bir kira sözleşmesi yapmak için rekabetçi prosedürlere ihtiyaç duyulduğunu varsayıyorsa), yukarıdaki durumda bir kira sözleşmesinin belirsiz bir süre için yenilenmesi, 223-FZ sayılı Kanuna aykırı bir satın alma olarak değerlendirilebilir. İkinci durumda, gördüğümüz gibi, devlet (belediye) mülkiyeti prensip olarak üniter bir işletmeye kiralanamaz, çünkü bu, 135-FZ sayılı Kanuna ve 135-FZ sayılı Kanuna uygun olarak eşzamanlı ihale yapılması ihtiyacını ve bunun için öngörülen rekabet prosedürünü gerektirir. prensipte imkansız olan üniter devlet işletmelerinin satın alma düzenlemeleri ile.
